Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 967" (подготовлен Минэкономразвития России 21.06.2024)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 967"
(подготовлен Минэкономразвития России 21.06.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 967" (далее - проект постановления) подготовлен в целях реализации следующих нормативных правовых актов:

Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений" (далее - постановление N 1602);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1599 "О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений";

постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 г. N 1601 "О рабочей группе по содействию реализации новых инвестиционных проектов на основании соглашений о защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".

Проект постановления направлен на внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 967 "О первой и второй очередях государственной информационной системы "Капиталовложения", в том числе в части определения задач и порядка ввода в эксплуатацию третьей очереди государственной информационной системы "Капиталовложения" (далее - ГИС "Капиталовложения"). Задачами третьей очереди ГИС "Капиталовложения" являются:

формирование и ведение реестра мер государственной (муниципальной) поддержки, предусмотренного частью 5 статьи 5 Федерального закона;

размещение деклараций о реализации инвестиционных проектов и обеспечение процесса определения организации, реализующей проект, на конкурсной основе в соответствии со статьей 8 Федерального закона;

формирование и ведение реестра инвестиционных проектов, содержащего информацию в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 9.1 части 3 статьи 5 Федерального закона, реализуемых на основании иных чем соглашение о защите и поощрении капиталовложений договоров, предусмотренного частью 3.1. статьи 5 Федерального закона;

информационное взаимодействие членов рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов на основании соглашений о защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации, образованной в соответствии с пунктом 8.1 части 1 статьи 4 Федерального закона, осуществляемое в ГИС "Капиталовложения" в соответствии с частью 11 статьи 5 Федерального закона;

предоставление информации, необходимой для осуществления государственными органами контрольных и надзорных функций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 5 Федерального закона;

информационное взаимодействие сторон соглашения о защите и поощрении капиталовложения в рамках рассмотрения споров по соглашениям о защите и поощрении капиталовложений, предусмотренное статьей 13 Федерального закона и реализуемое в ГИС "Капиталовложения" в соответствии с частью 11 статьи 5 Федерального закона;

обеспечение передачи информации из ГИС "Капиталовложения" в иные информационные системы.

Принятие проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Анализ правоприменительной практики, в том числе обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, не требуется в связи с тем, что проект постановления направлен на создание, развитие и эксплуатацию нового функционала ГИС "Капиталовложения".

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), сведения о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Реализация проекта постановления окажет положительное влияние на достижение целей федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", реализуемой в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество".

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления потребует выделения бюджетных ассигнований на создание, развитие и эксплуатацию ГИС "Капиталовложения" (третья очередь) в 2025 - 2027 годах в размере 626 906,8 тыс. руб. (в 2025 году - 54 443,4 тыс. руб.; в 2026 году - 445 505,9 тыс. руб.; в 2027 году - 126 957,5 тыс. руб.).