Проект Приказа Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" "Об утверждении Порядка принятия Госкорпорацией "Росатом" решения, предусмотренного подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2550" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 28.06.2024) (документ принят)

Проект Приказа Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" "Об утверждении Порядка принятия Госкорпорацией "Росатом" решения, предусмотренного подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2550"
(подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 28.06.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пунктом 21 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2550, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Госкорпорацией "Росатом" решения, предусмотренного подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2550.

2. Признать утратившим силу приказ Госкорпорации "Росатом" от 25.07.2019 N 1/11-НПА "Об утверждении Порядка принятия Госкорпорацией "Росатом" решения, предусмотренного подпунктом "б", "в" или "д" пункта 7 (1) Правил осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.03.2012 N 233, и признании утратившим силу приказа Госкорпорации "Росатом" от 02.07.2014 N 1/22-НПА" (зарегистрирован Минюстом России 23.09.2019, регистрационный N 56014).

Генеральный директор

А.Е. Лихачев

Приложение
к приказу Госкорпорации "Росатом"
от ______________ N ____________

Порядок
принятия Госкорпорацией "Росатом" решения, предусмотренного подпунктами "б" или "в" пункта 19 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2550

1. Настоящий Порядок распространяется на результаты интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации и управление правами на которые осуществляет Госкорпорация "Росатом" (далее - Корпорация) в качестве государственного заказчика*(1).

2. Решение о возможности заключения договора о безвозмездном отчуждении исключительного права Российской Федерации на результат интеллектуальной деятельности*(2) (далее - Договор об отчуждении) или договора о предоставлении безвозмездной простой (неисключительной) лицензии на использование результата интеллектуальной деятельности третьим лицам*(3) (далее - Лицензионный договор) принимается Корпорацией по итогам рассмотрения вопроса о целесообразности сохранения исключительных прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, по которым Корпорацией не приняты решения о распоряжении правами на них одним из способов, указанных в пункте 15 Правил (далее соответственно - Рассмотрение вопроса, РИД). Рассмотрение вопроса осуществляется не реже одного раза в год*(4).

Дата начала очередного ежегодного Рассмотрения вопроса устанавливается приказом Корпорации.

3. Рассмотрение вопроса осуществляется создаваемыми в Корпорации комиссией по Рассмотрению вопроса в отношении РИД военного, специального и двойного назначения (далее - Комиссия по РИД-ВСДН), а также комиссией по Рассмотрению вопроса в отношении РИД гражданского назначения (далее - Комиссия по РИД-ГН).

4. Не позднее 25 рабочих дней с даты, установленной приказом Корпорации в соответствии с абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка, структурное подразделение Корпорации, осуществляющее деятельность по развитию научно-производственной базы ядерного оружейного комплекса (далее - Подразделение по развитию НПБ ЯОК), или структурное подразделение Корпорации, осуществляющее деятельность в сфере научно-технических программ и проектов (далее - Подразделение в сфере НТП), должно сформировать и направить в Комиссию по РИД-ВСДН (или Комиссию по РИД-ГН) в произвольной форме обращение о необходимости Рассмотрения вопроса (далее - Обращение), содержащее сведения:

а) об использовании (или о неиспользовании) либо о возможности (или невозможности) использования РИД:

для обеспечения государственных нужд, предоставления государственных услуг либо осуществления государственных функций;

при поставке (планировании закупок или производстве) продукции, выполнении работ, оказании услуг в рамках государственных программ Российской Федерации или при выполнении государственного оборонного заказа, осуществление которых обеспечивает Корпорация;

при изготовлении ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль*(5);

при изготовлении оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль*(6);

при выполнении международных обязательств Российской Федерации;

в качестве основы для создания ядерного и иного оружия массового уничтожения, а также других видов оружия и боеприпасов к ним;

в соответствии с правовыми актами в сфере стратегического планирования;

при исполнении государственных контрактов на выполнение работ для государственных нужд;

при выполнении работ в ходе военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;

при производстве продукции военного, специального и двойного назначения по контрактам с иностранными заказчиками в рамках внешнеэкономической деятельности;

при организации лицензионного производства продукции военного, специального и двойного назначения в ходе осуществления военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;

б) о применении (или неприменении) изобретения, полезной модели, промышленного образца или селекционного достижения для обеспечения государственных нужд в течение 2 лет со дня выдачи патента Российской Федерации на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение соответственно;

в) о наличии (или об отсутствии) перспектив коммерциализации РИД;

г) о нахождении (или ненахождении) продукции, созданной с использованием РИД, на вооружении;

д) о наличии (или об отсутствии) решения Корпорации и (или) лица, которому принадлежит исключительное право на РИД совместно с Российской Федерацией, о распоряжении в течение 36 месяцев с даты, установленной приказом Корпорации в соответствии с абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка, правами на РИД путем отчуждения исключительного права на РИД третьему лицу, предоставления третьему лицу права использования РИД, внесения исключительного права на РИД в уставный (складочный) капитал хозяйственного товарищества или общества либо посредством залога исключительного права на РИД;

е) об осуществлении (или о неосуществлении) Российской Федерацией финансирования работ по доведению РИД до стадии практического применения;

ж) о наличии (или об отсутствии) между Корпорацией и третьими лицами действующих договоров о распоряжении исключительным правом на РИД или договоров, при исполнении которых осуществляется использование РИД;

з) о РИД, которые подлежат (или не подлежат) использованию для выполнения работ, оказания услуг, производства продукции в течение 36 месяцев с даты, установленной приказом Корпорации в соответствии с абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка.

5. Комиссия по РИД-ВСДН (или Комиссия по РИД-ГН) в течение 2 рабочих дней со дня получения Обращения, направленного Подразделением по развитию НПБ ЯОК (или Подразделением в сфере НТП) в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, должна проверить, содержатся ли в нем сведения, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в полном объеме.

6. Если в полученном Комиссией по РИД-ВСДН (или Комиссией по РИД-ГН) Обращении сведения, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, содержатся в полном объеме, то не позднее 5 рабочих дней со дня завершения проверки, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, проводится заседание Комиссии по РИД-ВСДН (или Комиссии по РИД-ГН), на котором осуществляется Рассмотрение вопроса.

7. Если в полученном Комиссией по РИД-ВСДН (или Комиссией по РИД-ГН) Обращении сведения, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, содержатся не в полном объеме, то Комиссия по РИД-ВСДН (или Комиссия по РИД-ГН) в день завершения проверки, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, возвращает Обращение в Подразделение по развитию НПБ ЯОК (или Подразделение в сфере НТП) для доработки с указанием конкретных недостающих сведений, которые требуется представить в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка (далее - Недостающие сведения).

Не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем возврата Комиссией по РИД-ВСДН (или Комиссией по РИД-ГН) Обращения в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, Подразделение по развитию НПБ ЯОК (или Подразделение в сфере НТП) должно доработать Обращение и направить в Комиссию по РИД-ВСДН (или Комиссию по РИД-ГН) доработанное Обращение.

8. Если в течение срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка, Подразделение по развитию НПБ ЯОК (или Подразделение в сфере НТП) не направит в Комиссию по РИД-ВСДН (или Комиссию по РИД-ГН) доработанное Обращение, то Комиссия по РИД-ВСДН (или Комиссия по РИД-ГН) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка, направляет в Подразделение по развитию НПБ ЯОК (или Подразделение в сфере НТП) уведомление об истечении срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка, и о необходимости повторного направления в Комиссию по РИД-ВСДН (или Комиссию по РИД-ГН) Обращения в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

9. Если в течение срока, установленного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка, Подразделение по развитию НПБ ЯОК (или Подразделение в сфере НТП) направит в Комиссию по РИД-ВСДН (или Комиссию по РИД-ГН) доработанное Обращение, то Комиссия по РИД-ВСДН (или Комиссия по РИД-ГН) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения доработанного Обращения, проводит анализ доработанного Обращения на предмет наличия в нем Недостающих сведений (далее - Анализ устранения недостатков) и по результатам Анализа устранения недостатков осуществляет одно из нижеперечисленных действий:

а) уведомляет Подразделение по развитию НПБ ЯОК (или Подразделение в сфере НТП) в день завершения Анализа устранения недостатков о невозможности Рассмотрения вопроса (в случае если в доработанном Обращении Недостающие сведения содержатся не в полном объеме) и необходимости повторного направления в Комиссию по РИД-ВСДН (или Комиссию по РИД-ГН) Обращения в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

б) проводит не позднее 5 рабочих дней со дня завершения Анализа устранения недостатков заседание, на котором осуществляется Рассмотрение вопроса (в случае если в доработанном Обращении Недостающие сведения содержатся в полном объеме).

10. По результатам проведения заседания Комиссии по РИД-ВСДН (или Комиссии по РИД-ГН) принимается одна из следующих рекомендаций:

а) о возможности заключения Договора об отчуждении (в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка);

б) о возможности заключения Лицензионного договора (в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка).

11. Рекомендация о возможности заключения Договора об отчуждении принимается Комиссией по РИД-ВСДН (или Комиссией по РИД-ГН) в отношении изобретения, полезной модели, промышленного образца, программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральной микросхемы и селекционного достижения, которые зарегистрированы*(7).

12. Рекомендация о возможности заключения Лицензионного договора принимается Комиссией по РИД-ВСДН (или Комиссией по РИД-ГН) в отношении секрета производства (ноу-хау).

13. Рекомендация, принятая по результатам проведения заседания Комиссии по РИД-ВСДН (или Комиссии по РИД-ГН) в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, фиксируется в протоколе заседания Комиссии по РИД-ВСДН (или Комиссии по РИД-ГН) (далее - Протокол).

Протокол в день его подписания направляется Комиссией по РИД-ВСДН (или Комиссией по РИД-ГН) в Подразделение по развитию НПБ ЯОК (или Подразделение в сфере НТП).

14. На основании рекомендации, зафиксированной в Протоколе, Подразделение по развитию НПБ ЯОК (или Подразделение в сфере НТП) в течение 2 рабочих дней со дня получения Протокола, направленного Комиссией по РИД-ВСДН (или Комиссией по РИД-ГН) в соответствии с абзацем вторым пункта 13 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку проекта приказа Корпорации о возможности заключения Договора об отчуждении или Лицензионного договора (далее - Проект приказа) и представление Проекта приказа на подписание одному из нижеуказанных должностных лиц Корпорации:

а) заместителю генерального директора Корпорации, курирующему вопросы ядерного оружейного комплекса (далее - ЗГД по ЯОК), - в отношении РИД военного, специального и двойного назначения;

б) заместителю генерального директора Корпорации, курирующему вопросы науки и стратегии (далее - ЗГД по науке и стратегии), - в отношении РИД гражданского назначения.

15. Проект приказа должен содержать:

а) вид РИД;

б) назначение РИД;

в) наименование и реквизиты патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение либо свидетельства о государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных или топологии интегральной микросхемы; информацию о секрете производства (ноу-хау);

г) наименование правообладателя РИД;

д) наименование, дату и номер государственного контракта, при выполнении работ по которому создан РИД, либо договора, на основании которого на имя Российской Федерации получены права на РИД;

е) наименование исполнителя государственного контракта, при выполнении работ по которому создан РИД, либо договора, на основании которого на имя Российской Федерации получены права на РИД;

ж) срок и способ использования РИД;

з) обоснование принятия Корпорацией решения о возможности заключения Договора об отчуждении или Лицензионного договора.

16. Проект приказа должен быть подписан ЗГД по ЯОК (или ЗГД по науке и стратегии) в течение 10 рабочих дней со дня его представления на подписание в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

17. Если у ЗГД по ЯОК (или ЗГД по науке и стратегии) имеются замечания к Проекту приказа (далее - Замечания), то Проект приказа направляется на доработку в Подразделение по развитию НПБ ЯОК (или Подразделение в сфере НТП) в день выявления ЗГД по ЯОК (или ЗГД по науке и стратегии) Замечаний.

Если Замечания связаны с Рассмотрением вопроса, то Подразделение по развитию НПБ ЯОК (или Подразделение в сфере НТП) в день получения Замечаний подготавливает и направляет в Комиссию по РИД-ВСДН (или Комиссию по РИД-ГН) письмо (с приложением Замечаний) с указанием о необходимости учета Замечаний в рамках повторного Рассмотрения вопроса на заседании Комиссии по РИД-ВСДН (или Комиссии по РИД-ГН) (далее - Письмо), которое должно быть проведено не позднее 5 рабочих дней со дня получения Письма. К повторному Рассмотрению вопроса применяются положения, предусмотренные пунктами 10 - 16 настоящего Порядка.

Если Замечания не связаны с Рассмотрением вопроса, то в течение 2 рабочих дней со дня получения Замечаний Подразделение по развитию НПБ ЯОК (или Подразделение в сфере НТП) должно их учесть и представить доработанный Проект приказа на подписание ЗГД по ЯОК (или ЗГД по науке и стратегии).

Доработанный Проект приказа должен быть подписан ЗГД по ЯОК (или ЗГД по науке и стратегии) в течение 2 рабочих дней со дня его представления на подписание в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.

18. Решение о возможности заключения Договора об отчуждении или Лицензионного договора считается принятым Корпорацией со дня подписания ЗГД по ЯОК (или ЗГД по науке и стратегии) представленного ему Проекта приказа.

19. Реализация настоящего Порядка осуществляется с соблюдением требований по защите сведений, составляющих государственную тайну*(8), а также требований по защите информации ограниченного доступа, не отнесенной к сведениям, составляющим государственную тайну*(9).

-------------------------------------------

*(1) Пункт 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

*(2) Подпункт "б" пункта 19 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2550 (далее - Правила).

*(3) Подпункт "в" пункта 19 Правил.

*(4) Абзац первый пункта 19 Правил.

*(5) Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2022 N 1285 "Об утверждении списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль".

*(6) Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2022 N 1286 "Об утверждении списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль".

*(7) Подпункт 5.8.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 N 218 "О Федеральной службе по интеллектуальной собственности", подпункт 5.5.20 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации".

*(8) Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-I "О государственной тайне".

*(9)  Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1233.