Проект Приказа МВД России "Об утверждении Положения о ведомственном сегменте Министерства внутренних дел Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность"
(подготовлен МВД России 15.11.2023 г.)
На основании пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" и во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813 "Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность", пункта 6 Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813, - приказываю:
Утвердить Положение о ведомственном сегменте Министерства внутренних дел Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, согласно приложению к настоящему приказу.
Министр |
В. Колокольцев |
Приложение
к приказу МВД России
от 2023 N
Положение
о ведомственном сегменте Министерства внутренних дел Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность
1. Создание, развитие и функционирование ведомственного сегмента Министерства внутренних дел Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность*(1), осуществляются в соответствии с единой технической политикой создания и функционирования системы "Мир", предусмотренной подпунктом "а" пункта 4 Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813*(2).
2. Ведомственный сегмент МВД России системы "Мир", в соответствии с пунктом 11 Положения о системе "Мир", представляет собой часть единой информационной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, объединяющей в том числе государственную информационную систему миграционного учета и ведомственный сегмент МВД России государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения*(3).
3. Ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" включает в себя следующие элементы:
информационные ресурсы и информационные системы в сфере миграционного и регистрационного учета;
программно-технические комплексы ведомственного сегмента МВД России ГС ПВД НП;
организационные, технологические и вспомогательные элементы, используемые в целях реализации функций ведомственного сегмента МВД России системы "Мир"*(4).
4. Информационные ресурсы и информационные системы в сфере миграционного и регистрационного учета осуществляют реализацию следующих функций:
хранение информации о физических лицах (гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства);
хранение информации о российских и иностранных юридических лицах, их филиалах и представительствах, индивидуальных предпринимателях;
поиск, анализ и визуализация данных, а также формирование аналитических и статистических отчетов и запросов в интересах решения оперативно-служебных задач по различным направлениям деятельности МВД России;
обеспечение взаимодействия информационных ресурсов и информационных систем в сфере миграционного и регистрационного учета, а также сервисов единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России с информационными системами государственных органов;
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
обеспечение автоматизации регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации;
обеспечение автоматизации адресно-справочной работы;
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия;
обеспечение автоматизации учета информации о лицах, подавших ходатайство о признании их вынужденными переселенцами, а также имеющих статус вынужденных переселенцев, и о предоставлении им государственной поддержки на основании Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах";
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;
обеспечение автоматизации учета иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания;
обеспечение автоматизации учета сведений о лицах, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, въехавших на территорию Российской Федерации, покинувших территорию Российской Федерации или оформивших миграционные карты, а также последующее использование учтенных сведений в рамках деятельности подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России;
обеспечение автоматизации процесса исполнения законодательства в области гражданства Российской Федерации;
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации;
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации;
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
обеспечение автоматизации учета участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства;
обеспечение автоматизации процедур аннулирования виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;
обеспечение автоматизации учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства;
обеспечение автоматизации учета иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии либо принимаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;
обеспечение автоматизации порядка выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно;
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства;
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации;
обеспечение автоматизации предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
обеспечение автоматизации мониторинга качества предоставления государственных услуг в сфере миграции;
обеспечение автоматизации учета решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства, о депортации, нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации и дел об административных правонарушениях в сфере миграции;
обеспечение автоматизации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции;
обеспечение автоматизации процедур по заказу, распределению (перераспределению), приему, учету, хранению и уничтожению специальной бланочной продукции, используемой в сфере миграции и подлежащей централизованному заказу и распределению;
осуществление расчета размера государственной пошлины, сбора и хранения информации о начислениях, сведениях о квитировании, аннулировании и возврате платежей, сформированных в рамках оказания государственных услуг в сфере миграции.
5. Программно-технические комплексы ведомственного сегмента МВД России ГС ПВД НП осуществляют реализацию следующих функций:
обеспечение автоматизации процесса предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации;
обеспечение автоматизации процесса предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель информации;
обеспечение автоматизации процесса предоставления государственной услуги по оформлению вида на жительство лицу без гражданства;
прием запросов в рамках системы "Мир" и отправка ответов на них в электронной форме;
проведение проверок по оперативно-справочным и розыскным учетам;
учет принятых запросов в рамках системы "Мир" и отправленных ответов на них.
6. Организационные, технологические и вспомогательные элементы направлены на обеспечение автоматизации процедур миграционного и регистрационного учета, а также оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность, в рамках реализации целей и задач системы "Мир", возложенных на МВД России, и включают в себя:
центры обработки данных МВД России, предназначенные для безопасного размещения информационных систем, обеспечения их бесперебойного функционирования, хранения, обработки и передачи данных, достижения желаемого уровня доступности предоставления государственных услуг;
комплекс программно-технических и телекоммуникационных ресурсов, создаваемых в целях организации деятельности МВД России в сфере миграционного и регистрационного учета;
средства автоматизации процессов оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность, обеспечивающие оказание государственных услуг и исполнение государственных функций в сфере миграционного и регистрационного учета в электронном виде.
7. Информационное взаимодействие между ведомственным сегментом МВД России системы "Мир" и иными ведомственными сегментами системы "Мир"*(5) осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 29 - 34 Положения о системе "Мир".
8. Информационное взаимодействие между ведомственным сегментом МВД России системы "Мир" и государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и иными лицами, не являющимися участниками системы "Мир" и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации на взаимодействие с участниками системы "Мир", осуществляется согласно требованиями пункта 35 Положения о системе "Мир".
9. Доступ граждан к информации о себе, содержащейся в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир", осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании их запросов, в том числе в электронной форме, с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
10. Обработка информации в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир" и ее защита осуществляются в соответствии с требованиями пункта 37 Положения о системе "Мир".
-------------------------------------------
*(1) Далее соответственно - "система "Мир", "ведомственный сегмент МВД России системы "Мир".
*(2) Далее - "Положение о системе "Мир".
*(3) Далее - "ГС ПВД НП".
*(4) Далее - "Организационные, технологические и вспомогательные элементы".
*(5) Далее - "участники системы "Мир".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.