Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "Об утверждении Правил формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (подготовлен МВД России 05.07.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "Об утверждении Правил формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
(подготовлен МВД России 05.07.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Департаментом по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России в рамках исполнения пункта 4.186 Плана Министерства внутренних дел Российской Федерации по сопровождению и разработке проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ведомственных и межведомственных актов, а также участию в подготовке к подписанию международных правовых актов в 2024 году, утвержденного Министром внутренних дел Российской Федерации генералом полиции Российской Федерации В.А. Колокольцевым 9 февраля 2024 г. N 1/1472, подготовлен проект приказа МВД России "Об утверждении Правил формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (далее - проект приказа).

В соответствии с частью 5 статьи 165 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (далее - Закон N 161-ФЗ) правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, утверждаются федеральными государственными органами.

Определенных требований к содержанию правил, к организации работы по формированию списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, Законом N 161-ФЗ не установлено.

Необходимость подготовки проекта приказа обусловлена потребностью приведения правовой базы в соответствие с изменениями, внесенными в перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2022 г. N 891.

Единственным основанием для включения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, стал являться их статус.

В связи с этим проектом приказа предусматривается образование в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном, региональных уровнях, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, самостоятельных комиссий по формированию списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов.

Предметом правового регулирования проекта приказа являются общественные отношения, связанные с организацией участия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России в жилищно-строительных кооперативах, создаваемых в соответствии с Законом N 161-ФЗ.

Приказ МВД России от 23 октября 2019 г. N 727 "Об утверждении Правил формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" признается утратившим силу.

Полномочия Министра внутренних дел Российской Федерации на издание нормативного правового акта предусмотрены частью 5 статьи 165 Закона N 161-ФЗ, пунктом 1, подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699.

Проект приказа в установленном порядке согласован с заинтересованными структурными подразделениями МВД России и заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственными за их деятельность. Замечания и предложения, высказанные при согласовании проекта, в полном объеме учтены при его доработке.

Реализация требований нормативного правового акта не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений Министерства, дополнительного финансирования органов внутренних дел, а также внесения изменений в другие нормативные правовые акты.

ДТ МВД России