Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 2253" (подготовлен Минстроем России 15.07.2024)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 2253"
(подготовлен Минстроем России 15.07.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления подготовлен в соответствии с пунктом 7 протокола совместного совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака от 2 мая 2023 г. N АБ-П51-88пр, а также пунктом 5 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака от 21 июня 2023 г. N АН-П51-49пр.

Текущая редакция Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы" (далее - Правила) предусматривает направление средств финансовой поддержки на строительство и (или) реконструкцию (в отношении линейных объектов - капитальный ремонт) объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, которые в соответствии с законодательством в сфере теплоснабжения относятся к объектам теплоснабжения или в соответствии с законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения относятся к объектам централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе централизованной ливневой системы водоотведения, предназначенной для приема, транспортировки и очистки сточных вод.

Федеральным законом N 540-ФЗ в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики", Минэнерго России, в целях предоставления субсидии публичному акционерному обществу "Федеральная сетевая компания - Россети", в виде вклада в имущество общества, не увеличивающего его уставный капитал, для последующего осуществления вкладов в имущество являющихся территориальными сетевыми организациями дочерних обществ, не увеличивающих их уставные капиталы, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат таких организаций по поддержанию надежного обеспечения потребителей электрической энергией посредством реализации мероприятий по повышению надежности электросетевого комплекса (далее - ППН), предусмотрены бюджетные ассигнования на 2024-2026 годы в размере 31,1 млрд рублей.

В соответствии с письмом Минэнерго России от 5 февраля 2024 г. N ЕГ-1655/05 общая потребность в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета для целей финансирования ППН в рамках программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры на 2027 год составляет 13,1 млрд рублей.

Проектом постановления предлагается внести изменения в Правила, в части включения в региональные программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры субъектов Российской Федерации мероприятий по модернизации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, к объектам электросетевого хозяйства.

В соответствии с Правилами выбор объектов, участвующих в реализации мероприятий программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры, осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации самостоятельно, исходя из особенностей и потребностей регионов.

Учитывая, что отбор мероприятий субъектов Российской Федерации для реализации в рамках Программы будет осуществляться в пределах утвержденных лимитов бюджетных средств, предусмотренных Минстрою России на финансовое обеспечение Программы, принятие проекта постановления не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Реализация предлагаемых решений не окажет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие проекта постановления не повлечет за собой изменение установленных целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Анализ правоприменительной практики по проекту постановления не проводился.