Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1" (подготовлен Минпромторгом России 07.06.2024)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1"
(подготовлен Минпромторгом России 07.06.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

1. Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - проект постановления) разработан в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, состоявшегося 29 февраля 2024 г., от 30 марта 2024 г. N Пр-616 (далее - Поручение N Пр-616) и перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам конференции "Путешествие в мир искусственного интеллекта" от 29 января 2023 г. N Пр-172 (далее - Поручение  N Пр-172).

2. Проект постановления Правительства Российской Федерации направлен на внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 в части включения промышленной робототехники (в том числе складской робототехники, коды ОКОФ 330.28.99.39.200, 330.28.99.39.210, 330.28.99.39.211, 330.28.99.39.219, 330.28.99.39.220, 330.28.99.39.230, 330.28.99.39.240, 330.28.99.39.290, 330.28.22.18.261, 330.28.22.18.262, 330.28.22.18.263, 330.28.22.18.264, 330.28.22.18.269) во вторую амортизационную группу.

3. Проект постановления Правительства Российской Федерации соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

4. В соответствии с Поручением N Пр-616 Правительству Российской Федерации в целях обеспечения технологического суверенитета при формировании национального проекта технологического суверенитета в сфере средств производства и автоматизации необходимо предусмотреть мероприятия, обеспечивающие достижение ключевого показателя - вхождение Российской Федерации по итогам 2030 года в число 25 ведущих стран мира по показателю плотности роботизации.

В этой связи Минпромторгом России прорабатывается вопрос расширения мер государственной поддержки на отрасль промышленной робототехники.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 г. N 1937-р утвержден перечень российского высокотехнологичного оборудования, в отношении которого при формировании первоначальной стоимости основного средства налогоплательщик вправе учитывать указанные расходы с применением коэффициента 1,5 (далее - Перечень). В рамках исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам конференции "Путешествие в мир искусственного интеллекта" от 29 января 2023 г. N Пр-172 (далее - Поручение N Пр-172) в Перечень был включен код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) - 28.99.39.200 "Промышленные роботы и робототехнические устройства" и соответствующий код общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-2014 (далее - код ОКОФ) - 330.28.99.39.200.

В то же время в связи с отсутствием в постановлении Правительства Российской Федерации "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" от 1 января 2002 г. N 1 (далее - постановление N 1) вышеуказанного кода ОКОФ наиболее приближенный код ОКОФ из постановления N 1 - 330.28.9 "Оборудование специального назначения прочее", указан с примечанием "Оборудование технологическое для предприятий торговли и общественного питания". В этой связи в Перечне представлена сноска "<******> Для предприятий торговли и общественного питания".

Таким образом, применение Перечня в текущей редакции в отношении промышленной робототехники представляется малоэффективным.

В целях безусловного исполнения Поручения N Пр-172 и Поручения Пр-616 и стимулирования спроса на российскую промышленную робототехнику (в том числе складскую робототехнику) считается целесообразным рассмотреть возможность включения кодов ОКОФ - 330.28.99.39.200, 330.28.99.39.210, 330.28.99.39.211, 330.28.99.39.219, 330.28.99.39.220, 330.28.99.39.230, 330.28.99.39.240, 330.28.99.39.290, 330.28.22.18.261, 330.28.22.18.262, 330.28.22.18.263, 330.28.22.18.264, 330.28.22.18.269 во вторую амортизационную группу  Постановления N 1.

5. Принятие положений, предусмотренных проектом постановления Правительства Российской Федерации, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

6. Принятие положений, предусмотренных проектом постановления Правительства Российской Федерации не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие положений повлияет на реализацию и достижение национальной цели развития Российской Федерации по вхождению к 2030 году Российской Федерации в число 25 ведущих стран мира по показателю плотности роботизации в соответствии с пп. "ж" пункта 5 указа Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2024 г. N 309.

7. В проекте постановления Правительства Российской Федерации требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.