Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)"
(подготовлен Росприроднадзором 27.06.2024 г.)
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 3 Требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844, подпунктом 5.1.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400, пунктом 5 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1095, приказываю:
1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), согласно приложению.
2. Строка 65 пункта 12 приложения к настоящему приказу вступает в силу с 01.09.2024.
3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.02.2022 N 116 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)" (зарегистрирован Минюстом России 28.02.2022, регистрационный N 67565).
Руководитель |
С.Г. Радионова |
Приложение
к приказу Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования
от ____________ N ____
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)
QR-код, предусмотренный пунктом 21 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 |
1. Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля: федеральный государственный геологический контроль (надзор).
2. Наименование контрольного (надзорного) органа: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы.
3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ________ N _____________ "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)".
4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: ______________________
5. Дата заполнения проверочного листа: _____________________________
6. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: ________________________
7. Сведения о контролируемом лице:
фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя: ____________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика гражданина или индивидуального предпринимателя и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя: _______________
адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя: ____________________________________________________________________
наименование юридического лица: __________________________________
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица и (или) основной государственный регистрационный номер: ________________
адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений): __________________________________________
8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: _____________________________________
9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
дата _________________ N _______________________
должностное лицо, подписавшее решение: ___________________________
10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: ____________
11. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориального органа), в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист (далее - инспектор): ____________________
12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
N п/п |
Контрольные вопросы |
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов |
Ответы на вопросы: "да", "нет", "неприменимо" |
Прим.*(1) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Осуществляется ли отчуждение прав пользования недрами в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами? |
Часть вторая статьи 1.2 Закона Российской Федерации N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон N 2395-1) |
|
|
2. |
Имеется ли решение Правительства Российской Федерации о возможности осуществления на участке недр федерального значения разведки и добычи полезных ископаемых юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором? |
Часть вторая статьи 6 Закона N 2395-1 |
|
|
3. |
Получены ли пользователем недр горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода? |
Часть третья статьи 7 Закона N 2395-1;
пункты 6, 11 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1465 |
|
|
4. |
Имеет ли контролируемое лицо для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекает для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии)? |
Часть пятая статьи 9 Закона N 2395-1 |
|
|
5. |
Осуществляется ли контролируемым лицом добыча попутных полезных ископаемых (за исключением попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых), не указанных в лицензиях, только после получения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, и внесения соответствующих изменений в лицензию? |
Часть восьмая статьи 9 Закона N 2395-1 |
|
|
6. |
Соблюдается ли контролируемым лицом запрет на передачу, в том числе третьим лицам, лицензии на пользование недрами? |
Часть шестая статьи 11 Закона N 2395-1 |
|
|
7. |
Обеспечено ли контролируемым лицом внесение изменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 4 части пятой статьи 12.1 Закона N 2395-1? |
Часть восьмая статьи 12.1 Закона N 2395-1 |
|
|
8. |
Осуществляется ли контролируемым лицом в границах предоставленных ему участков недр добыча общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта? |
Часть первая статьи 19.1 Закона N 2395-1 |
|
|
9. |
Осуществляется ли контролируемым лицом в границах предоставленных ему участков недр добыча подземных вод для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта? |
Часть вторая статьи 19.1 Закона N 2395-1 |
|
|
10. |
Обеспечено ли пользователем недр временное прекращение пользования участком недр при приостановлении осуществления права пользования недрами на участке недр в случаях, перечисленных в статье 20.1 Закона N 2395-1, за исключением подготовки и утверждения в установленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 Закона N 2395-1, осуществления деятельности по обеспечению безопасности жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды, сохранности зданий и сооружений, включая сохранность горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подготовки и представления документов и материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставленном в пользование участке недр? |
Часть четвертая статьи 20.1 Закона N 2395-1 |
|
|
11. |
Обеспечено ли пользователем недр выполнение всех обязательств, предусмотренных статьей 26 Закона N 2395-1, в случае подачи пользователем недр заявления о досрочном прекращении права пользования недрами? |
Часть вторая статьи 21 Закона N 2395-1 |
|
|
12. |
Обеспечена ли пользователем недр при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в порядке, предусмотренном статьей 26 Закона N 2395-1? |
Часть пятая статьи 21 Закона N 2395-1 |
|
|
13. |
Обеспечено ли пользователем недр, право пользования недрами которого досрочно прекращается, заключение с оператором договора о передаче имущества, необходимого для осуществления пользования недрами, на возмездных основаниях в случаях, при которых в целях рационального использования и охраны недр прекращение добычи полезных ископаемых на участке недр, право пользования которым досрочно прекращается, невозможно? |
Часть вторая статьи 21.1 Закона N 2395-1 |
|
|
14. |
Обеспечено ли контролируемым лицом соблюдение требований законодательства по рациональному использованию и охране недр, охране окружающей среды? |
Пункты 1, 7 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 |
|
|
15. |
Обеспечено ли контролируемым лицом: |
Пункт 2 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 |
|
|
соблюдение требований технических проектов? | ||||
соблюдение планов или схем развития горных работ? | ||||
недопущение сверхнормативных потерь? | ||||
недопущение разубоживания? | ||||
недопущение выборочной отработки полезных ископаемых? | ||||
16. |
Утверждает ли контролируемое лицо: |
Пункт 3 Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 |
|
|
нормативы потерь твердых полезных ископаемых (включая общераспространенные) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), не превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации ежегодно? |
|
|||
нормативы потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, после согласования с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования? |
|
|||
17. |
Обеспечено ли контролируемым лицом в процессе всех видов пользования недрами ведение: |
Пункт 3 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 |
|
|
геологической документации? |
|
|||
маркшейдерской и иной документации? |
|
|||
18. |
Обеспечено ли контролируемым лицом представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона N 2395-1 в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды? |
Пункт 4 части второй 2 статьи 22 Закона N 2395-1;
пункты 1, 2 приказа Минприроды России от 11.11.2016 N587*(2) об утверждении перечня геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации и передаваемой на временное хранение пользователям недр, порядка ее временного хранения пользователями недр;
пункты 1-15 Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022 *(3) (далее - Порядок N 547/04) |
|
|
19. |
Обеспечено ли пользователем недр представление достоверных данных в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, в органы государственной статистики: |
Пункт 5 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 |
|
|
о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых? |
|
|||
содержащихся в них компонентах? |
|
|||
об отходах недропользования, в том числе о вскрышных и вмещающих горных породах, о содержащихся в них полезных ископаемых и полезных компонентах? |
|
|||
об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых? |
|
|||
20. |
Обеспечено ли контролируемым лицом приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования? |
Пункт 8 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 |
|
|
21. |
Обеспечена ли контролируемым лицом сохранность находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидация в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию? |
Пункт 9 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 |
|
|
22. |
Обеспечено ли пользователем недр: |
Пункт 10 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 |
|
|
выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами? |
|
|||
выполнение условий, установленных соглашением о разделе продукции? |
|
|||
своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами? |
|
|||
23. |
Обеспечена ли пользователем недр сохранность: |
Пункт 11 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 |
|
|
геологической документации? |
|
|||
маркшейдерской и иной документации? |
|
|||
24. |
Обеспечивается ли контролируемым лицом исключение негативного воздействия на окружающую среду при размещении в пластах горных пород: |
Пункт 12 части второй статьи 22 Закона N 2395-1 |
|
|
попутных вод? |
|
|||
вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд? |
|
|||
подземных вод после извлечения из них полезных компонентов? |
|
|||
вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей? |
|
|||
25. |
Соблюдаются ли контролируемыми лицами или привлекаемыми ими для пользования недрами другими юридическими и физическими лицами, требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности: геологической съемки, поисков, разведки, разных способов добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, других видов пользования? |
Часть 3 статьи 22 Закона N 2395-1 |
|
|
26. |
Обеспечена ли контролируемым лицом полнота геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр? |
Пункт 2 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 |
|
|
27. |
Обеспечено ли контролируемым лицом проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых? |
Пункт 3 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 |
|
|
28. |
Обеспечено ли контролируемым лицом проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр? |
Пункт 4 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 |
|
|
29. |
Обеспечено ли контролируемым лицом наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов? |
Пункт 5 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 |
|
|
30. |
Обеспечивается ли контролируемым лицом достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых? |
Пункт 6 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 |
|
|
31. |
Обеспечена ли контролируемым лицом охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку? |
Пункт 7 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 |
|
|
32. |
Обеспечено ли контролируемым лицом предотвращение вреда недрам при осуществлении пользования недрами? |
Пункт 8 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 |
|
|
33. |
Соблюдается ли установленный порядок консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренный проектной документацией? |
Пункт 9 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 |
|
|
34. |
Обеспечивается ли контролируемым лицом предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей? |
Пункт 10 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 |
|
|
35. |
Соблюдается ли контролируемым лицом требование о предотвращении размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, или резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого водоснабжения? |
Пункт 11 части первой статьи 23 Закона N 2395-1 |
|
|
36. |
Обеспечивается ли контролируемым лицом согласование технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также изменений, вносимых в данные проекты, с комиссией, которая создается Роснедрами и его территориальными органами, и последующее утверждение? |
Часть четвертая статьи 23.2 Закона N 2395-1 |
|
|
37. |
Обеспечивается ли пользователем недр, осуществляющим первичную переработку получаемого им из недр сырья: |
Статья 23.3 Закона N 2395-1 |
|
|
строгое соблюдение технологических схем переработки минерального сырья, обеспечивающих рациональное, комплексное извлечение содержащихся в нем полезных компонентов; учет и контроль распределения полезных компонентов на различных стадиях переработки и степени их извлечения из минерального сырья? |
|
|
||
дальнейшее изучение технологических свойств и состава минерального сырья, проведение опытных технологических испытаний с целью совершенствования технологий переработки минерального сырья? |
|
|
||
наиболее полное использование отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород; складирование, учет и сохранение подлежащих использованию отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород? |
|
|
||
38. |
Обеспечиваются ли контролируемым лицом условия использования отходов недропользования (в том числе V класса опасности), образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр: |
Части первая, вторая статьи 23.4 Закона N 2395-1;
пункт 2 Порядка добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, утвержденного приказом Минприроды России N 246, Роснедр N 03 от 25.04.2023*(4) (далее - Порядок N246/03);
пункты 3, 4, 7-14 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России N 247, Роснедр N 04 от 25.04.2023*(5) (далее - Порядок N 247/04) |
|
|
для добычи полезных ископаемых и полезных компонентов? |
|
|
||
для собственных производственных и технологических нужд? |
|
|
||
для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами? |
|
|
||
для рекультивации земель? |
|
|
||
39. |
Обеспечено ли контролируемым лицом соблюдение требования о размещении объектов хранения отходов недропользования, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, используемых в соответствии со статьей 23.5 Закона "О недрах" для добычи полезных ископаемых и полезных компонентов в границах предоставленного в пользование участка недр? |
Часть третья статьи 23.4 Закона N 2395-1 |
|
|
40. |
Соблюдаются ли пользователем недр цели использования вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном участке недр: |
Часть первая статьи 23.5 Закона N 2395-1;
|
|
|
для добычи полезных ископаемых и полезных компонентов? |
|
|
||
для собственных производственных и технологических нужд? |
|
|
||
для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами? |
|
|
||
для рекультивации земель? |
|
|
||
для ведения горных работ? |
|
|
||
для передачи иному пользователю недр в целях использования данным пользователем передаваемых вскрышных и вмещающих горных пород для собственных производственных и технологических нужд, ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель в объеме, определенном для выполнения соответствующих работ техническими проектами, иной предусмотренной Законом N2395-1 проектной документацией на выполнение таких работ и (или) проектом рекультивации земель? |
|
|
||
для передачи иному лицу в целях использования таким лицом передаваемых вскрышных и вмещающих горных пород для собственных производственных и технологических нужд, не связанных с осуществлением пользования недрами? |
|
|
||
41. |
Соблюдаются ли требования утвержденного в установленном порядке технического проекта, предусмотренного статьей 23.2 Закона N 2395-1, иной предусмотренной указанным законом проектной документации к: |
Часть вторая статьи 23.5 Закона N 2395-1 |
|
|
составу вскрышных и вмещающих горных пород? |
|
|
||
объему образуемых и используемых вскрышных и вмещающих горных пород? |
|
|
||
допустимым отклонениям объемов образования вскрышных и вмещающих горных пород? |
|
|
||
допустимым отклонениям объемов использования вскрышных и вмещающих горных пород? |
|
|
||
условиям использования вскрышных и вмещающих горных пород в целях, указанных в части первой статьи 23.5 Закона N 2395-1? |
|
|
||
срокам использования вскрышных и вмещающих горных пород в целях, указанных в части первой статьи 23.5 Закона N 2395-1? |
|
|
||
раздельному хранению вскрышных и вмещающих пород, подлежащих использованию? |
|
|
||
объектам хранения вскрышных и вмещающих горных пород (специально оборудованным сооружениям и местам, предназначенным для хранения вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию? |
|
|
||
42. |
Соблюдается ли запрет на уменьшение объемов вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в целях, указанных в пунктах 1-5 части первой статьи 23.5 Закона N 2395-1, продление сроков использования таких пород, которые предусмотрены утвержденными в установленном порядке техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 Закона N2395-1, иной предусмотренной Законом N2395-1 проектной документацией, в текущем календарном году? |
Часть третья статьи 23.5 Закона N 2395-1 |
|
|
43. |
Обеспечивается ли раздельное хранение вскрышных и вмещающих горных пород для использования в целях, указанных в пункте 1 части первой статьи 23.5, и вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в целях, указанных в пунктах 2-7 части первой статьи 23.5 Закона N 2395-1? |
Часть четвертая статьи 23.5 Закона N 2395-1 |
|
|
44. |
Обеспечено ли изменение границ предоставленного в пользование участка недр в случае размещения за его границами образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в целях добычи полезных компонентов из них? |
Часть пятая статьи 23.5 Закона N 2395-1 |
|
|
45. |
Соблюдается ли требование об отнесении вскрышных и вмещающих горных пород, не подлежащих использованию в соответствии со статьей 23.5 Закона N 2395-1, к отходам производства и потребления? |
Часть шестая статьи 23.5 Закона N 2395-1 |
|
|
46. |
Обеспечено ли отнесение вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в соответствии со статьей 23.5 Закона N 2395-1, к отходам производства и потребления со дня истечения срока их использования, установленного утвержденными техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 Закона N 2395-1, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией и (или) проектом рекультивации земель, в случае их неиспользования в целях, предусмотренных частью первой статьи 23.5 Закона N 2395-1? |
Пункт 1 части седьмой статьи 23.5 Закона N 2395-1 |
|
|
47. |
Обеспечено ли контролируемым лицом получение разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений? |
Часть вторая статьи 25 Закона N 2395-1 |
|
|
48. |
Соблюдаются ли контролируемым лицом обязательства по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами? |
Часть первая статьи 26 Закона N 2395-1 |
|
|
49. |
Обеспечиваются ли пользователем недр требования по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, объектов хранения недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород в части: |
Части третья, четвертая, пятая статьи 26 Закона N 2395-1 |
|
|
приведения их при полной или частичной ликвидации,или консервации в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации? |
|
|
||
сдачи на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 Закона N 2395-1, геологической, маркшейдерской и иной документации, оформленной на дату ликвидации и консервации? |
|
|
||
порядка завершения ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами посредством подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона N 2395-1? |
|
|
||
50. |
Обеспечивается ли контролируемым лицом представление первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с утвержденным перечнем геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, а также установленным порядком ее предоставления? |
Часть девятая статьи 27 Закона N 2395-1;
пункт 1 Порядка N 547/04;
пункт 12 Перечня интерпретированной геологической информации о недрах, представляемой пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов российской федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, утвержденного приказом Минприроды России N 548, Роснедр N 05 от 23.08.2022*(6);
пункты 1, 2, 3, 5, 8, 10, 14, 17, 18 Требований к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления, утвержденных приказом Минприроды России N 549, Роснедр N 06 от 23.08.2022*(7);
пункты 1-6 Порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, утвержденного приказом Минприроды России от 17.11.2022 N 787"*(8) |
|
|
51. |
Представляется ли геологическая информация о недрах в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также организациям, находящимся в ведении указанных органов государственной власти, в случаях и в порядке, которые установлены другими федеральными законами? |
Часть одиннадцатая статьи 27 Закона N 2395-1 |
|
|
52. |
Обеспечена ли передача в федеральный фонд и его территориальные фонды геологической информации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с переходом права обладателя в отношении указанной геологической информации к Российской Федерации в случае, если при реорганизации или ликвидации юридического лица, являющегося обладателем геологической информации о недрах, не указанной в частях девятой и одиннадцатой статьи 27 Закона N 2395-1, права на нее не были переданы третьим лицам в установленном законодательством Российской Федерации порядке? |
Часть восемнадцать статьи 27 Закона N 2395-1 |
|
|
53. |
Выполняется ли обязанность принять на временное хранение на безвозмездной основе представленной пользователями недр, которые представили в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации геологическую информацию о недрах, указанную в частях девятой и одиннадцатой статьи 27 Закона N 2395-1? |
Часть девятнадцать статьи 27 Закона N 2395-1 |
|
|
54. |
Обеспечивается ли контролируемым лицом сохранность образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при осуществлении пользования недрами на участке недр, до их передачи в государственные специализированные хранилища, определяемые федеральным органом управления государственным фондом недр? |
Часть первая статьи 27.2 Закона N 2395-1;
пункт 2 Порядка представления образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах в государственные специализированные хранилища, их хранения, обработки и описания, утвержденного приказом Минприроды России от 29.02.2016 N 58*(9) |
|
|
55. |
Выполняется ли контролируемым лицом обязанность о предоставлении в составе геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при осуществлении пользования недрами на участке недр? |
Часть вторая статьи 27.2 Закона N 2395-1 |
|
|
56. |
Обеспечивает ли контролируемое лицо надлежащее состояние образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах при их представлении в государственные специализированные хранилища в целях обеспечения возможности их использования на протяжении всего срока хранения? |
Часть вторая статьи 27.2 Закона N 2395-1 |
|
|
57. |
Обеспечена ли государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр (за исключением запасов подземных вод на участках недр, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добываемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых)? |
Статья 29 Закона N 2395-1;
пункты 4, 12-14 Правил проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, определения размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2023 N 335 (далее - Правила N 335) |
|
|
58. |
Обеспечивается ли контролируемым лицом охрана участков недр, представляющих особую научную или культурную ценность, путём приостановки осуществления пользования недрами на соответствующем участке и направлении информации об этом органу, предоставившему лицензию на пользование недрами? |
Часть вторая статьи 33 Закона N 2395-1 |
|
|
59. |
Осуществляет ли контролируемое лицо региональное геологическое изучение недр, геологическое изучение недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств пользователей недр, в соответствии с утвержденной проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу в установленном порядке? |
Часть четвертая статьи 36.1 Закона N 2395-1;
Правила N 335 |
|
|
60. |
Обеспечивается ли своевременное внесение платежей и сборов за пользование недрами согласно установленным в лицензии на пользование недрами (или соглашения о разделе продукции) ставкам? |
Статьи 39, 43 Закона N 2395-1;
часть вторая статьи 13 Федерального закона от 30.12.1995 N225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (далее - Закон N 225-ФЗ) |
|
|
61. |
Обеспечиваются ли объемы добычи и использования природных лечебных ресурсов, нормы потерь и способы сохранения и улучшения лечебных свойств указанных ресурсов при их эксплуатации? |
Абзац 12 статьи 1 Закона N 26-ФЗ |
|
|
62. |
Обеспечивается ли защита месторождений от преждевременного истощения и загрязнения и защита полезных ископаемых от утраты лечебных свойств? |
Часть третья статьи 11 Закона N 26-ФЗ |
|
|
63. |
Предусмотренные соглашением работы и виды деятельности выполняются в соответствии с программами, проектами, планами и сметами, которые утверждаются в порядке, определяемом соглашением? |
Пункт 1 статьи 7 Закон N 225-ФЗ |
|
|
64. |
Обеспечивается ли условие о том, что обладателем первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, полученных при выполнении работ по соглашению, является Российская Федерация? |
Пункт 1 статьи 11.1 Закона N 225-ФЗ |
|
|
65. |
Выполняется ли пользователем недр локальный мониторинг состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование, в порядке и объеме, определенном проектной документацией, предусмотренной пунктом 35 Правил N 2029? |
Пункты 12, 15, 16, 17, 33, 34, 35 Правил осуществления государственного мониторинга состояния недр и мониторинга состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 N 2029*(10) |
|
|
Руководитель группы инспекторов (при наличии) ________________
(подпись)
Инспектор (инспектора), участвующие в проведении
контрольного (надзорного) мероприятия ________________
(подпись)
-------------------------------------------
*(1) Графа "примечание" подлежит обязательному заполнению в случае указания ответа "неприменимо" в графе "ответы".
*(2) Зарегистрирован Минюстом России 13.01.2017, регистрационный N 45236, с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 07.08.2020 N 570 (зарегистрирован Минюстом России 30.10.2020, регистрационный N 60671).
*(3) Зарегистрирован Минюстом России 07.04.2023, регистрационный N 72942. Срок действия ограничен 31.08.2029.
*(4) Зарегистрирован Минюстом России 31.05.2023, регистрационный N 73633. Срок действия ограничен 31.08.2029.
*(5) Зарегистрирован Минюстом России 31.05.2023, регистрационный N 73635. Срок действия ограничен 31.08.2029.
*(6) Зарегистрирован Минюстом России 27.02.2023, регистрационный N 72450. Срок действия ограничен 31.08.2029.
*(7) Зарегистрирован Минюстом России 27.02.2023, регистрационный N 72457. Срок действия ограничен 31.08.2029.
*(8) Зарегистрирован Минюстом России 15.12.2022, регистрационный N 71543. Срок действия ограничен 31.08.2029.
*(9) Зарегистрирован Минюстом России 23.03.2016, регистрационный N 41511.
*(10) Срок действия ограничен 01.09.2030.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.