Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (в целях закрепления результатов оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности)" (подготовлен Минкультуры России 06.03.2024)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (в целях закрепления результатов оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности)"
(подготовлен Минкультуры России 06.03.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (в целях закрепления результатов оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности) (далее - Законопроект) подготовлен в целях закрепления результатов оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования, в рамках эксперимента, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 N 1279.

В описаниях целевого состояния предоставления государственных услуг в сфере разрешительной деятельности и лицензирования включены условия оптимизации, предусматривающие в том числе внедрение реестровой модели и отказ от выдачи результатов предоставления государственных услуг на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Соответствующие решения одобрены Межведомственной рабочей группой по обеспечению реализации проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере лицензирования и разрешительной деятельности в отношении следующих разрешительных режимов:

разрешение (открытый лист) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов;

разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения;

согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации.

Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 9, 9.1, 11, 33, 45 и 45.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры" народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 27, ст. 3213; N 43, ст. 5084;N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2010, N 43, ст. 5450; N 49, ст. 6424; 2011, N 30, ст. 4563; N 47,

ст. 6606; N 49, ст. 7015, 7026; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; 2013, N 17, ст. 2030; N 19, ст. 2331; N 30, ст. 4078; 2014, N 43, ст. 5799; N 49, ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1420; N 29, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 28, 79; N 11, ст. 1494; N 15, ст. 2057; N 27, ст. 4294; 2017, N 11, ст. 1538; N 31, ст. 4771; 2018, N 1, ст. 42; N 32, ст. 5133, 5135; N 52, ст. 8098; N 53, ст. 8458; 2019, N 8, ст. 714; N 29, ст. 3853; 2020, N 17, ст. 2725; N 52, ст. 8581; 2021, N 1, ст. 7; N 9, ст. 1468; N 18, ст. 3058; N 24, ст. 4188, 4211).

В Законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проведение анализа правоприменительной практики не требуется, поскольку Законопроектом не предусматривается изменение какого-либо правового регулирования.

Законопроект не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Реализация решений, предлагаемых Законопроектом, не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.