Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2022 г. N 1288" (подготовлен ФСТЭК России 11.01.2024)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2022 г. N 1288"
(подготовлен ФСТЭК России 11.01.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

ФСТЭК России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации, вносящий изменения в список оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2022 г. N 1288 (далее - Список).

Проект постановления разработан в целях выполнения международных обязательств Российской Федерации по экспортному контролю, вытекающих из ее участия в Режиме контроля за ракетной технологией, и обеспечения государственных интересов при осуществлении хозяйствующими субъектами внешнеэкономической деятельности. Внесение изменений в действующий Список вызвано необходимостью имплементации на национальном уровне решений, принятых государствами-участниками Режима контроля за ракетной технологией.

Вносимые в список изменения касаются актуализации номенклатуры и технических параметров отдельных видов товаров, технологий и программного обеспечения, которые в силу своих особенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание средств доставки оружия массового поражения и поставки которых за рубеж подлежат государственному регулированию. В частности, предусматривается распространить сферу охвата экспортного контроля на: приемное оборудование региональных навигационных спутниковых систем, предназначенное для использования в средствах доставки, комбинированные двигательные установки, включающие двигатели на гелеобразном топливе, испытательные установки, обеспечивающие испытания ракет и ракетных двигателей, однокомпонентное ракетное топливо, аппаратуру для переоборудования самолета в беспилотный летательный аппарат, сверхвысокотемпературные композиционные керамические материалы. Одновременно, вводятся дополнительные контрольные параметры (сухой вес и диаметр ротора 1-й ступени) для турбореактивных и турбовентиляторных двигателей, конкретизируется перечень контролируемых топливных добавок (модификаторов скорости горения), вводится ряд определений используемых терминов.

Проектом постановления предусматривается его вступление в силу не ранее девяноста дней со дня официального опубликования. Данный порядок вступления в силу постановлений Правительства Российской Федерации, которыми утверждаются списки (перечни) контролируемых товаров и технологий и, соответственно, вносятся в них изменения, установлен Федеральным законом от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле".

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Реализация постановления не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отсутствуют нормы о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Реализация постановления не повлечет за собой изменений финансовых обязательств государства и не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета, а также не окажет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.