Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "О внесении изменений в перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н" (подготовлен Минтрудом России 28.06.2024) (документ принят)

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "О внесении изменений в перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н"
(подготовлен Минтрудом России 28.06.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьями 2 и 4 Федерального закона от 29 мая 2024 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктом 5.2.73 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, и в целях приведения нормативных правовых актов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

1. Внести изменения в перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2021 г., регистрационный N 65471), с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 116н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2022 г., регистрационный N 68472), от 16 мая 2022 г. N 296н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2022 г., регистрационный N 69354), от 15 декабря 2022 г. N 782н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 марта 2023 г., регистрационный N 72478), от 24 марта 2023 г. N 213н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июня 2023 г., регистрационный N 73843), от 19 июня 2023 г. N 517н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 августа 2023 г., регистрационный N 74636) и от 22 марта 2024 г. N 136н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2024 г., регистрационный N 77970), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Министр

А.О. Котяков

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от ______________ N ______

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н

1. В пункте 11:

а) в подпунктах "е", "ж", "и" слова "пункт 2" в соответствующем падеже заменить словами "пункты 2, 21" в соответствующем падеже;

б) дополнить подпунктами "и2" - "и ¹²" следующего содержания:

"и2) о том, что погибший (умерший) кормилец проходил военную службу по призыву (пункт 21 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

и3) о том, что погибший (умерший) кормилец проходил военную службу по контракту (пункт 21 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

и4) о том, что погибший (умерший) кормилец был призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (пункт 2.1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

и5) о том, что погибший (умерший) кормилец проходил службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеет специальное звание полиции (пункт 2.1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

и6) подтверждающие наступление гибели (смерти) кормильца вследствие военной травмы (пункт 2.1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

и7) о том, что погибший (умерший) кормилец являлся гражданином, пребывавшим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческое формирование) (пункт 2.1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

и8) о том, что погибший (умерший) кормилец из числа граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погиб (умер) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (пункт 2.1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

и9) подтверждающие, что супруг погибшего (умершего) военнослужащего, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, не вступил в повторный брак (пункт 2.1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

и ¹⁰) о том, что супруг погибшего (умершего) кормильца занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими возраста 23 лет (пункт 2.1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

и ¹¹) о том, что ребенок погибшего (умершего) кормильца, за которым осуществляется уход, имеет право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 2.1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

и ¹²) о том, что супруг погибшего (умершего) кормильца не получает пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (пункт 2.1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");".

2. В подпункте "б" пункта 271 слова ", содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческое формирование)" исключить.

3. В подпункте "г" пункта 39:

а) после слова "новый" дополнить словом "(повторный)";

б) слова "подпункт 6" заменить словами "подпункты 21, 6".

4. В подпункте "в" пункта 39.1:

а) после слова "новый" дополнить словом "(повторный)";

б) слова "подпункт 7" заменить словами "подпункты 21, 7".

5. Дополнить пунктами 39.2 - 39.5 следующего содержания:

"39.2. Для назначения пенсии по случаю потери кормильца супругам военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) вследствие военной травмы, занятым уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими возраста 23 лет, в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 37, подпунктами "а1", "д" пункта 38, подпунктами "в", "г" пункта 39 настоящего перечня, для подтверждения условий, предусмотренных подпунктом 21 пункта 3 статьи 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие гибель (смерть) военнослужащего вследствие военной травмы;

б) о том, что супруг погибшего (умершего) кормильца занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими возраста 23 лет;

в) о том, что ребенок погибшего (умершего) кормильца, за которым осуществляется уход, имеет право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

39.3. Для подтверждения дополнительных обстоятельств, учитываемых при определении размера пенсии по случаю потери кормильца супругам военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) вследствие военной травмы, занятым уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими возраста 23 лет, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы (сведения), предусмотренные подпунктом "л" пункта 38 настоящего перечня.

39.4. Для назначения пенсии по случаю потери кормильца супругам граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, занятым уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими возраста 23 лет, в дополнение к документам, предусмотренным подпунктами "а1", "д" пункта 38, подпунктами "а", "в" пункта 39.1 настоящего перечня, для подтверждения условий, предусмотренных подпунктом 21 пункта 3 статьи 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие гибель (смерть) кормильца вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании;

б) о том, что супруг погибшего (умершего) кормильца занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими возраста 23 лет;

в) о том, что ребенок погибшего (умершего) кормильца, за которым осуществляется уход, имеет право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

39.5. Для подтверждения дополнительных обстоятельств, учитываемых при определении размера пенсии по случаю потери кормильца супругам граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, занятым уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими возраста 23 лет, предусмотренных подпунктом 21 пункта 3 статьи 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы (сведения), предусмотренные подпунктом "л" пункта 38 настоящего перечня.".

6. Пункт 87 после слов "назначается пенсия," дополнить словами "или умерший кормилец".

7. Пункт 88 после слов "назначается пенсия," дополнить словами "или умерший кормилец".

8. Дополнить пунктом 100.1 следующего содержания:

"100.1. Документами (сведениями), подтверждающими, что супруг погибшего (умершего) кормильца занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими возраста 23 лет, являются документы (сведения), подтверждающие рождение ребенка и его возраст (сведения о государственной регистрации рождения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельство о рождении, справка о рождении, выданная органом записи актов гражданского состояния).".

9. Пункт 105.1 изложить в следующей редакции:

"105.1. Гибель (смерть) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях, погибшего (умершего) в период пребывания в добровольческом формировании, увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, подтверждается выпиской из приказа командира воинской части об исключении гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях, из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью (смертью), документами, выданными военными комиссариатами, воинскими подразделениями, органами войск национальной гвардии Российской Федерации, воинскими частями и подразделениями войск национальной гвардии Российской Федерации, организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов.

Причина смерти гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях, после пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, подтверждается заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы, военно-врачебной комиссии.".

10. Дополнить пунктом 105.2 следующего содержания:

"105.2. Гибель (смерть) военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, военную службу по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации, подтверждается выпиской из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью (смертью), документами, выданными военными комиссариатами, воинскими подразделениями, организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов.

Причина смерти бывших военнослужащих вследствие военной травмы подтверждается заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы, военно-врачебной комиссии.".

11. Пункт 117 изложить в следующей редакции:

"117. Документами, подтверждающими, что вдова (вдовец) не вступила (не вступил) в новый (повторный) брак, являются сведения о государственной регистрации брака, расторжении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в которых отсутствуют сведения о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака в отношении новых (повторных) браков, ее (его) личное заявление, паспорт, в котором отсутствует отметка о регистрации нового (повторного) брака.".

12. Пункт 118 изложить в следующей редакции:

"118. Документами, подтверждающими, что вдова не вступила в новый (повторный) брак, являются сведения о государственной регистрации брака, расторжении брака, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в которых отсутствуют сведения о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака в отношении новых (повторных) браков, ее личное заявление, паспорт, в котором отсутствует отметка о регистрации нового (повторного) брака.".

13. В пункте 147 после слов "уполномоченными органами в области обороны," дополнить словами "органами войск национальной гвардии Российской Федерации, воинскими частями и подразделениями войск национальной гвардии Российской Федерации,".

14. Дополнить пунктами 148 и 149 следующего содержания:

"148. Прохождение умершим кормильцем военной службы по контракту, военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации подтверждается военным билетом, документами, выданными военными комиссариатами, воинскими подразделениями, архивными организациями.

149. Прохождение умершим кормильцем службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации и наличие у него специального звания полиции подтверждается документами, выданными органами войск национальной гвардии Российской Федерации, воинскими частями и подразделениями войск национальной гвардии Российской Федерации.".