Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (подготовлен Минюстом России 18.04.2024)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
(подготовлен Минюстом России 18.04.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Министерством юстиции Российской Федерации при участии органов государственной власти субъектов Российской Федерации проработан вопрос исполнения отдельных категорий исполнительных документов неимущественного характера в отношении должников - органов местного самоуправления и подведомственных им организаций (далее - должники - бюджетополучатели).

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации сообщено о необоснованности взыскания исполнительского сбора с должников - бюджетополучателей при неисполнении ими требований исполнительного документа в добровольный срок, равному 5 дням, поскольку процедура исполнения требований указанных документов занимает длительное время.

В связи с этим подготовлен проект федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - законопроект), предусматривающий освобождение должников - бюджетополучателей от уплаты исполнительского сбора.

Следует отметить, что в 2022 году на исполнении в ФССП России находилось 135 тыс. исполнительных документов в отношении должников - бюджетополучателей. При этом 63% исполнительных документов приходилось на бюджетополучателей муниципального уровня, 28% - уровня субъекта Российской Федерации и 9% - федерального уровня.

При обращении должников - бюджетополучателей в судебные органы в большинстве случаев применяются решения о снижении исполнительского сбора либо об освобождении от его уплаты, о прекращении дел об административном правонарушении.

Реализация законопроекта позволит исключить риски возникновения у должников - бюджетополучателей задолженности по исполнительскому сбору, что в целом создаст положительную практику исполнения решений судов неимущественного характера.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

Реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не повлияет на доходы и расходы консолидированного бюджета Российской Федерации.

ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов не потребуется.

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве"

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти не потребуется.