Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности" (подготовлен Минобрнауки России 25.09.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности"
(подготовлен Минобрнауки России 25.09.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности" (далее соответственно - проект постановления, Правила) разработан в целях реализации пункта 35 Плана мероприятий ("дорожной карты") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Интеллектуальная собственность", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2020 г. N 2027-р (в редакции от 29 июня 2023 г. N 1739-р).

Мероприятие, определенное пунктом 35 дорожной карты, предусматривает внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2550 "Об утверждении Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" в части усовершенствования порядка предоставления прав использования результатов интеллектуальной деятельности при размещении заказа на выполнение работ (оказание услуг) в рамках государственного оборонного заказа или выполнение работ для государственных или муниципальных нужд.

Ожидаемым результатом реализации проекта постановления является упрощенный порядок предоставления прав использования результатов интеллектуальной деятельности при размещении заказа на выполнение работ (оказание услуг) в рамках государственного оборонного заказа или выполнение работ для государственных или муниципальных нужд.

Внесение изменений обусловлено необходимостью оптимизировать последовательность действий, регламентированных пунктами 29 и 30 Правил и минимизировать трудозатраты государственных заказчиков и исполнителей на дополнительное администрирование процесса заключения отдельных безвозмездных лицензионных договоров.

Так, в случае размещения заказа на выполнение работ в рамках государственного обзорного заказа или выполнение работ для государственных нужд федеральным органом исполнительной власти или государственной корпорацией, не являющимися государственным заказчиком, по заказу которого создан результат интеллектуальной деятельности, в том числе результат интеллектуальной деятельности, непосредственно связанный с обеспечением обороны и безопасности, упрощенный порядок исключает обязательность согласования условий лицензионного соглашения о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности с государственным заказчиком, по заказу которого создан указанный результат интеллектуальной деятельности, а предусматривает уведомительный порядок. Согласования условий с государственным заказчиком, по заказу которого создан результат интеллектуальной деятельности не требуется, поскольку и государственный заказчик, заключающий лицензионный договор, и государственный заказчик, по заказу которого создан результат интеллектуальной деятельности, являются представителями правообладателя указанного результата интеллектуальной деятельности - Российской Федерации.

Также изменениями предусмотрена возможность включения условий о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности в государственный контракт без заключения отдельного лицензионного соглашения.

Принятие проекта постановления не относится к сфере реализации государственных программ Российской Федерации и не повлияет на достижение их целей, а также не приведет к увеличению расходов федерального бюджета и не повлечет изменения объема полномочий и компетенций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов или сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации

Д.Б. Кирьянова