Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении типовой формы проверочного листа, содержащего список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, используемого при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, в отношении лицензиата, осуществляющего заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов"
(подготовлен Минпромторгом России 09.10.2023 г.)
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановляем Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 "Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов", Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждению" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую типовую форму проверочного листа, содержащего список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, используемый при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и цветных металлов, в отношении лицензиата, осуществляющего заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов.
2. Срок действия настоящего приказа до 1 сентября 2028 г.
Заместитель Председателя Правительства |
Д.В. Мантуров |
ПРОЕКТ
Утвержден
Приказом __________________ ____________________________
от _____________ 2023 г. N ____
Проверочный лист,
содержащий список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, используемый при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, в отношении лицензиата, осуществляющего заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов
1. Наименование вида контроля: Федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по заготовке, хранению,переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
2. Наименование органа государственного контроля (надзора): ______________________________________________________________________
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия ______________________________________________________________________
4. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие __________________________ ______________________________________________________________________
5. Контролируемое лицо:
Фамилия, имя и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя
_____________________________________________________________________
Идентификационной номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя ______________________________________________________________________
Адрес регистрации индивидуального предпринимателя _________________ ______________________________________________________________________
Наименование юридического лица __________________________________ Идентификационной номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер __________________________________ ______________________________________________________________________ Адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) _____________________________________________ 7. Место проведения контрольного (надзорного) мероприятия ___________
______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 8. Реквизиты приказа (наименование лицензирующего органа) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом ____________________________________________________ ______________________________________________________________________ 9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия ______________________________________________________________________ 10. Должность, фамилия и инициалы должностного лица (лицензирующего органа), проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист ______________________________________________________ ______________________________________________________________________ 11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
N п/п |
Список контрольных вопросов |
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов* |
Ответы на вопросы |
Примечание |
|||||||
ДА |
НЕТ |
Непри менимо |
|||||||||
I. Требования к объекту, на котором осуществляется лицензируемый вид деятельности | |||||||||||
1. |
Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании: |
|
|||||||||
1.1. |
технических средств, оборудования и технической документации |
подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
|||||
1.2. |
земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления |
подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
|||||
2. |
Наличие у соискателя лицензии: |
|
|||||||||
2.1. |
площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных и (или) цветных металлов |
подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
|||||
2.2. |
средств измерения |
подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
|||||
2.3. |
условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения |
подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
|||||
II. Требования к организации приема лома и отходов черных и (или) цветных металлов | |||||||||||
3. |
Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов в доступном для обозрения месте следующей информации: |
|
|||||||||
3.1. |
для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер телефона, для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона |
подпункт "а" пункта 4 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
3.2. |
данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов |
подпункт "б" пункта 4 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
3.3. |
распорядок работы |
подпункт "в" пункта 4 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
3.4. |
перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти (наименование субъекта) в случае осуществления обращения с ломом и отходами цветных металлов |
подпункт "д" пункта 4 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
4. |
Наличие на объектах по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов следующей документации: |
|
|||||||||
4.1. |
инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица |
подпункт "а" пункта 5 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
4.2. |
инструкция о порядке проверки лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица |
подпункт "б" пункта 5 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
4.3. |
инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица |
подпункт "в" пункта 5 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
4.4. |
инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица |
подпункт "г" пункта 5 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
III. Требования к работникам | |||||||||||
5. |
Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов: |
|
|||||||||
5.1. |
контролера лома и отходов металла с квалификацией не ниже II разряда |
абзац второй пункта 9 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
5.2. |
лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов, прошедшего соответствующую подготовку и аттестацию |
Пункт 8 Правил обращения с ломом, |
|
|
|
|
|||||
абзац третий пункта 9 Правил обращения с ломом |
|
||||||||||
5.3. |
лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность, прошедшего соответствующую подготовку и аттестацию
|
пункт 8 Правил обращения с ломом, абзац четвертый пункта 9 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
6. |
Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, заключивших с ним трудовые договоры, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию, в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения |
подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
|||||
7. |
Наличие прессовщика лома и отходов металла с квалификацией не ниже I разряда (при использовании пресса для пакетирования или брикетирования лома черных (цветных) металлов либо пресс-ножниц). |
абзац шестой пункта 10 Правил обращения с ломом, абзац шестой пункта 11 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
IV. Требования к техническим средствам и оборудованию | |||||||||||
8. |
Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов: |
|
|||||||||
8.1. |
средств измерений для проведения радиационного контроля, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений |
абзац шестой пункта 9 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
8.2. |
документов, подтверждающих право собственности или иного законного основания на средства измерений для проведения радиационного контроля |
подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
|||||
8.3. |
технической документации на средства измерений для проведения радиационного контроля |
подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
|||||
8.4. |
документов о поверке средств измерений для проведения радиационного контроля |
абзац шестой пункта 9 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
8.5. |
весовых средств измерений, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений |
абзац седьмой пункта 9 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
8.6. |
документов, подтверждающих право собственности или иного законного основания на весовые средства измерений |
подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
|||||
8.7. |
технической документации на весовые средства измерений |
подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
|||||
8.8. |
документов о поверке весовых средств измерений |
абзац седьмой пункта 9 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
|||||
9. |
Наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории (наименование субъекта) одной единицы любого из следующих видов оборудования: |
|
|||||||||
9.1. |
- пресс для пакетирования или брикетирования лома черных металлов; - пресс-ножницы; - установка для дробления и сортировки легковесного лома; - оборудование для сортировки или измельчения стружки |
пункт 10 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
9.2. |
наличие документов, подтверждающих право собственности или иного законного основания на оборудование, указанное в пункте 9.1. |
подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
9.3. |
наличие технической документации на оборудование, указанное в пункте 9.1. |
подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
10. |
Наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории (наименование субъекта) одной единицы любого из следующих видов оборудования: |
|
|
|
|
|
10.1. |
- пресс для пакетирования или брикетирования лома и отходов цветных металлов; - пресс-ножниц; - установка для дробления лома и (или) отходов цветных металлов; установка для разделки кабеля |
пункт 11 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
10.2. |
наличие документов, подтверждающих право собственности или иного законного основания на оборудование, указанное в пункте 10.1. |
подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
10.3. |
наличие технической документации на оборудование, указанное в пункте 10.1. |
подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
11. |
Наличие на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории (наименование субъекта) |
|
||||
11.1. |
оборудования для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов, сведения о котором содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений |
абзац десятый пункта 9 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
11.2. |
документов, подтверждающих право собственности или иного законного основания на оборудование для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов |
подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
11.3. |
технической документации на оборудование для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов |
подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании |
|
|
|
|
11.4. |
документов о поверке оборудования для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов |
абзац десятый пункта 9 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
V. Общие требования к порядку приема, учета и отчуждения лома и отходов черных и цветных металлов | ||||||
12. |
Наличие бланков: |
|
|
|
|
|
12.1. |
приемо - сдаточных актов по форме согласно приложению N 1 к Правилам обращения с ломом |
пункт 13 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
12.2. |
актов (применяемых при отборе (извлечении) сопутствующих лома и отходов цветных металлов) по форме согласно приложению N 2 к Правилам обращения с ломом |
абзац третий пункта 18 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
12.3. |
удостоверений о взрывобезопасности лома и отходов черных или цветных металлов по форме согласно приложению N 3 к Правилам обращения с ломом |
подпункт "ж" пункта 22 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
13. |
Наличие реестра приемо-сдаточных актов в электронном виде (до 1 января 2023 года допускается ведение учета приемо-сдаточных актов в книге учета приемо-сдаточных актов на бумажном носителе) |
пункт 14 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
14. |
Наличие журнала регистрации отгруженных лома и отходов черных и (или) цветных металлов в электронном виде (до 1 января 2023 года допускается ведение журнала регистрации отгруженных лома и отходов черных и (или) цветных металлов на бумажном носителе) |
пункты 22, 23 Правил обращения с ломом |
|
|
|
|
________________________________________________ ___________________ _______________________
(Должность уполномоченного должностного (Подпись) (Фамилия, инициалы)
лица лицензирующего органа, проводящего
оценку соответствия и заполняющего
оценочный лист)
Дата
(дд/мм/гггг)
*перечень нормативных правовых актов, сокращенное наименование которых используется в форме оценочного листа:
Положение о лицензировании - Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения";
Правила обращения с ломом - Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Минпромторг готовит типовую форму проверочного листа для федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.