Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О мониторинге строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 01.09.2023) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О мониторинге строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России 01.09.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что мониторинг, предусмотренный пунктом 382 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы", осуществляется в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, а также в случаях, определенных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, в отношении иных объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения или приобретения которых осуществляется полностью или частично за счет средств федерального бюджета.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу:

пункт 1 и подпункт "и" пункта 2 Изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. N 1295 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 и признании утратившими силу абзацев второго, четвертого и пятого пункта 13 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 г. N 1519" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 41, ст. 5726);

подпункт "а" пункта 7 Изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 г. N 489 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023 N 14, ст. 2454).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от             N            

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4834; 2012, N 3, ст. 447; 2016, N 13, ст. 1843; 2014, N 3, ст. 285; 2020, N 1, ст. 40; 2022, N 16, ст. 2695):

а) дополнить пунктом 382 следующего содержания:

"382. Мониторинг строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества при реализации адресной программы осуществляется в компоненте управления капитальными вложениям государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке и по перечню контрольных точек, утвержденных президиумом (штабом) Комиссии, путем формирования главными распорядителями информации о плановых значениях контрольных точек, определенных для мониторинга, государственными заказчиками, застройщиками - об их фактическом достижении.";

б) пункт 39 дополнить подпунктом "д1" следующего содержания:

"д1) представляет главному распорядителю предложения по установлению сроков достижения контрольных точек для мониторинга строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества, а также информацию об их фактическом достижении в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем наступления планового срока достижения контрольной точки;".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2016, N 10, ст. 1406; ст. 1419; N 22, ст. 3221; 2017, N 1, ст. 200; N 51, ст. 7825; 2018, N 50, ст. 7767; 2019, N 41, ст. 5726; 2020, N 1, ст. 40, N 17, ст. 2799; N 45, ст. 7122; 2022, N 16, ст. 2695; N 22, ст. 3680; N 47, ст. 8206; 2023, N 14, ст. 2454; N 32, ст. 6380):

а) пункт 3 признать утратившим силу;

б) В Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

абзац одиннадцатый пункта 6 дополнить словами "(далее - Правила формирования и реализации адресной программы)";

дополнить пунктом 71 следующего содержания:

"71. При заключении соглашений о предоставлении субсидий (для единых субсидий - после заключения соглашений) на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества главные распорядители средств федерального бюджета по согласованию с субъектами Российской Федерации утверждают в системе "Электронный бюджет" сроки достижения контрольных точек, определенных для мониторинга строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества (за исключением приобретения жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан) в соответствии с Правилами формирования и реализации адресной программы (далее - мониторинг строительства объектов).";

в пункте 10:

в подпункте "в" слова "графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, указанных в абзаце первом пункта 11 настоящих Правил" заменить словами "сроков достижения контрольных точек, определенных для мониторинга строительства объектов, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества (за исключением приобретения жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан)";

в подпункте "в5" слова "Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" заменить словами "Правил формирования и реализации адресной программы";

в подпункте "з" слова "и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации" исключить;

дополнить подпунктом "з2" следующего содержания:

"з2) обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить представление в системе "Электронный бюджет" информации о фактическом сроке достижения контрольных точек, определенных для мониторинга строительства объектов, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем наступления планового срока достижения контрольной точки, - в отношении субсидий (единых субсидий), предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества (за исключением приобретения жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан);";

в абзаце седьмом подпункта "л1" слова "за нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства" заменить словами "не соблюдение сроков достижения контрольных точек, определенных для мониторинга строительства объектов";

пункт 11 признать утратившим силу;

в пункте 12:

в абзаце тринадцатом:

слова "и графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства" исключить;

после слов "указанного распоряжения Правительства Российской Федерации" дополнить словами ", а также в указанный срок скорректированы сроки достижения контрольных точек, определенных для мониторинга строительства объектов";

в абзаце четырнадцатом слова "в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки указанного графика" заменить словами "могут быть внесены изменения в соглашение в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидий и скорректированы сроки достижения контрольных точек, определенных для мониторинга строительства объектов, в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки сроков достижения контрольных точек, определенных для мониторинга строительства объектов,";

в абзаце пятнадцатом слова "в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в текущем финансовом году с соответствующим уточнением значений результатов использования субсидии и корректировкой указанного графика" заменить словами "могут быть внесены изменения в соглашение в части уточнения значений результатов использования субсидий и скорректированы сроки достижения контрольных точек, определенных для мониторинга строительства объектов, в текущем финансовом году с соответствующим уточнением значений результатов использования субсидии и корректировкой сроки достижения контрольных точек, определенных для мониторинга строительства объектов,";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Корректировка сроков достижения контрольных точек, определенных для мониторинга строительства объектов (в части увеличения срока получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или срока ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (приобретения объекта недвижимого имущества) не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ или структурных элементов государственных программ, случаев предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также случая сокращения размера субсидии.";

в абзаце первом пункта 19 слова "графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства" заменить словами "сроков достижения контрольных точек, определенных для мониторинга строительства объектов (в части срока получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) срока ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (приобретения объекта недвижимого имущества)";

в абзаце тринадцатом пункта 20 слова "графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства" заменить словами "соблюдения сроков достижения контрольных точек, определенных для мониторинга строительства объектов,".