Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2022 г. N 1897" (подготовлен Минтрансом России 28.05.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2022 г. N 1897"
(подготовлен Минтрансом России 28.05.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Общие характеристики проекта акта

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - постановление N 1780, Единые правила) федеральным органам исполнительной власти надлежит обеспечить признание утратившими силу нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий, вступивших в силу до 1 декабря 2023 г., после завершения правоотношений, возникших при предоставлении субсидий в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.

В связи с этим Минтрансом России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2022 N 1897" (далее - проект постановления).

Проектом постановления предусматривается признание утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2022 N 1897, которым утверждены Правила предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета в целях компенсации ущерба, причиненного российским международным автомобильным перевозчикам вследствие незаконного изъятия транспортных средств и грузов на территориях недружественных иностранных государств при осуществлении международных автомобильных перевозок" (далее - постановление N 1897, Правила).

2. Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования

С 1 января 2024 г. в связи с вступлением в силу постановления N 1780 применяются Единые правила, решение о предоставлении отдельной субсидии принимаются главным распорядителем средств федерального бюджета в ГИИС "Электронный Бюджет".

Минфин России письмом от 31 января 2024 г. N 19-04-05/3/8680 проинформировал Минтранс России о том, что в соответствии с постановлением N 1780 федеральным органам исполнительной власти, организациям, осуществляющим в соответствии с федеральными законами нормативно-правовое регулирование в установленных сферах деятельности, необходимо обеспечить признание утратившими силу нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий, вступивших в силу до 1 декабря 2023 г., после завершения исполнения соглашений о предоставлении субсидий, заключенных в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.

3. Описание проблемы, на решение которой направлен проект акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации

Правилами устанавливались условия и порядок предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета в целях компенсации ущерба, причиненного российским международным автомобильным перевозчикам вследствие незаконного изъятия транспортных средств и грузов на территориях недружественных иностранных государств при осуществлении международных автомобильных перевозок.

В соответствии с Правилами Минтрансом России в 2022 году заключены соглашения в соответствии с которыми осуществлено предоставление из федерального бюджета субсидий в целях компенсации ущерба 65 российским международным автомобильным перевозчикам на общую сумму 1 639907 тыс. рублей. Неизрасходованная часть средств федерального бюджета возвращена в резервный фонд Правительства Российской Федерации.

В этой связи во исполнение пункта 4 постановления N 1780 проектом постановления предлагается Правила признать утратившими силу.

4.  Сведения о прогнозах социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности

Издание проекта постановления и последующая реализация его положений не повлечет отрицательных социальных, экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

5. Оценка регулирующего воздействия предлагаемых решений

Заключение Минэкономразвития России об оценке регулирующего воздействия, предусмотренного пунктом 60(1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260, не требуется.

6. Оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления

Издание проекта постановления не влечет за собой:

изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов;

сокращения доходной части соответствующих бюджетов.

7. Соответствие предлагаемых решений положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

8. Информация о наличии или отсутствии в проекте акта требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения

В проекте постановления обязательные требования отсутствуют.