Заключение Министерства экономического развития Российской Федерации об оценке регулирующего воздействия на проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 607-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (от 15.01.2024 г. N 540-АХ/Д26и) (не действует)

Заключение Министерства экономического развития Российской Федерации об оценке регулирующего воздействия на проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 607-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(от 15.01.2024 г. N 540-АХ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект приказа Минфина России "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 607-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минфином России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) в период с 26 июля по 15 августа 2023 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru (ID проекта акта: 02/08/07-23/00140340).

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Согласно пункту 1.5 сводного отчета проект акта разработан в целях реализации пункта 15 плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 607-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Григоренко Д.Ю. 31 января 2023 г. N 947п-П13.

Согласно пункту 1.6 сводного отчета проект акта разработан с целью приведения нормативных правовых актов разработчика в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Проектом акта предлагается привести в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 607-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказы Минфина России от 9 декабря 2016 г. N 231н "Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении" и от 4 мая 2017 г. N 71н "Об утверждении Порядка представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений о совершаемых ими сделках с необработанными драгоценными камнями для учета таких сделок".

По результатам оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России могут быть сделаны следующие выводы:

наличие проблемы разработчиком обосновано;

в проекте акта не выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект акта устанавливает обязательные требования в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

Отдельно обращаем внимание на низкое качество заполнения сводного отчета разработчиком. Отмечаем необходимость заполнения сводного отчета в соответствии с требованиями Методики оценки регулирующего воздействия, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 27 мая 2013 г. N 290.

В случае повторения подобных ситуаций в дальнейшем проекты нормативных правовых актов могут быть возвращены разработчику в соответствии с пунктом 29 Правил для доработки и повторного направления проектов нормативных правовых актов и материалов к ним в Минэкономразвития России для подготовки соответствующего заключения.