Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по интеллектуальной собственности "Об утверждении порядка взимания лицензионных платежей, их предельных размеров, сроков уплаты, а также оснований для освобождения от уплаты платежей, уменьшения их размеров или возврата" (подготовлен Роспатентом 09.07.2024)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по интеллектуальной собственности "Об утверждении порядка взимания лицензионных платежей, их предельных размеров, сроков уплаты, а также оснований для освобождения от уплаты платежей, уменьшения их размеров или возврата"
(подготовлен Роспатентом 09.07.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа "Об утверждении порядка взимания лицензионных платежей, их предельных размеров, сроков уплаты, а также оснований для освобождения от уплаты платежей, уменьшения их размеров или возврата" (далее - Проект приказа) подготовлен Роспатентом в соответствии с абзацем первым пункта 33 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2550.

Проект приказа подготовлен с учетом практики применения положений приказа Роспатента от 10 декабря 2012 г. N 157 "Об утверждении Порядка взимания лицензионных платежей за предоставление права использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации, их предельных размеров, сроков уплаты, а также оснований для освобождения от уплаты платежей, уменьшения их размеров или возврата" (далее - Порядок N 157).

Так, в частности, применение Порядка N 157 показало различие в подходах государственного заказчика продукции военного назначения и предприятий оборонно-промышленного комплекса (далее - предприятия ОПК) к применению его отдельных положений, в частности:

- к использованию схемы деления финального образца поставляемой по контракту с иностранным заказчиком продукции на составные части для определения корректирующего коэффициента (несмотря на выполнение схемы деления в соответствии с ГОСТ Р 2.711-2019, возможны варианты ее исполнения, существенно влияющие на итоговый результат);

- к обоснованности закрепления исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности (далее также - РИД) за предприятиями ОПК и, соответственно, их учета в перечне РИД организаций (в ряде случаев государственный заказчик не соглашался с доводами предприятий ОПК о правомерности оформления исключительного права на РИД не на имя Российской Федерации, что останавливало работу по заключению лицензионных договоров на неопределенный срок, до разрешения споров).

В Порядке, утверждаемом Проектом приказа, исключена необходимость использования схем деления на составные части, формирования и представления соответствующих сведений для рассмотрения государственному заказчику на предмет правильности составления таких схем. В основу расчета корректирующих коэффициентов при определении сумм лицензионных платежей положены созданные и используемые технические решения, в отношении которых обеспечена правовая охрана, подтверждающая их мировую новизну, а в случае изобретений - также изобретательский уровень используемых решений.

При этом при определении сумм лицензионных платежей в пользу государства учитывается вклад организаций ОПК в создание и доведение до практического применения в промышленном производстве изобретений и других охраноспособных РИД, независимо от того, за кем, в конечном итоге, закреплены исключительные права на данные результаты интеллектуальной деятельности.

Таким образом, в Порядке, утверждаемом Проектом приказа, нивелируются упомянутые проблемные вопросы при одновременном сохранении положений, направленных на стимулирование создания изобретений, их правовой охраны и использования при производстве продукции на предприятиях ОПК.

Проект приказа не содержит обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора).

Проект приказа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие приказа не влияет на реализацию основных мероприятий и достижение показателей государственных программ Российской Федерации.