Проект Приказа Федеральной службы по труду и занятости "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда" (подготовлен Рострудом 04.04.2024)

Проект Приказа Федеральной службы по труду и занятости "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда"
(подготовлен Рострудом 04.04.2024 г.)

Досье на проект

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда, статьями 12 и 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, пунктом 1 Особенностей разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в 2024 и 2025 годах, в том числе без использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 г. N 1706, подпунктом 5.5.20 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по труду и занятости от 23 августа 2019 г. N 233 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2019 г., регистрационный N 56702).

Руководитель

М.Ю. Иванков

УТВЕРЖДЕН приказом Федеральной службы по труду и занятости от __________ 2024 г. N _____

Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда (далее - Административный регламент) определяет стандарт, устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда" (далее - государственная услуга).

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется работникам, работодателям, объединениям работодателей, профессиональным союзам, их объединениям, иным уполномоченным работниками представительным органам, а также организациям, осуществляющим проведение специальной оценки условий труда (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения N 1 к Административному регламенту.

3. Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги (далее - вариант).

4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к Административному регламенту исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

6. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

7. Государственная услуга по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

8. Государственную услугу предоставляют территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости (далее - территориальный орган Роструда).

9. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Результат предоставления государственной услуги

10. Результатами предоставления государственной услуги являются:

а) письмо территориального органа Роструда заявителю о результатах рассмотрения заявления по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

б) письмо территориального органа Роструда заявителю о результатах рассмотрения жалобы работодателя на действие (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда;

в) письмо территориального органа Роструда в ответ на обращение заявителя об исправлении опечаток и (или) ошибок;

г) письмо территориального органа Роструда об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок;

д) письмо территориального органа Роструда о прекращении рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок;

е) письмо территориального органа Роструда об отказе в предоставлении государственной услуги.

11. Указанное в подпунктах "а" - "б" пункта 9 Административного регламента письмо должно содержать следующие реквизиты: наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на предоставление государственной услуги; наименование территориального органа Роструда; дата и регистрационный номер документа, проставляемые уполномоченным на оказание государственной услуги должностным лицом; реквизиты заявителя; ссылка на регистрационный номер и дату поступившего заявления о предоставлении государственной услуги; информация о результатах рассмотрения заявления; подпись должностного лица, уполномоченного на оказание государственной услуги; отметку об исполнителе.

12. Указанные в подпунктах "в" - "е" пункта 9 Административного регламента письмо должно содержать следующие реквизиты: наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на предоставление государственной услуги; наименование территориального органа Роструда; дата и регистрационный номер документа, проставляемые уполномоченным на оказание государственной услуги должностным лицом; реквизиты заявителя; ссылка на регистрационный номер и дату поступившего заявления о предоставлении государственной услуги; информация об отказе в предоставлении государственной услуги или отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием причины отказа или прекращения рассмотрения, подпись должностного лица, уполномоченного на оказание государственной услуги; отметку об исполнителе.

13. Факт направления заявителю результата предоставления государственной услуги и получения указанных результатов заявителем фиксируется в системе электронного документооборота территориального органа Роструда.

14. Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть выдан в форме документа на бумажном носителе при его личном обращении, направлен в виде почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью*(3) по адресу электронной почты, указанному заявителем.

Срок предоставления государственной услуги

15. Максимальный срок предоставления государственной услуги определяется для каждого варианта государственной услуги и приведен в соответствующем разделе Административного регламента.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

16. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа Роструда, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках территориального органа Роструда размещены на официальном сайте территориальных органов Роструда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для представления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

17. Для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет в территориальный орган Роструда документы, перечень которых приведен в соответствующем разделе Административного регламента.

18. Представление заявителем документов, предусмотренных соответствующим разделом Административного регламента, осуществляется непосредственно в территориальном органе Роструда, через Единый портал или посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для представления государственной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе

19. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

20. Территориальный орган Роструда не вправе:

а) требовать от заявителей представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) требовать от заявителей представления документов, информации, осуществления действий, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона;

в) отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале;

г) отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале;

д) требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении и документах, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

21. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

22. Основания для отказа в предоставления государственной услуги:

а) несоответствие заявления требованиям соответствующего варианта предоставления государственной услуги;

б) непредставление документов, установленным требованиям соответствующего варианта предоставления государственной услуги;

в) поступление заявления от лиц, не входящих в круг заявителей, указанных в пункте 2 Административного регламента;

г) представление подложных документов или заведомо ложных сведений.

23. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является продление срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия в связи с поступившим заявлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

24. Плата за представление государственной услуги не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления государственной услуги

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги заявления составляет 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

26. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 3 календарных дней со дня их поступления в территориальный орган Роструда.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

27. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

а) прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должны соответствовать комфортным для заявителей условиям;

б) в помещениях оборудуются места для ожидания, имеющие стулья, столы (стойки) для оформления документов, санитарно-технические помещения, а также места для хранения верхней одежды;

в) помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

г) помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников;

д) в целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

е) обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

ж) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

з) обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

и) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

к) обеспечен допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

л) обеспечено оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;

м) в зданиях, помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, обеспечивается доступность для инвалидов объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в том числе с соблюдением требований статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Показатели доступности и качества государственной услуги

28. К показателям доступности предоставления государственной услуги относятся:

а) предусмотрена возможность получения результата предоставления государственной услуги в электронной форме;

б) обеспечено отсутствие жалоб заявителей на действие (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

в) полнота и доступность информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

г) обеспечено информирование о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

29. К показателям качества предоставления государственной услуги относятся:

а) своевременный прием и регистрация запроса заявителя;

б) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

в) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;

г) удовлетворенность заявителей качеством оказания государственной услуги;

д) принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей.

Иные требования к предоставлению государственной услуги

30. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и оплата за них законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

31. Перечень информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не установлен.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

32. Настоящий раздел содержит состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур для следующих вариантов предоставления государственной услуги:

32.1. при обращении заявителя за рассмотрением разногласий по вопросам

проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами (в зависимости от категории заявителя):

вариант 1: работники;

вариант 2: профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы;

вариант 3: работодатели и объединения работодателей;

вариант 4: организации, осуществляющие проведение специальной оценки условий труда.

32.2. при обращении с жалобой на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами (в зависимости от категории заявителя):

вариант 5: работодатели.

32.3. при обращении заявителя за исправлением ошибок и опечаток государственная услуга предоставляется в соответствии с вариантом 6.

Профилирование заявителя

33. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат государственной услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к Административному регламенту.

Профилирование осуществляется:

а) посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

б) в территориальном органе Роструда.

34. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

35. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются территориальным органом Роструда в общедоступном для ознакомления месте.

Вариант 1

36. Максимальный срок предоставления варианта государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в территориальном органе Роструда.

37. Результатами предоставления варианта государственной услуги заявителю являются:

письмо территориального органа Роструда заявителю о результатах рассмотрения заявления по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

письмо заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги;

письмо заявителю о продлении сроков оказания государственной услуги.

38. Перечень административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

в) предоставление результата государственной услуги.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

39. Основанием для начала предоставления варианта государственной услуги является получение территориальным органом Роструда заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к Административному регламенту.

40. К заявлению прилагается копия трудовой книжки и (или) иных документов, подтверждающих факт работы у работодателя, о котором содержатся сведения в заявлении, а также, при наличии, копии материалов отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда, по которым имеются разногласия.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги

41. Критерием принятия решения о результатах рассмотрения заявления является решение о направлении в орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда, принятое в связи с осуществлением мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.

Предоставление результата государственной услуги

42. Результаты предоставления государственной услуги могут быть получены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством личного приёма.

43. Предоставление результата государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.

44. Результат предоставления государственной услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Вариант 2

45. Максимальный срок предоставления варианта государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в территориальном органе Роструда.

46. Результатами предоставления варианта государственной услуги заявителю являются:

письмо территориального органа Роструда заявителю о результатах рассмотрения заявления по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

письмо заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги;

письмо заявителю о продлении сроков оказания государственной услуги.

47. Перечень административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

в) предоставление результата государственной услуги.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

48. Основанием для начала предоставления варианта государственной услуги является получение территориальным органом Роструда заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к Административному регламенту.

49. К заявлению прилагается копия материалов отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда, по которым имеются разногласия.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги

50. Критерием принятия решения о результатах рассмотрения заявления является решение о направлении в орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда, принятое в связи с осуществлением мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.

Предоставление результата государственной услуги

51. Результаты предоставления государственной услуги могут быть получены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством личного приёма.

52. Предоставление результата государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.

53. Результат предоставления государственной услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Вариант 3

54. Максимальный срок предоставления варианта государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в территориальном органе Роструда.

55. Результатами предоставления варианта государственной услуги заявителю являются:

письмо территориального органа Роструда заявителю о результатах рассмотрения заявления по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

письмо заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги;

письмо заявителю о продлении сроков оказания государственной услуги.

56. Перечень административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

в) предоставление результата государственной услуги.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

57. Основанием для начала предоставления варианта государственной услуги является получение территориальным органом Роструда заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к Административному регламенту.

58. К заявлению прилагается копия материалов отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда, по которым имеются разногласия.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги

59. Критерием принятия решения о результатах рассмотрения заявления является решение о направлении в орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда, принятое в связи с осуществлением мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.

Предоставление результата государственной услуги

60. Результаты предоставления государственной услуги могут быть получены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством личного приёма.

61. Предоставление результата государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.

62. Результат предоставления государственной услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Вариант 4

63. Максимальный срок предоставления варианта государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в территориальном органе Роструда.

64. Результатами предоставления варианта государственной услуги заявителю являются:

письмо территориального органа Роструда заявителю о результатах рассмотрения заявления по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

письмо заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги;

письмо заявителю о продлении сроков оказания государственной услуги.

65. Перечень административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

в) предоставление результата государственной услуги.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

66. Основанием для начала предоставления варианта государственной услуги является получение территориальным органом Роструда заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к Административному регламенту.

67. К заявлению прилагается копия материалов отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда, по которым имеются разногласия.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги

68. Критерием принятия решения о результатах рассмотрения заявления является решение о направлении в орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда, принятое в связи с осуществлением мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.

Предоставление результата государственной услуги

69. Результаты предоставления государственной услуги могут быть получены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством личного приёма.

70. Предоставление результата государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.

71. Результат предоставления государственной услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Вариант 5

72. Максимальный срок предоставления варианта государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в территориальном органе Роструда.

73. Результатами предоставления варианта государственной услуги заявителю являются:

письмо территориального органа Роструда заявителю о результатах рассмотрения жалобы работодателя на действие (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда;

письмо заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги;

письмо заявителю о продлении сроков оказания государственной услуги.

74. Перечень административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

в) предоставление результата государственной услуги.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

75. Основанием для начала предоставления варианта государственной услуги является получение территориальным органом Роструда заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 3 к Административному регламенту.

76. К заявлению прилагаются материалы отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда, а также документы, подтверждающие доводы, изложенные в заявлении (при их наличии).

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги

77. Критерием принятия решения о результатах рассмотрения заявления являются результаты рассмотрения заявления в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.

Предоставление результата государственной услуги

78. Результаты предоставления государственной услуги могут быть получены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством личного приёма.

79. Предоставление результата государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.

80. Результат предоставления государственной услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Вариант 6

81. Максимальный срок предоставления варианта государственной услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

82. Результатами предоставления варианта государственной услуги заявителю являются:

письмо территориального органа Роструда о результатах предоставления государственной услуги;

письмо заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги;

письмо заявителю о продлении сроков оказания государственной услуги.

83. Перечень административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

в) предоставление результата государственной услуги.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

84. Основанием для начала предоставления варианта государственной услуги является получение территориальным органом Роструда заявления с указанием допущенных, по мнению заявителя, ошибок и опечаток в ранее полученных результатах предоставления государственной услуги.

Заявление может быть представлено заявителем в территориальный орган Роструда лично либо в виде почтового отправления, либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не может превышать 3 календарных дней со дня их поступления в территориальный орган Роструда.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги

85. Критерием принятия решения о результатах рассмотрения заявления является факт установления уполномоченным должностным лицом ошибок (опечаток) в ранее выданном заявителю результате государственной услуги.

Предоставление результата государственной услуги

86. Результаты предоставления государственной услуги могут быть получены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством личного приёма.

87. Предоставление результата государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.

88. Результат предоставления государственной услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

89. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами территориального органа Роструда настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

90. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Для текущего контроля используются сведения, полученные в системе электронного документооборота территориальных органов Роструда, устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.

91. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление исполнители и должностные лица незамедлительно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

92. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые - по решению лиц, ответственных за организацию проверок.

93. Проверки проводятся уполномоченными должностными лицами.

94. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения, а также предложения по их устранению и принятые по результатам проверок решения.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

95. Должностные лица территориальных органов Роструда несут ответственность за соблюдение установленных Административным регламентом сроков и порядка предоставления результатов государственной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

96. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений, юридических лиц, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

97. Информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, посредством размещения информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, размещение информации на официальном сайте Роструда, территориальных органов Роструда в сети "Интернет".

98. Жалоба подается в территориальный орган Роструда в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.

99. Жалоба в форме документов на бумажном носителе предоставляется непосредственно в территориальный орган Роструда заявителем лично, либо направляется по почте в адрес территориального органа Роструда.

100. При подаче жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем жалобы составляет 15 минут.

101. Жалобы в формате электронного документа направляется заявителем посредством Единого портала или официального сайта территориального органа Роструда и подписывается усиленной квалифицированной подписью (для юридических лиц) или простой электронной подписью (для физических лиц).

Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги
по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной
оценки условий труда, несогласия работника с результатами
проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте,
а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации,
проводящей специальную оценку условий труда,
утвержденному приказом Федеральной службы
по труду и занятости
от __________ 2024 г. N ______

Перечень общих признаков заявителей,
а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления государственной услуги

Таблица 1

Перечень признаков заявителей

N п/п	Признак заявителя	Значение признака заявителя
Результат: "письмо территориального органа Роструда заявителю о результатах рассмотрения заявления по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте"
1	Категория заявителя	1. Физическое лицо 2. Юридическое лицо
Результат: "письмо территориального органа Роструда заявителю о результатах рассмотрения жалобы работодателя на действие (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда"
2	Категория заявителя	1. Физическое лицо 2. Юридическое лицо
Результат: "письмо территориального органа Роструда в ответ на обращение заявителя об исправлении опечаток и (или) ошибок"
3	Категория заявителя	1. Физическое лицо 2. Юридическое лицо
Результат: "письмо территориального органа Роструда об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок"
4	Категория заявителя	1. Физическое лицо 2. Юридическое лицо
Результат: "письмо территориального органа Роструда о прекращении рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок"
5	Категория заявителя	1. Физическое лицо 2. Юридическое лицо
Результат: "письмо территориального органа Роструда об отказе в предоставлении государственной услуги"
6	Категория заявителя	1. Физическое лицо 2. Юридическое лицо

Таблица 2

Комбинация значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления государственной услуги

Результат: "письмо территориального органа Роструда заявителю о результатах рассмотрения заявления по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте"
Категория заявителя:	Вариант предоставления услуги:
работники	вариант 1
профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы	вариант 2
работодатели и объединения работодателей	вариант 3
организации, осуществляющие проведение специальной оценки условий труда	вариант 4
Результат: "письмо территориального органа Роструда заявителю о результатах рассмотрения жалобы работодателя на действие (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда"
Категория заявителя:	Вариант предоставления услуги:
работодатели	вариант 5
Результаты: "письмо территориального органа Роструда в ответ на обращение заявителя об исправлении опечаток и (или) ошибок"; "письмо территориального органа Роструда об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок"; "письмо территориального органа Роструда о прекращении рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок", "письмо территориального органа Роструда об отказе в предоставлении государственной услуги".
Категория заявителя:	Вариант предоставления услуги:
работники	вариант 6

профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы
работодатели и объединения работодателей
организации, осуществляющие проведение специальной оценки условий труда

Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги
по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной
оценки условий труда, несогласия работника с результатами
проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте,
а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации,
проводящей специальную оценку условий труда,
утвержденному приказом Федеральной службы
по труду и занятости
от __________ 2024 г. N ______

_________________________________ _________________________________ _________________________________ (наименование и адрес органа, предоставляющего государственную услугу)

Заявление
о предоставлении государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте

Наименование заявителя (организационно-правовая форма, ИНН) - работодателя, объединения работодателей, профессионального союза, их объединения, иных уполномоченных работниками представительных органов - их руководителей (заместителей руководителей); фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, являющегося работодателем:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Наименование заявителя - организации, осуществляющей проведение специальной оценки условий труда, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя или его заместителя организации, осуществляющей проведение специальной оценки условий труда:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя - работника,

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Прошу:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Наименование сторон разногласий:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Предмет разногласий и доводы, на основании которых заявитель не согласен с порядком проведения или результатами проведения специальной оценки условий труда (в случае, если заявителем является работник, указываются доводы, на основании которых он не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте):

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Адрес заявителя:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Номер контактного телефона заявителя (при наличии):

________________________________________________________________________________

Адрес электронной почты (при наличии) заявителя:

________________________________________________________________________________

Приложение к заявлению:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

__________ (Дата)

________________ (Подпись)

_____________ (ФИО)

Приложение N 3
к Административному регламенту предоставления
Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги
по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной
оценки условий труда, несогласия работника с результатами
проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте,
а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации,
проводящей специальную оценку условий труда,
утвержденному приказом Федеральной службы
по труду и занятости
от __________ 2024 г. N ______

		_________________________________ _________________________________ _________________________________ (наименование и адрес органа, предоставляющего государственную услугу)

Жалоба
работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда

Наименование (организационно-правовая форма, ИНН) заявителя - работодателя; фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, являющегося работодателем:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Наименование и организационно-правовая форма организации, осуществляющей проведение специальной оценки условий труда, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя или его заместителя организации, осуществляющей проведение специальной оценки условий труда: ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Сведения об обжалуемых действиях:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) организации, проводящей специальную оценку условий труда у заявителя: ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Адрес заявителя:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Номер контактного телефона заявителя (при наличии):

________________________________________________________________________________

Адрес электронной почты (при наличии) заявителя:

________________________________________________________________________________

Приложение к заявлению:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

__________ (Дата)

________________ (Подпись)

_____________ (ФИО)

-------------------------------------------

*(1) Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228.

*(2) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.

*(3) Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".