Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня органов и организаций, имеющих доступ к единому реестру лиц, в отношении которых применяется пробация, перечня органов и организаций, уполномоченных на внесение информации, подлежащей включению в единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация, перечня видов такой информации, а также порядка ведения и использования единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация"
(подготовлен Минюстом России 06.05.2024 г.)
В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона "О пробации в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить:
перечень органов и организаций, имеющих доступ к единому реестру лиц, в отношении которых применяется пробация, согласно приложению N 1;
перечень органов и организаций, уполномоченных на внесение информации, подлежащей включению в единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация, согласно приложению N 2;
перечень видов информации, подлежащей включению в единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация, согласно приложению N 3;
порядок ведения и использования единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация, согласно приложению N 4.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России в федеральном бюджете на осуществление деятельности в установленной сфере, и без выделения дополнительных бюджетных ассигнований.
3. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2025 года.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__"_______20__г. N___
Перечень органов и организаций, имеющих доступ к единому реестру лиц, в отношении которых применяется пробация
1. Федеральная служба исполнения наказаний.
2. Иные федеральные органы исполнительной власти.
3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления.
5. Учреждения уголовно-исполнительной системы.
6. Коммерческие и некоммерческие организации, организации и общественные объединения, негосударственные организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги, организации, осуществляющие образовательную деятельность, научные организации, индивидуальные предприниматели, в том числе на основании соглашений, заключенных с субъектами пробации, общественные наблюдательные комиссии, а также граждане, имеющие основания для доступа к информации, содержащейся в едином реестре лиц, в отношении которых применяется пробация.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__"_______20__г. N___
Перечень органов и организаций, уполномоченных на внесение информации, подлежащей включению в единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация
1. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
2. Министерство внутренних дел Российской Федерации.
3. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.
4. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
5. Федеральная налоговая служба.
6. Министерство обороны Российской Федерации.
7. Федеральная служба исполнения наказаний.
8. Публично-правовая компания "Роскадастр".
9. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
10. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
11. Учреждения уголовно-исполнительной системы.
12. Государственные учреждения службы занятости населения.
13. Организации социального обслуживания.
14. Органы местного самоуправления.
15. Иные федеральные органы исполнительной власти.
16. Коммерческие и некоммерческие организации, организации и общественные объединения, негосударственные организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги, организации, осуществляющие образовательную деятельность, научные организации, индивидуальные предприниматели, в том числе на основании соглашений, заключенных с субъектами пробации, общественные наблюдательные комиссии, а также граждане, имеющие основания для доступа к информации, содержащейся в едином реестре лиц, в отношении которых применяется пробация.
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__"_______20__г. N___
Перечень видов информации, подлежащей включению в единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация
N п/п |
Вид информации |
Поставщик информации |
Предоставляемые сведения |
1. |
Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения лица, обратившегося с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в уголовно-исполнительную инспекцию, администрацию учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы |
Учреждения уголовно-исполнительной системы*(1) |
Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения лица |
2. |
Информация о документе, удостоверяющем личность лица, обратившегося с заявлением (при наличии) |
МВД России*(2);
ФНС России (единый федеральный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации*(3)) |
Сведения о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в том числе в отношении документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, признанных недействительными на территории Российской Федерации*(4)), а также о сроках реализации мероприятий по его выдаче, замене (дата обращения, дата получения, реквизиты документа) |
МВД России;
ФНС России (ЕРН) |
Сведения о разрешениях на временное проживание в Российской Федерации, выданных иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также о сроках реализации мероприятий по их выдаче (дата обращения, дата получения, реквизиты документа) |
||
МВД России;
ФНС России (ЕРН) |
Сведения о видах на жительство в Российской Федерации, выданных иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также о сроках реализации мероприятий по их выдаче, замене (дата обращения, дата получения, реквизиты документа) |
||
МВД России;
ФНС России (ЕРН) |
Сведения об удостоверении беженца, выданном лицу, признанному беженцем на территории Российской Федерации, а также о сроках реализации мероприятий по его выдаче, замене (дата обращения, дата получения, реквизиты документа) |
||
3. |
Информация о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета лица, обратившегося с заявлением |
Социальный фонд России (ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере*(5));
ФНС России (ЕРН) |
Сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) застрахованного лица |
4. |
Информация об идентификационном номере налогоплательщика - физического лица, обратившегося с заявлением |
ФНС России (автоматизированная информационная система Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3")*(6);
ФНС России (ЕРН) |
Сведения о постановке на учет в налоговом органе |
5. |
Информация о полисе обязательного медицинского страхования*(7) лица, обратившегося с заявлением (при наличии) |
ФОМС;
ФНС России (ЕРН) |
Сведения о регистрации в едином регистре застрахованных лиц (информация о полисе обязательного медицинского страхования) |
6. |
Информация о месте проживания лица, обратившегося с заявлением (при наличии) |
МВД России;
ФНС России (ЕРН) |
Сведения о регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства/пребывания в пределах Российской Федерации, а также о сроках реализации мероприятий по их регистрации (дата обращения, дата регистрации) |
МВД России;
ФНС России (ЕРН) |
Сведения о постановке на миграционный учет и снятии с миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации, а также о сроках реализации мероприятий, связанных с постановкой на миграционный учет. |
||
Учреждения УИС |
Адрес фактического проживания |
||
7. |
Информация об инвалидности |
Социальный фонд России (ЕЦП) |
Сведения об инвалидности |
8. |
Информация о наказании |
Учреждения УИС |
Статья, вид и срок уголовного наказания, иной меры уголовно-правового характера |
9. |
Информация о включении в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями |
Социальный фонд России (ЕЦП) |
Сведения о включении в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями |
10. |
Информация о детях сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Социальный фонд России (ЕЦП) |
Сведения о лицах, которые содержаться в реестре лиц, связанных с изменением родительских прав |
11. |
Информация о месте отбывания наказания (для лиц, в отношении которых применяется исполнительная или пенитенциарная пробация) |
Учреждения УИС |
Наименование и адрес учреждения УИС |
12. |
Информация о заявлении |
Учреждения УИС |
Дата поступления заявления |
13. |
Наличие согласия лица, в отношении которого применяется пробация, на обработку персональных данных |
Учреждения УИС |
Согласие лица, в отношении которого применяется пробация, на обработку персональных данных |
14. |
Наличие согласия лица, в отношении которого применяется пробация, на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну |
Учреждения УИС |
Согласие лица, в отношении которого применяется пробация, на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну |
15. |
Информация, необходимая для оценки индивидуальной нуждаемости лица в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации*(8) по критериям нуждаемости: |
||
15.1. |
в формировании, восстановлении либо укреплении семейных и социальных связей |
Учреждения УИС |
Наличие/отсутствие указания в опросном листе определения критериев индивидуальной нуждаемости в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации*(9) нуждаемости в формировании, восстановлении либо укреплении семейных и социальных связей, информация о наличии/отсутствии родственников из материалов личного дела |
15.2 |
в консультировании по социальным и правовым вопросам |
Учреждения УИС |
Наличие/отсутствие указания в опросном листе нуждаемости в консультировании по социальным и правовым вопросам |
15.3. |
в получении психологической помощи |
Учреждения УИС |
Наличие/отсутствие указания в опросном листе нуждаемости в получении психологической помощи |
15.4. |
в содействии в получении документов, необходимых для реализации своих прав |
МВД России;
ФНС (ЕРН) |
Сведения о разрешениях на работу, выданных иностранным гражданам, а также о сроках реализации мероприятий по выдаче разрешения на работу (дата обращения, дата выдачи, реквизита документа) |
Сведения о патентах, выданных иностранным гражданам | |||
Социальный фонд России (ЕЦП) |
Сведения о законных представителях |
||
15.5. |
в содействии в трудоустройстве |
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере занятости населения;
государственные учреждения службы занятости населения;
ФНС России (ЕРН) |
Сведения о постановке гражданина Российской Федерации на регистрационный учет в государственном учреждении службы занятости в целях поиска подходящей работы |
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере занятости населения;
государственные учреждения службы занятости населения;
ФНС России (ЕРН) |
Сведения о постановке гражданина на регистрационный учет в качестве безработного и снятии с указанного учета, причина снятия с учета |
||
ФНС России (АИС "Налог-3");
ФНС России (ЕРН) |
Сведения о факте государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) |
||
Социальный фонд России (ЕЦП) |
Сведения о факте осуществления трудовой деятельности |
||
15.6. |
в содействии в получении образования |
Рособрнадзор (Федеральная информационная система "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении);
ФНС России (ЕРН) |
Сведения о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных физическим лицам
|
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере образования |
Наличие/отсутствие общего образования, среднего профессионального образования, профессионального обучения, повышения квалификации, прохождения обучения по программам профессиональной переподготовки |
||
15.7. |
в содействии в получении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации*(10) |
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
организации социального обслуживания субъектов Российской Федерации |
Наличие/отсутствие статуса члена малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина, отнесение к иным категориям граждан*(11), имеющим право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта, которые по независящим от них имеют среднедушевой доход ниже величины, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации |
Социальный фонд России (ЕЦП);
органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
организации социального обслуживания субъектов Российской Федерации |
Сведения о предмете социального контракта |
||
Дата заключения и расторжения социального контракта, срок действия социального контракта | |||
15.8. |
в содействии в получении пособия по безработице |
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере занятости населения;
государственные учреждения службы занятости населения;
ФНС (ЕРН) |
Сведения о постановке гражданина Российской Федерации на регистрационный учет безработных граждан в государственном учреждении службы занятости |
15.9. |
в содействии в получении медицинской помощи, выборе медицинской организации и получении полиса ОМС |
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья |
Сведения о медицинской организации, выбранной застрахованным лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения первичной медико-санитарной помощи и о факте прикрепления к медицинской организации |
15.10. |
в предоставлении временного места пребывания |
Публично-правовая компания "Роскадастр"; |
Сведения о недвижимом имуществе, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости |
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере опеки и попечительства;
органы местного самоуправления |
Наличие/отсутствие сведений о сохранности жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетним из числа детей-сирот |
||
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере опеки и попечительства;
органы местного самоуправления; |
Сведения о предоставлении жилого помещения за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального образования (для мер социальной защиты (поддержки), осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов) |
||
Учреждения УИС;
органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
организации социального обслуживания субъектов Российской Федерации |
Наличие/отсутствие сведений о возможности фактического проживания |
||
15.11. |
в содействии в получении пенсионного обеспечения |
Социальный фонд России (ЕЦП);
органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
организации социального обслуживания субъектов Российской Федерации |
Сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях, а также о выплатах и иных вознаграждениях |
15.12. |
в содействии в получении социальной помощи, в том числе ветеранам боевых действий |
Минобороны России;
органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
организации социального обслуживания субъектов Российской Федерации |
Наличие/отсутствие у гражданина удостоверения ветерана боевых действий |
15.13. |
в содействии в социальном обслуживании |
Минтруд России;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания;
организации социального обслуживания субъектов Российской Федерации |
Наличие/отсутствие факта признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании*(12) |
15.14. |
о нуждаемости в содействии в получении иной помощи*(13) |
Учреждения УИС |
Наличие/отсутствие указания в опросном листе нуждаемости в иной помощи |
16. |
Информация о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации с указанием необходимой лицу помощи, либо об отказе в оказании такого содействия |
Учреждения УИС |
Дата и номер постановления начальника учреждения УИС (лица, его замещающим) о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия |
17. |
Индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации с указанием перечня мероприятий, предусмотренных указанной индивидуальной программой, сроков их реализации |
Учреждения УИС |
Перечень мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, срок их реализации*(14) |
18. |
Информация об органе или организации, реализующих полномочия в сфере пробации |
Федеральные органы исполнительной власти;
Минобороны России;
МВД России;
органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере занятости населения;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере опеки и попечительства;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере образования;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья;
организации социального обслуживания субъектов Российской Федерации; органы местного самоуправления;
учреждения УИС;
государственные учреждения службы занятости населения;
коммерческие и некоммерческие организации;
организации и общественные объединения;
негосударственные организации социального обслуживания;
организации, осуществляющие образовательную деятельность;
научные организации;
индивидуальные предприниматели;
общественные наблюдательные комиссии;
граждане, имеющие основания для доступа к информации, содержащейся в едином реестре лиц, в отношении которых применяется пробация |
Наименование, адрес, телефон и контактное лицо органа или организации, куда необходимо направить лицо для получения помощи в рамках реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой |
19. |
Информация о реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой |
||
19.1. |
информация о начале выполнения мероприятия |
Федеральные органы исполнительной власти;
Минобороны России;
органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере занятости населения;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере опеки и попечительства;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере образования;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья;
организации социального обслуживания субъектов Российской Федерации;
органы местного самоуправления;
учреждения УИС;
государственные учреждения службы занятости населения;
коммерческие и некоммерческие организации;
организации и общественные объединения;
негосударственные организации социального обслуживания;
организации, осуществляющие образовательную деятельность;
научные организации;
индивидуальные предприниматели;
общественные наблюдательные комиссии;
граждане, имеющие основания для доступа к информации, содержащейся в едином реестре лиц, в отношении которых применяется пробация |
дата начала выполнения мероприятия, предусмотренного индивидуальной программой |
19.2. |
информация об окончании выполнения мероприятия |
Федеральные органы исполнительной власти;
Минобороны России;
органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере занятости населения;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере опеки и попечительства;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере образования;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания;
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья;
организации социального обслуживания субъектов Российской Федерации;
органы местного самоуправления;
учреждения УИС;
государственные учреждения службы занятости населения;
коммерческие и некоммерческие организации;
организации и общественные объединения;
негосударственные организации социального обслуживания;
организации, осуществляющие образовательную деятельность;
научные организации;
индивидуальные предприниматели;
общественные наблюдательные комиссии;
граждане, имеющие основания для доступа к информации, содержащейся в едином реестре лиц, в отношении которых применяется пробация |
дата окончания выполнения мероприятия, предусмотренного индивидуальной программой |
20. |
Результаты реализации пробации |
Учреждения УИС |
Результаты реализации выполнения мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой |
21. |
Основания прекращения применения пробации с обоснованием принятия такого решения, в том числе в случае отказа лица, в отношении которого применяется пробация от ее применения |
Учреждения УИС |
Дата, номер, наименование учреждения выдавшего документ, тип документа, на основании которого прекращено применение пробации |
22. |
Иная информация |
Учреждения УИС |
Иная информация, относящаяся к ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лица, обратившегося с заявлением |
Приложение N 4
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__"_______20__г. N___
Порядок
ведения и использования единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация
I. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет ведение и использование государственной информационной системы "Единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация" (далее - единый реестр).
2. Единый реестр предназначен для внесения и обработки информации о видах, сроках, результатах реализации мероприятий пробации, лицах, в отношении которых применяется пробация, об их индивидуальных программах, индивидуальной нуждаемости, оказанных мерах социальной помощи, отказах от применения пробации, и ведется в целях учета сведений о лицах, в отношении которых применяется пробация.
3. Обладателем информации, содержащейся в едином реестре, является Российская Федерация.
4. Основной задачей единого реестра является обеспечение обмена информацией между субъектами пробации в части оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лицам, обратившимся с соответствующим заявлением об оказании такого содействия (далее - нуждающиеся лица).
5. Внесение информации в единый реестр осуществляется посредством предоставления поставщиками информации сведений в соответствии с приложением N 3 к настоящему постановлению.
6. Межведомственное информационное взаимодействие (при наличии технической возможности) осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, либо интеграции единого реестра с информационными системами органов и организаций, уполномоченных на внесение и имеющих доступ к информации, размещенной в едином реестре лиц, в части обмена информацией, необходимой для ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лица, оказавшегося в трудной жизненной ситуации и обратившегося с соответствующим заявлением об оказании содействия, а также лица, в отношении которого применяется пробация.
7. Функционирование единого реестра осуществляется с применением программно-технических и иных средств, обеспечивающих его совместимость и взаимодействие с иными информационными системами, в том числе Единой цифровой платформой в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", и информационно-телекоммуникационными сетями, а также инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
8. Сведения, содержащиеся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" предоставляются для целей ведения единого реестра оператору единого реестра по запросу с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
9. Защита информации, включенной в единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных или защиты иной информации, отнесенной в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа, с учетом требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
10. ФСИН России является оператором единого реестра.
II. Порядок ведения единого реестра
11. Решение о предоставлении доступа к единому реестру органам, организациям и гражданам, указанным в приложении N 1 к настоящему постановлению, принимается оператором единого реестра на основании письменного запроса с обоснованием необходимости предоставления доступа к единому реестру указанным органам, организациям и гражданам, а также вида информации, внесение и использование которой необходимо для оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации нуждающегося лица.
Запрос на доступ (при наличии технической возможности) может быть направлен посредством информационной системы оператора единого реестра.
12. Уполномоченные должностные лица оператора единого реестра при принятии решения определяют вид информации, доступной к использованию, срок доступа к единому реестру конкретного должностного лица органов и организаций, а также граждан, имеющих доступ к информации, подлежащей включению в единый реестр.
13. Уполномоченные должностные лица оператора единого реестра осуществляют создание учетных записей, обеспечивают доступ к единому реестру органам, организациям и гражданам, указанным в приложении N 1 к настоящему постановлению, в срок - не более трех рабочих дней, с даты принятия положительного решения оператором единого реестра о доступе после рассмотрения поступившей ему заявки (примерный образец заявки указан в приложении к настоящему Порядку).
14. Должностные лица органов и организаций, а также граждане, имеющие доступ к информации, подлежащей включению в единый реестр, используют единый реестр в объеме, достаточном для реализации своих функций и полномочий в соответствии с Федеральным законом "О пробации в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
15. Доступ к единому реестру осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
16. Сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, предоставляются для целей ведения единого реестра оператору единого реестра по запросу в порядке, установленном Правилами предоставления сведений из федерального регистра сведений о населении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 N 1723.
17. Оператор единого реестра обеспечивает бесперебойное функционирование единого реестра.
18. Ответственность за полноту, достоверность, изменение информации, формируемых для размещения в едином реестре, несоответствие указанной информации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также за действия, совершенные на основании указанной информации, несет должностное лицо органов и организаций, а также граждане, уполномоченные на внесение и имеющие доступ к информации, подлежащей включению в единый реестр.
III. Порядок использования единого реестра
19. Сроки рассмотрения, принятия решений по заявлениям лиц об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации определяются в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О пробации в Российской Федерации" и порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
20. Должностные лица учреждений уголовно-исполнительной системы (далее - УИС), в должностные обязанности которых входит исполнение мероприятий в сфере пробации, вносят установочные данные нуждающегося лица не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявления об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. С целью уточнения (подтверждения) заполняемых сведений, а также в случае необходимости получения недостающих сведений, необходимых для оценки индивидуальной нуждаемости лица, в течение трех рабочих дней со дня внесения в единый реестр сведений о заявлении запрашивают указанную информацию у органов, организаций и граждан, уполномоченных на внесение информации, подлежащей включению в единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация. Срок предоставления запрашиваемых сведений не может превышать 15 календарных дней. При технической возможности получение (дополнение) необходимой информации осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, либо интеграции единого реестра с информационными ресурсами органов и организаций уполномоченных на внесение и имеющих доступ к информации, размещенной в едином реестре.
21. По итогам проведенной уголовно-исполнительной инспекцией, администрацией учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, оценки индивидуальной нуждаемости лица, обратившегося с заявлением об оказании содействия, должностные лица УИС, уполномоченные на внесение и имеющие доступ к информации, подлежащей включению в единый реестр, в срок не позднее пяти рабочих дней и не превышающий 30 календарных дней со дня получения заявления, размещают в едином реестре информацию о принятом решении о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации с указанием необходимой помощи нуждающемуся лицу либо об отказе в оказании такого содействия с обоснованием принятия такого решения.
22. В случае принятия решения о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лицо, обратившееся с соответствующим заявлением, уведомляется о таком решении в срок не позднее трех рабочих дней со дня его принятия способом, указанным им в заявлении об оказании содействия. По результатам проведенной оценки учреждением, исполняющим наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, либо уголовно-исполнительной инспекцией в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, осуществляется подготовка индивидуальной программы и составляется личное дело в электронном виде.
23. В случае принятия решения об отказе в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, в том числе в случае признания причины пропуска срока подачи заявления, указанного в части 3 статьи 31 Федерального закона "О пробации в Российской Федерации", неуважительной, соответствующее решение, содержащее мотивированное обоснование отказа, направляется осужденному или лицу, освободившемуся из учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, способом, указанным им в заявлении об оказании содействия, в срок не позднее трех дней после принятия такого решения.
24. Подготовка индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осуществляется в едином реестре должностными лицами УИС, уполномоченные на внесение и имеющие доступ к информации, подлежащей включению в единый реестр, осуществляется в срок не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Направление индивидуальной программы лицу, в отношении которого применяется пробация, может осуществляться посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
При наличии предложений органы, организации и граждане, уполномоченные на внесение и имеющие доступ к информации, размещенной в едином реестре лиц, вносят в индивидуальную программу предложения в рамках компетенции в течение трех рабочих дней после ее утверждения. Корректировка индивидуальной программы осуществляется не позднее пяти рабочих дней после получения соответствующих предложений.
25. В случае изменения обстоятельств и потребностей нуждающегося лица, послуживших основанием для включения в индивидуальную программу отдельных мероприятий, должностными лицами УИС осуществляется корректировка индивидуальной программы в течении пяти рабочих дней со дня поступления информации, послужившей основанием для внесения изменений в индивидуальную программу ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. При наличии предложений органы, организации и граждане, уполномоченные на внесение и имеющие доступ к информации, размещенной в едином реестре лиц, вносят в индивидуальную программу предложения в рамках компетенции в течение трех рабочих дней после ее утверждения. Корректировка индивидуальной программы осуществляется не позднее пяти рабочих дней после получения соответствующих предложений.
26. Оказанные меры социальной поддержки вносятся в единый реестр должностными лицами органов и организаций, а также гражданами, уполномоченными на внесение и имеющими доступ к информации, подлежащей включению в единый реестр, после их выполнения в течение трех рабочих дней.
27. Результаты реализации мероприятий пробации вносятся в единый реестр должностными лицами органов и организаций, а также гражданами, уполномоченными на внесение и имеющими доступ к информации, подлежащей включению в единый реестр, после их выполнения в течение трех рабочих дней.
28. После реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, отказа лица от применения пробации либо принятия решения о прекращении оказания помощи и содействия в связи с невыполнением мероприятий индивидуальной программы без уважительных причин должностными лицами УИС, уполномоченными на внесение и имеющими доступ к информации, подлежащей включению в единый реестр, вносится в единый реестр соответствующая информация о прекращении применения пробации с обоснованием принятия такого решения в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
29. При запросе лица, в отношении которого применяется пробация о предоставлении информации о порядке, условиях и основаниях применения исполнительной или постпенитенциарной пробации, мер пенитенциарной пробации и осуществления мероприятий по социальной адаптации и социальной реабилитации, должностные лица учреждений уголовно-исполнительной системы, уполномоченные на внесение и имеющие доступ к информации, подлежащей включению в единый реестр, в срок - не более десяти рабочих дней, с даты поступления такого запроса формируют выписку из единого реестра, содержащую запрашиваемые сведения. Данная выписка (при наличии технической возможности) может быть получена посредством единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Выписка формируется в формате pdf и содержит усиленную квалифицированную электронную подпись и ее визуализацию.
30. Сведения о нуждающихся лицах, внесенные в единый реестр, хранятся в течение десяти лет после прекращения применения пробации.
Приложение
к Порядку ведения и использования единого реестра лиц,
в отношении которых применяется пробация
(примерный образец)
ЗАЯВКА
на создание учетной записи (электронного ключа)
Прошу создать учетную запись:
Наименование органа, организации, индивидуального предпринимателя (с указанием ИНН), уполномоченных на внесение информации и имеющих доступ к информации, размещенной в едином реестре лиц, в отношении которых применяется пробация |
|
Ф.И.О. сотрудника (гражданина) (с указанием СНИЛС), уполномоченного на внесение информации и имеющего доступ к информации, размещенной в едином реестре лиц, в отношении которых применяется пробация должность, телефон |
|
Наименование, номер и дата соглашения заключенного с целью оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация*(15) |
|
Ф.И.О. непосредственного руководителя, должность, телефон (при наличии) |
|
Вид информации, подлежащей внесению и к которой необходимо предоставить доступ для оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация |
|
Срок использования единого реестра (не может превышать срока, окончания действия соглашения при его наличии) |
|
_____________________________ ___________ "___" ___________ 202_ г.
(Фамилия И.О. руководителя органа (подпись) (дата)
или организации подавшей заявку)
О персональной ответственности за разглашение сведений, ставших известными при получении доступа к единому реестру, в том числе при работе с персональными данными и сведениями, составляющими врачебную тайну предупрежден(а)
________________________ _____________ "___"_____________ 202_ г. (Ф.И.О. сотрудника) (подпись) (дата)
Выполнено: ______________________________ ________________________
(назначенное имя пользователя) (адрес корпоративной почты)
Должностное лицо оператора ___________ ______________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
Дата: "___" _______________ 202_ г.
-------------------------------------------
*(1) Далее - учреждения УИС.
*(2) Информация предоставляется указанным поставщиком информации на время установленного переходного периода до 31.12.2025 в соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 13 Федерального закона N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".
*(3) Далее - ЕРН.
*(4) Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащий электронный носитель информации или документов дающих право проживания и осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, в соответствии со статьей 17 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".
*(5) Далее - ЕЦП.
*(6) Далее - АИС "Налог-3".
*(7) Далее - полис ОМС.
*(8) Информация, указанная в пунктах 15.1 - 15.14 настоящего Перечня подлежит проверке с последующим отражением результатов в едином реестре лиц, в отношении которых применяется пробация, в части необходимой для оценки нуждаемости лица, обратившегося с заявлением, только по критериям, указанным таким лицом в опросном листе определения критериев индивидуальной нуждаемости в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.
*(9) Далее - опросный лист.
*(10) Статья 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
*(11) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 N 1933 "Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации".
*(12) Статья 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 N 1236 "Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг".
*(13) Подпункт "и" пункта 4 статьи 32 Федерального закона от 06.02.2023 N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации".
*(14) Перечень мероприятий, рекомендуемых к включению в индивидуальную программу ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, устанавливается приказом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
*(15) Далее - соглашение.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Планируется урегулировать вопросы работы реестра лиц, в отношении которых применяется пробация. Пробация - это совокупность мер в отношении осужденных и бывших заключенных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, соцадаптацию, защиту прав и законных интересов.
Определят перечень органов и организаций, которые имеют доступ к реестру и могут вносить в него информацию, список видов такой информации, правила ведения и использования реестра.