Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства финансов Российской Федерации "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 июня 2021 г. N 90н "Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по внешнему контролю деятельности (федеральному государственному контролю (надзору) аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям" (подготовлен Минфином России 27.06.2024)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства финансов Российской Федерации "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 июня 2021 г. N 90н "Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по внешнему контролю деятельности (федеральному государственному контролю (надзору) аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям"
(подготовлен Минфином России 27.06.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Минфина России "О внесении изменений в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по внешнему контролю деятельности (федеральному государственному контролю (надзору) аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 июня 2021 г. N 90н" (далее - проект приказа) разработан в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а также во исполнение пункта 13 Плана-графика разработки и утверждения новых индикаторов риска нарушения обязательных требований в 2024 г. (письмо Минэкономразвития России от 5 марта 2024 г. N 7372-АХ/Д24и).

Проектом приказа вводятся дополнительные индикаторы риска нарушения обязательных требований, планируемые к использованию при осуществлении Федеральным казначейством внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям. Расширение круга применяемых индикаторов риска позволит на ранних этапах выявлять тенденции к недобросовестному поведению участников рынка аудиторских услуг, предотвращать нарушения и оперативно реагировать в случае их возникновения.

Кроме этого, по результатам анализа правоприменительной практики уточняется индикатор, предусмотренный пунктом 2 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по внешнему контролю деятельности (федеральному государственному контролю (надзору) аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 июня 2021 г. N 90н: данный индикатор распространяется на ситуацию введения процедуры банкротства в отношении указанной организации (в дополнение к ситуации признания организации несостоятельной (банкротом).

Проект приказа не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

В проекте приказа отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Принятие приказа не повлечет изменения финансовых обязательств государства и дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также не потребует внесения изменений, признания утратившими силу и приостановления актов федерального законодательства и не окажет влияния на достижение целей и задач государственных программ Российской Федерации.

Проект приказа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.