Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 N 181" (от 13.10.2023) (не действует)

Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 N 181"
(от 13.10.2023)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. N 181" (далее - проект акта), направленный для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия Минздравом России (далее - разработчик), и сообщает.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://regulation.gov.ru (ID проекта акта: 02/07/08-23/00141324).

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета о проведении оценки его регулирующего воздействия в период с 28 августа по 15 сентября 2023 года. В ходе публичного обсуждения предложений и замечаний к проекту акта не поступило.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

По результатам рассмотрения представленных для подготовки настоящего заключения материалов установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9-23 Правил, разработчиком в целом соблюдены.

В ходе подготовки настоящего заключения Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 28 Правил были проведены дополнительные публичные консультации по проекту акта с целью выявления мнения заинтересованных лиц относительно потенциальных рисков применения предлагаемого проектом акта регулирования, по результатам которых поступил отзыв от ФКП "Щелковский биокомбинат", не содержащий замечаний и предложений относительно проектируемого регулирования.

Проект акта подготовлен в целях реализации поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Григоренко Д.Ю. от 24 апреля 2023 г. N 1104-П36-ДГ (далее - поручение).

Проектом акта вносятся изменения в Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами - членами Евразийского экономического союза и в Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами, не являющимися членами Евразийского экономического союза, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. N 181 (далее - постановление N 181).

Согласно пояснительной записке к проекту акта он подготовлен в целях привидения в соответствие положений постановления N 181 с "чек-листами" с критериями целевого состояния видов разрешительной деятельности согласно пункту 1 раздела I перечня актов, подлежащих переизданию или внесению в них изменений, прилагаемого к поручению.

Проектом акта сокращается срок предоставления разрешений и сертификатов или решения об отказе в их предоставлении с 15 до 5 рабочих дней, вводится реестровая модель выданных разрешений и сертификатов, предусматривается подача заявления и документов в форме электронных документов через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

По результатам оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России могут быть сделаны следующие выводы:

наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом акта, разработчиком обоснованы;

в проекте акта не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект акта устанавливает обязательные требования в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

Одновременно отмечаем необходимость учета замечаний Минэкономразвития России, направленных в Минздрав России письмом от 6 октября 2023 г. N 36515-АХ/Д24и.