Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении Методических указаний по установлению цен на виды продукции ядерно-топливного цикла, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен" (подготовлен ФАС России 09.10.2023)

Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении Методических указаний по установлению цен на виды продукции ядерно-топливного цикла, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен"
(подготовлен ФАС России 09.10.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Приложение
к приказу ФАС России
_________ N ________

Методические указания по установлению цен на виды продукции ядерно-топливного цикла, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен

I. Общие положения

1. Настоящие Методические указания по установлению цен на виды продукции ядерно-топливного цикла, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (далее - Методика), применяются для определения экономически обоснованного уровня цены для каждого наименования продукции ядерно-топливного цикла (далее - ЯТЦ), подлежащей государственному регулированию, и предназначены для использования федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (далее - орган регулирования) и организациями, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен.

2. В соответствии с Методикой осуществляется расчет устанавливаемых органом регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации цен на следующие виды продукции ЯТЦ:

а) базовые тепловыделяющие сборки (далее - ТВС) для реакторов атомных электростанций (далее - АЭС) России;

б) активные зоны для ядерных реакторов плавучих атомных теплоэлектростанций и атомного ледокольного флота (цена устанавливается на условиях "со склада грузоотправителя", без транспортно-упаковочного комплекта).

3. Цены на продукцию ЯТЦ устанавливаются в отношении каждого наименования продукции.

4. Цены рассчитываются и устанавливаются без учета налога на добавленную стоимость.

II. Методы формирования цен

5. Государственное регулирование цен на продукцию ЯТЦ основывается на следующих методах:

метод экономически обоснованных расходов (затрат). При применении данного метода цена продукции ЯТЦ определяется как сумма планируемых на расчетный период расходов и величины расчетной прибыли. Указанный метод применяется в случае, если цена на продукцию ЯТЦ ранее не устанавливалась;

метод индексации установленных цен. Установление цен на продукцию ЯТЦ с использованием данного метода осуществляется путем увеличения цен на продукцию ЯТЦ, установленных в предшествующий период, на величину индекса потребительских цен на соответствующий год (в среднем за год к предыдущему году в базовом варианте) в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.

6. Величина затрат как база цены определяется следующими методами:

прямого счета по статьям калькуляции, исходя из норм расхода и действующих или прогнозируемых цен;

индексации сложившихся затрат по согласованным статьям калькуляции на величину макроэкономических показателей в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации;

сравнения аналогов.

7. Регулируемые цены на активные зоны для ядерных реакторов плавучих атомных теплоэлектростанций и атомного ледокольного флота рассчитываются и устанавливаются на каждое изделие активной зоны, имеющей серию и заводской номер.

Регулируемые цены на тепловыделяющие сборки рассчитываются на базовые изделия как наиболее преобладающие в поставках в реакторы АЭС России и устанавливаются на долгосрочный период регулирования продолжительностью не менее 3 лет.

III. Определение цен на единицу продукции

8. Обоснованность цен на единицу продукции по прямым статьям затрат определяется по предоставленным договорам и расчетным материалам.

9. Цена на каждый вид продукции ЯТЦ должна возмещать организации экономически обоснованные расходы на ее производство и обеспечивать экономически обоснованную прибыль.

10. Определение состава расходов, включаемых в цену на продукцию ЯТЦ, и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета, а также в соответствии с Методикой.

11. В целях определения размера экономически обоснованного уровня затрат в составе расходов на производство продукции ЯТЦ учитываются следующие калькуляционные статьи расходов:

а) производство базовых тепловыделяющих сборок для реакторов АЭС России:

1) затраты на сырье;

2) затраты на приобретение циркония;

3) транспортно-заготовительные расходы;

4) услуги по изготовлению продукции, в том числе:

расходы на приобретение материалов неурансодержащих;

вспомогательные материалы собственного производства;

энергозатраты;

услуги (работы) производственного характера;

затраты на оплату труда;

страховые взносы;

амортизационные отчисления;

прочие расходы;

общепроизводственные и общехозяйственные расходы;

коммерческие расходы;

5) управленческие и коммерческие расходы АО "ТВЭЛ";

6) прочие расходы АО "ТВЭЛ";

7) расходы на резервы;

б) производство активных зон для ядерных реакторов плавучих атомных теплоэлектростанций и атомного ледокольного флота:

1) затраты на сырье и материалы;

2) энергозатраты;

3) затраты на оплату труда;

4) страховые взносы;

5) амортизационные отчисления;

6) спецрасходы;

7) прочие расходы;

8) общепроизводственные расходы;

9) расходы на освоение и создание технического проекта;

10) общехозяйственные расходы;

11) внепроизводственные расходы.

12. В статьях "Затраты на сырье" и "Затраты на сырье и материалы" отражается стоимость приобретаемых у третьих лиц сырья и материалов, которые входят в состав вырабатываемой продукции, образуя ее основу, или являются необходимым компонентом при изготовлении продукции.

В указанные статьи включают расходы на приобретение и транспортировку сырья, материалов, в том числе вспомогательных, затраты на изготовление стержней выгорающего поглотителя (далее - СВП), стержней аварийной защиты (далее - САЗ), поглощающих элементов (далее - ПЭЛ) и затраты на приобретение и доставку пусковых источников нейтронов (далее - ПИН).

13. Затраты на сырье отражают расходы на:

урансодержащие полуфабрикаты в виде порошков, таблеток и прочих видов полуфабрикатов или работы по изготовлению урансодержащих полуфабрикатов в виде порошков, таблеток и прочих видов полуфабрикатов;

урансодержащие возвратные отходы (вычитаются из затрат по статье "Затраты на сырье"). Возвратные отходы оцениваются:

а) по пониженной цене исходного материального ресурса (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованы для основного производства, но с повышенными затратами (пониженным выходом готовой продукции), при этом от стоимости годного сырья вычитается стоимость доработки возвратных отходов до годного состояния собственными силами либо сторонними организациями;

б) по стоимости переработки урансодержащих возвратных отходов до годного состояния для повторного использования в технологическом процессе.

Не относятся к возвратным отходам остатки материальных ресурсов, которые в соответствии с установленной технологией передаются в другие цеха, подразделения в качестве полноценного материала для производства других видов продукции.

Не относится к отходам также попутная (сопряженная) продукция.

14. Расшифровка по статье "Затраты на сырье" и "Затраты на сырье и материалы" представляется в орган регулирования в одном из двух вариантов:

а) исходное сырье (покупное сырье или возвратные отходы производства, доведенные до годного состояния) в количестве с учетом выхода в годное;

1) возвратные отходы производства (вычитаются) оцениваются по цене возможного использования (от стоимости годного сырья вычитается стоимость доработки возвратных отходов до годного состояния либо собственными силами, либо сторонними организациями);

2) транспортно-заготовительные расходы по доставке сырья, в том числе услуги по сопровождению и охране сырья;

б) исходное сырье по загрузке (на ТВС, на САЗ);

1) работы по изготовлению полуфабрикатов (порошки, таблетки и др.) с учетом выхода в годное;

2) работы по переработке возвратных отходов (до годного состояния);

3) транспортно-заготовительные расходы по доставке сырья, в том числе услуги по сопровождению и охране сырья.

15. Затраты на материалы включают следующие расходы:

а) расходы на приобретение циркониевого и нержавеющего стального проката (трубы, листы, проволока, прутки и др.);

б) расходы на полуфабрикаты из циркониевого и нержавеющего стального проката (чехлы для ТВС и др.);

в) расходы на поглощающие материалы (эрбий, гадолиний, гафний и др.) и полуфабрикаты из поглощающих материалов (стержни борированные, вкладыши бористые, гафниевые пластины и др.);

г) вспомогательные материалы покупные и собственные (кислоты и другие химикаты, газы и др.), участвующие в производстве продукции, но физически не входящие в состав продукции;

д) комплектующие детали (концевые детали и детали для сборки) циркониевые и нержавеющие стальные (покупные и собственного производства);

е) прочие материалы;

ж) транспортно-заготовительные расходы по доставке материалов.

16. В затратах на материалы при изготовлении активных зон учитываются следующие составные части:

СВП и САЗ - стержни выгорающего поглотителя и стержни аварийной защиты.

ПИН - пусковой источник нейтронов (возможны модификации: рабочий источник нейтронов, общее наименование источник нейтронов - для запуска ядерного реактора).

ПЭЛ - поглощающий элемент для замедления ядерной реакции с целью управления ею.

17. При изготовлении ТВС, как комплектующие части активных зон, учитываются ПЭЛ.

18. Расходы по статьям "затраты на сырье" и "расходы на приобретение материалов" определяются как сумма произведений цен и экономически обоснованных объемов потребления сырья и материалов по каждому виду сырья и материалов, исходя из счетов-фактур организаций - поставщиков соответствующих ресурсов, а также из фактических затрат за предшествующие периоды с учетом индекса цен производителей промышленных товаров.

19. Статья "Энергозатраты" включает затраты на электроэнергию, тепловую энергию (пар), воду и другие виды энергии, используемые на технологические цели при изготовлении продукции и полуфабрикатов.

20. Затраты на приобретаемые энергетические ресурсы определяются как сумма произведений расчетных объемов приобретаемых энергетических ресурсов, на соответствующие плановые (расчетные) цены, исходя из их стоимости, определенной в соответствии:

а) с решениями уполномоченных органов исполнительной власти Российской Федерации или субъектов Российской Федерации на очередной период регулирования цены (тарифа) для соответствующей категории потребителей - если цены (тарифы) на соответствующие товары (услуги) подлежат государственному регулированию;

б) предельными темпами роста тарифов и динамикой цен (тарифов) на товары (услуги) субъектов естественных монополий и услуги жилищно-коммунального комплекса (в среднем за год к предыдущему году) согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе:

индексом цен на электроэнергию на розничном рынке для потребителей, исключая население (в случае покупки электроэнергии на розничном рынке);

индексом цен на электроэнергию на оптовом рынке - в случае покупки электроэнергии на оптовом рынке;

индексом регулируемых тарифов на тепловую энергию - при покупке тепловой энергии.

21. В случае отсутствия возможности определения затрат раздельно на тепловую и электрическую энергию, используется индекс цен производителей промышленных товаров по виду экономической деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды".

22. При формировании затрат на воду применяется индекс регулируемых тарифов на водоснабжение и водоотведение, а при его отсутствии - индекс потребительских цен.

23. Транспортные расходы, входящие в состав статьи затрат "Транспортно-заготовительные расходы", определяются с учетом доли видов транспорта в затратах на услуги организаций транспорта:

а) на железнодорожный транспорт с учетом индекса тарифов на железнодорожные перевозки грузов в регулируемом секторе;

б) на прочие виды транспорта с учетом индекса цен производителей на услуги грузового транспорта с исключением трубопроводного.

24. При доставке материалов также учитываются затраты по сопровождению.

25. Затраты по данной статье учитываются исходя из принятых и предоставленных в орган регулирования решений коллегиальных органов Госкорпорации "Росатом".

26. В статье "Затраты на оплату труда" отражаются затраты на оплату труда работников, занятых в основной деятельности, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

27. В состав затрат на оплату труда включаются:

а) выплаты заработной платы за фактически выполненную работу, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с принятыми на предприятии формами и системами оплаты труда;

б) выплаты стимулирующего характера, а именно:

1) выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда и т.д.;

2) стоимость обязательных бесплатно предоставляемых работникам отдельных предприятий коммунальных услуг, питания и продуктов, затраты на оплату предоставляемого работникам предприятия в соответствии с установленным законодательством порядком бесплатного жилья (суммы денежной компенсации за непредоставление бесплатного жилья, коммунальных услуг и прочее);

3) стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим законодательством предметов, включая форменную одежду и обмундирование;

4) сумма начисленного работникам среднего заработка, сохраняемого во время выполнения ими государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде;

5) оплата в соответствии с действующим законодательством очередных (ежегодных) и дополнительных отпусков (компенсация за неиспользованный отпуск), проезда к месту отдыха и обратно работников предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в отдаленных районах Дальнего Востока, расходы по доставке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых транспортом общего пользования, льготных часов подростков, перерывов в работе матерей для кормления ребенка, а также времени, связанного с прохождением медицинского осмотра, выполнением государственных обязанностей;

6) выплаты работникам, высвобождаемым с предприятия в связи с реорганизацией или ликвидацией, сокращением численности или штата работников;

7) выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе выплаты по районным коэффициентам и коэффициенты за работу в пустынных, безводных и высокогорных местностях, производимые в соответствии с действующим законодательством, надбавки к заработной плате, предусмотренные законодательством за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах Европейского Севера и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями;

8) оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством;

9) доплаты работникам в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка, в том числе по регрессным искам органов социального страхования;

10) суммы, выплачиваемые при выполнении работ вахтовым методом в размере тарифной ставки, оклада за дни пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций, дополнительные затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом, включая транспортные расходы по доставке работников от места нахождения организации или пункта сбора до места работы и обратно, надбавки к заработной плате за каждые сутки, выплачиваемые с момента выезда до возвращения к месту нахождения предприятия, в котором работник трудится, работникам, постоянная работа которых протекает в пути или имеет разъездной характер;

11) надбавки к заработной плате взамен суточных работникам, командированным для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ в случаях, предусмотренных законодательством;

12) суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятии согласно специальным договорам с государственными организациями (на предоставление рабочей силы);

13) заработная плата по основному месту работы рабочим, руководителям и специалистам предприятия во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

14) плата работникам-донорам за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови;

15) оплата труда работникам, не состоящим в штате предприятия, за выполнение ими работ по заключенным договорам гражданско-правового характера (включая договор подряда);

16) доплаты инвалидам, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

17) другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, и других целевых поступлений), предусмотренные коллективным договором.

28. В расходах, включаемых в статью "Страховые взносы", отражаются начисления по единому социальному налогу и взносы организаций по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, базой для исчисления которых являются расходы, включенные в статью "Затраты на оплату труда" по ставкам, определенным законодательством Российской Федерации.

29. В статье "Амортизационные отчисления" отражается сумма амортизационных отчислений, начисляемая на оборудование, непосредственно используемое при производстве конкретного вида продукции, соответствующее элементу затрат "Амортизация", предусмотренному Положением по бухгалтерскому учету "Расходы организаций" ПБУ 10/99, утвержденным приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N 33н (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 1999 г., регистрационный N 1790). Амортизационные отчисления распределяются на продукцию пропорционально трудоемкости или затратам на оплату труда.

30. В данной статье отражаются амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных средств, исчисленные исходя из первоначальной стоимости основных производственных средств и норм амортизации согласно информации, указанной в инвентарных карточках на дату их постановки на баланс и определенные с учетом сроков их максимального полезного использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31. В случае приобретения основных производственных средств, бывших в употреблении, расчет размера затрат на их амортизацию производится с учетом текущей (восстановительной) стоимости амортизируемого имущества, определенной на дату постановки такого имущества на баланс.

32. В расходы по амортизации включаются суммы амортизационных отчислений по объектам основных средств и нематериальных активов, непосредственно используемых при изготовлении продукции ЯТЦ.

33. В составе "Прочих расходов" учитываются:

а) расходы на выполнение работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями;

б) расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемых по договорам, заключенным со сторонними организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг;

в) расходы на служебные командировки;

г) расходы на обучение персонала;

д) другие расходы, связанные с производством продукции, в том числе налоговые платежи.

34. К статье "Общепроизводственные расходы" относятся:

а) амортизация внеоборотных активов и затраты на содержание и текущий ремонт зданий, сооружений и инвентаря общепроизводственного назначения;

б) затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, в том числе амортизация производственного оборудования и транспортных средств, расходы на содержание, эксплуатацию и ремонт производственного и подъемно- транспортного оборудования, цехового транспорта, рабочих мест, расходы по перемещению грузов;

в) содержание аппарата управления цеха и вспомогательных рабочих, занятых содержанием и эксплуатацией зданий и сооружений, обслуживанием оборудования цеха;

г) затраты на опыты, исследования, рационализацию и изобретательство общепроизводственного характера;

д) текущий и капитальный ремонты зданий, сооружений, производственного оборудования, транспортных средств;

е) прочие затраты, связанные с управлением и обслуживанием производства.

35. К статье "Общехозяйственные расходы" относятся затраты, связанные с управлением предприятием и организацией производства в целом: содержание административно-управленческого персонала и служащих с отчислениями на социальное страхование, расходы на командировки, на служебные разъезды и содержание легкового транспорта, почтово-телеграфные расходы, содержание и ремонт зданий, сооружений и инвентаря общехозяйственного назначения, обеспечение ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, амортизация основных средств общехозяйственного назначения, содержание и ремонт (текущий и капитальный) основных средств общехозяйственного назначения, информационно-техническое обеспечение, аудиторские, юридические, консультационные услуги, услуги по ведению бухгалтерского учета, прочие работы общехозяйственного назначения.

36. В статье "Коммерческие расходы" учитываются расходы, связанные с продажей продукции, в том числе:

а) расходы по организации продаж: содержание отделов продаж, баз, складов, расходы на рекламу, представительские расходы, расходы, вызванные участием в выставках, ярмарках, товарных биржах;

б) затраты на тару и упаковку продукции на складах, готовой продукции за исключением случаев, когда условиями договора предусматривается отпуск продукции без затаривания и упаковки или стоимость тары возмещается сверх цены на соответствующую продукцию. Затраты на тару включаются в коммерческие расходы в тех случаях, когда затаривание и упаковка готовой продукции производятся после ее сдачи на склад. В тех случаях, когда затаривание продукции (в соответствии с технологическим процессом) производится в цехах до сдачи ее на склад готовой продукции, стоимость тары включается в производственную себестоимость продукции по соответствующим калькуляционным статьям или в износ тары;

в) расходы на доставку продукции на станцию (порт) отправления, погрузку в вагоны, суда, автомобили и другие транспортные средства;

г) прочие экономически оправданные и документально подтвержденные расходы.

37. В статье "Спецрасходы" учитываются затраты на услуги Морского Регистра Судоходства, а также на проведение специспытаний на стендах, авторское сопровождение изготовления оборудования, сопровождение изготовления активных зон, учтенные на основании заключенных договоров со сторонними организациями.

38. В статью "Расходы на резервы" включаются резервы на финансирование работ в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2005 г. N 576 "Об утверждении правил отчисления организациями, эксплуатирующими особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (кроме атомных станций), средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности указанных производств и объектов на всех стадиях их жизненного цикла и развития", а также резерв на захоронение радиоактивных отходов.

39. При определении плановых (расчетных) значений расходов (цен) используются следующие источники информации о ценах (тарифах) и расходах:

а) установленные уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации или субъектов Российской Федерации на очередной период регулирования цены (тарифы) для соответствующей категории потребителей - если цены (тарифы) на соответствующие товары (услуги) подлежат государственному регулированию;

б) цены, установленные в договорах, заключенных в результате проведения торгов;

в) прогнозные показатели и основные параметры, определенные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

прогноз индекса потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году в базовом варианте);

прогноз индекса цен производителей промышленных товаров (в базовом варианте);

предельные темпы роста тарифов и динамика цен (тарифов) на товары (услуги) субъектов естественных монополий и услуги жилищно-коммунального комплекса, определенные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации (индексы изменения цен на электрическую и тепловую энергии, индекс изменения коммунальных услуг (расходы на водоснабжение, водоотведение);

г) фактические показатели за предшествующие периоды.

40. В целях определения размера экономически обоснованного уровня затрат на производство продукции ЯТЦ организациями, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен, предоставляются в орган регулирования следующие документы:

а) заявка об установлении цен на продукцию ЯТЦ;

б) пояснительная записка об установлении цен на продукцию ЯТЦ, содержащая краткую характеристику продукции ЯТЦ, а также информацию по использованным при формировании и определении цены на продукцию ЯТЦ подходах, описание и пояснения по статьям затрат и величине прибыли;

в) копия договора поставки продукции ЯТЦ (в случае отсутствия на момент подачи заявления подписанного договора предоставляется копия проекта договора поставки продукции ЯТЦ);

г) плановая калькуляция цены продукции ЯТЦ;

д) фактические показатели по данному виду продукции ЯТЦ за предшествующие два года (в случае изготовления продукции ЯТЦ или ее аналога в периоды, превышающие два предшествующих года, фактические показатели предоставляются за периоды, в которые были понесены данные затраты на изготовление продукции ЯТЦ или ее аналога);

е) расшифровки по статьям затрат, входящим в состав цены продукции ЯТЦ (с предоставлением обосновывающих материалов);

ж) копия договоров и реестр договоров об оказании услуг в рамках формирования затрат в цене на продукцию ЯТЦ (в случае отсутствия на момент подачи заявления подписанных договоров, предоставляется копия проектов договоров);

з) обоснование размера заявленной величины прибыли;

и) расчетные материалы.

Рекомендуемые образцы расчетных материалов, обозначенных в подпункте "и" настоящего пункта, приведены в приложении NN 1-17 к Методике.

41. По инициативе Госкорпорации "Росатом", помимо указанных документов и материалов, могут быть представлены иные документы, расчетные и обосновывающие материалы, подтверждающие размер заявленных затрат и прибыли, которые, по мнению Госкорпорации "Росатом", имеют существенное значение для установления цен на продукцию ЯТЦ.

42. Все материалы должны быть представлены в орган регулирования в бумажном виде и на электронном носителе.

43. В случае, если в ходе анализа представленных материалов возникает необходимость уточнения предложения об установлении цен (тарифов), орган регулирования запрашивает дополнительные сведения, документы и материалы, необходимые для подтверждения экономической обоснованности заявленных расходов и величины прибыли, в том числе подтверждающие фактически понесенные расходы.

Срок представления таких сведений определяется органом регулирования, но не может быть менее 10 рабочих дней.

44. В случае, если в представленных материалах отсутствуют сведения, необходимые для подтверждения экономической обоснованности заявленных расходов и величины прибыли, в том числе подтверждающие фактически понесенные расходы, то такие расходы не учитываются в определении размера экономически обоснованного уровня затрат на производство продукции ЯТЦ.

Приложение N 1
к Методическим указаниям по установлению цен
на виды продукции ядерно-топливного цикла,
в отношении которых осуществляется государственное
регулирование цен, утвержденным приказом ФАС России
от ________ N ______

Рекомендуемый образец

Заявка на утверждение цен на базовые ТВС для реакторов для АЭС России

N	Наименование продукции	Краткая техническая характеристика (технические условия)	Единица измерения	Цена за единицу продукции (без НДС)
N	Наименование продукции	Краткая техническая характеристика (технические условия)	Единица измерения	________ (указывается период)	_	________ (указывается период)
1.
2.
... n

Приложение N 2
к Методическим указаниям по установлению цен
на виды продукции ядерно-топливного цикла,
в отношении которых осуществляется государственное
регулирование цен, утвержденным приказом ФАС России
от ________ N ______

Рекомендуемый образец

Заявка на установление цены для ФГУП "Атомфлот" и ПАО "МСЗ" на активную зону ____ для транспортных реакторных установок атомных ледоколов (зав. N ___)

N	Наименование продукции	Технические условия, чертёж	Единица измерения	Цена, тыс. руб. (без НДС)
1.	Активная зона ______		комплект

Приложение N 3
к Методическим указаниям по установлению цен
на виды продукции ядерно-топливного цикла,
в отношении которых осуществляется государственное
регулирование цен, утвержденным приказом ФАС России
от ________ N ______

Рекомендуемый образец

Заявка на установление цены для АО "Концерн Росэнергоатом" и АО "ТВЭЛ" (либо ПАО "МСЗ") на активную зону _____ для плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС) (зав. N___)

N	Наименование продукции	Технические условия, чертёж	Единица измерения	Цена, тыс. руб. (без НДС)
1.	Активная зона		комплект

Приложение N 4
к Методическим указаниям по установлению цен
на виды продукции ядерно-топливного цикла,
в отношении которых осуществляется государственное
регулирование цен, утвержденным приказом ФАС России
от ________ N ______

Рекомендуемый образец

Расчет финансово-экономических показателей для определения рентабельности продукции АО "ТВЭЛ" на планируемый период (ТВС для АЭС России).

N	Наименование показателей	Факт предшествующего года	План текущего года	Ожидаемое текущего года	Планируемый год
1.	Товарная продукция, всего в том числе: РБМК-1000 ВВЭР-1000, 1200 ВВЭР-440 БН-600, 800 ЭГП-6
2.	Себестоимость товарной продукции, всего в том числе: РБМК-1000 ВВЭР-1000, 1200 ВВЭР-440 БН-600, 800 ЭГП-6
3.	Прибыль, всего в том числе: РБМК-1000 ВВЭР-1000, 1200 ВВЭР-440 БН-600, 800 ЭГП-6
4.	Рентабельность товарной продукции, всего в том числе: РБМК-1000 ВВЭР-1000, 1200 ВВЭР-440 БН-600, 800 ЭГП-6

Приложение N 5
к Методическим указаниям по установлению цен
на виды продукции ядерно-топливного цикла,
в отношении которых осуществляется государственное
регулирование цен, утвержденным приказом ФАС России
от ________ N ______

Рекомендуемый образец

Калькуляция ТВС (тип энергоблока) для проекта цены с ____ года

тыс. руб.

N	Наименование статей затрат	В действующей цене, утвержденной ФАС России с _____	Отчет/факт (ожидаемое выполнение) за ______	Проект цены с ______ года
N	Наименование статей затрат	В действующей цене, утвержденной ФАС России с _____	Отчет/факт (ожидаемое выполнение) за ______	Предложение АО "ТВЭЛ", согласованное с Госкорпорацией "Росатом"	Принято ФАС России	Примечание
1.	Сырье
2.	Цирконий
3.	Транспортно-заготовительные расходы
4.	Услуги по фабрикации (себестоимость изготовления), всего, в том числе:
4.1	Материалы неурансодержащие
4.2	Вспомогательные материалы собственного изготовления
4.3	Энергоресурсы
4.4	Услуги производственного характера
4.5	Затраты на оплату труда
4.6	Страховые взносы
4.7	Амортизация
4.8	Прочие расходы
4.9	Общепроизводственные и общехозяйственные расходы
4.10	Коммерческие расходы
5.	Управленческие и коммерческие расходы АО "ТВЭЛ"
6.	Прочие расходы АО "ТВЭЛ"
7.	Расходы на резервы
8.	Итого расходов
9.	Прибыль
10.	Цена ТВС
11.	Рентабельность продукции
12.	Количество ТВС всего, шт.
12.1	в том числе базовых ТВС.

Приложение N 6
к Методическим указаниям по установлению цен
на виды продукции ядерно-топливного цикла,
в отношении которых осуществляется государственное
регулирование цен, утвержденным приказом ФАС России
от ________ N ______

Рекомендуемый образец

Калькуляция цены активной зоны для транспортных реакторных установок атомных ледоколов (тип изделия), заводской номер ___, изготавливаемой (наименование производителя) для (наименование поставщика) и поставляемой в ____ г.

тыс. руб.

N	Наименование статей/элементов затрат	Цена на АЗ заводской номер ___ (предыдущее изделие)		Цена на заводской номер ___ (планируемое изделие)
		Цена, утвержденная приказом ФАС России от ___ N ___ (заводской номер ___)	Фактические затраты изделия (заводской номер ___)	Затраты на изготовление АЗ по годам		Цена на АЗ, согласованная ПАО "МСЗ", АО "ТВЭЛ" и Госкорпорацией "Росатом"	Принято ФАС России	Примечание
			Фактические затраты изделия (заводской номер ___)	год, предшествующий году реализации	год реализации
1.	Сырье и основные материалы:
1.1.	сырье
1.2.	материалы
1.3.	СВП, САЗ
1.4.	ПИН
1.5.	ПЭЛы
2.	Энергозатраты
3.	Затраты на оплату труда
4.	Страховые взносы
5.	Амортизация
6.	Спецрасходы
7.	Прочие
8.	Общепроизводственные расходы
9.	Расходы на освоение и техпроект
	Цеховая себестоимость
10.	Общехозяйственные расходы
	Производственная себестоимость
11.	Внепроизводственные расходы
	Полная себестоимость
12.	Прибыль
13.	Цена АЗ
	Рентабельность

Приложение N 7
к Методическим указаниям по установлению цен
на виды продукции ядерно-топливного цикла,
в отношении которых осуществляется государственное
регулирование цен, утвержденным приказом ФАС России
от ________ N ______

Рекомендуемый образец

Калькуляция цены активной зоны для плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС) (тип изделия), заводской номер ___, изготавливаемой (наименование производителя) для (наименование поставщика) и поставляемой в ____ г.

тыс. руб.

N	Наименование статей затрат	Цена на АЗ заводской номер ___ (предыдущее изделие)		Цена на заводской номер ___ (планируемое изделие)
		Цена, утвержденная приказом ФАС России от ___ N ___ (заводской номер ___)	Фактические затраты изделия (заводской номер ___)	Затраты на изготовление АЗ по годам		Цена на АЗ, согласованная ПАО "МСЗ", АО "ТВЭЛ" и Госкорпорацией "Росатом"	Принято ФАС России	Примечание
			Фактические затраты изделия (заводской номер ___)	год, предшествую-щий году реализации	год реализации
1.	Сырье и основные материалы:
1.1.	сырье
1.2.	цирконий
1.3.	Транспортно-заготовительные расходы
2.	Услуги ПАО "МСЗ", всего в том числе:
2.1.	Основные и вспомогательные материалы
2.2.	Энергозатраты
2.3.	Заработная плата
2.4.	Страховые взносы
2.5.	Услуги производственного характера
2.6.	Амортизация
2.7.	Прочие расходы
2.8.	Общепроизводственные и Общехозяйственные расходы
2.9.	Внепроизводственные расходы
3.	Управленческие и коммерческие расходы АО "ТВЭЛ"
4.	Прочие расходы АО "ТВЭЛ"
5.	Резерв на финансирование работ по "Порядку отчислений_"
	Итого расходов
6.	Прибыль
7.	Цена АЗ

Приложение N 8
к Методическим указаниям по установлению цен
на виды продукции ядерно-топливного цикла,
в отношении которых осуществляется государственное
регулирование цен, утвержденным приказом ФАС России
от ________ N ______

Рекомендуемый образец

Расшифровка статьи "Сырье" калькуляции ТВС для (тип реактора) обогащением __% для проекта цены с ______ года

Наименование сырья

Ед. изм.

Принято в цене с

_____ года

Факт предшествующего _____ года

Предлагается в цене с

______года

Примечание

Расход сырья на 1 ТВС

Цена ед. сырья, руб.

Стои-мость сырья на ТВС в тыс. руб.

Расход сырья на 1 ТВС

Цена ед. сырья, руб.

Индекс изменения цены по сравнению с предыду-щим периодом

Стои-мость сырья на ТВС в тыс. руб.

Расход сырья на 1 ТВС

Цена ед. сырья, руб.

Индекс изменения цены по сравнению с предыдущим периодом

Стои-мость сырья на ТВС в тыс. руб.

Отвальный уран марки РС

кг

Изготовление гексафторида урана обогащением ___% из отвального урана марки РС

кг

Гексафторид урана обогащением ___% из сырья "РС"

кг

(другие виды сырья)

кг

Изготовление таблетки для ТВЭЛов

кг

Итого сырье обогащением ___%

кг

Приложение N 9
к Методическим указаниям по установлению цен
на виды продукции ядерно-топливного цикла,
в отношении которых осуществляется государственное
регулирование цен, утвержденным приказом ФАС России
от ________ N ______

Рекомендуемый образец

Расшифровка статьи "Затраты на приобретение циркония" калькуляции ТВС для (тип реактора) обогащением __% для проекта цены с ______ года

Наименование материала	Ед. изм.	Принято в цене с ____ года			Факт предшествующего _____ года			Предлагается в цене с _____ года
Наименование материала	Ед. изм.	Количество	Цена за ед., руб.	Стоимость, в тыс. руб.	Количество	Цена за ед., руб.	Стоимость, в тыс. руб.	Цена за ед., руб.	Стоимость, в тыс. руб.
_
_

Приложение N 10
к Методическим указаниям по установлению цен
на виды продукции ядерно-топливного цикла,
в отношении которых осуществляется государственное
регулирование цен, утвержденным приказом ФАС России
от ________ N ______

Рекомендуемый образец

Расшифровка статьи "Заработная плата основных производственных рабочих" цены __________ (наименование и тип изделия, в случае с изделиями АЗ указывается также заводской номер и наименование производителя), поставляемой в ____ г.

Виды работ

Цена на АЗ заводской номер ___ (усредненная цена)

Цена на АЗ заводской номер ___ (планируемое изделие)

Цена, утвержденная приказом ФАС России от ___ N ___ (заводской номер ___)

Затраты, произведенные в предыдущем периоде

Затраты, планируемые, в ценах предыдущего периода

Затраты, планируемы, в ценах планируемого периода

Итого затрат