Проект Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации "О внесении изменений в Порядок проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета" (подготовлен Минобрнауки России 02.08.2024) (документ принят)

Проект Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации "О внесении изменений в Порядок проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"
(подготовлен Минобрнауки России 02.08.2024 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 19 Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2023 г. N 964, приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 августа 2023 г. N 824 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 сентября 2023 г., регистрационный N 75355).

Министр

В.Н. Фальков

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от "__" ___________ 2024 г. N ___

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Порядок проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

от 28 августа 2023 г. N 824

1. В пункте 1:

а) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Процедура проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) ¹⁽¹⁾, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения (далее - закрытая аспирантура), осуществляется с учетом особенностей, приведенных в приложении N 5 к настоящему Порядку.";

б) дополнить сноской 1(1) к абзацу второму следующего содержания:

" ¹⁽¹⁾ Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 июля 2021 г. N 690 ДСП (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2021 г., регистрационный N 64783).".

2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. От одной образовательной организации на участие в конкурсе может быть подана одна заявка за исключением случая, указанного в абзацем втором настоящего пункта.

По закрытой аспирантуре образовательной организацией должна быть подана отдельная заявка (далее - заявка на закрытую аспирантуру).".

3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Заявка подается в электронном виде посредством размещения такой заявки в личном кабинете образовательной организации, открытом на сайте kcp.ined.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет)."

Заявка на закрытую аспирантуру подается в соответствии с особенностями, приведенными в приложении N 5 к настоящему Порядку.".

4. В пункте 16 исключить слова "образовательных организаций, открытых на сайте kcp.ined.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет))".

5. В пункте 19 абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"Указанное в абзаце первом настоящего пункта согласие образовательной организации, в том числе предельные объемы увеличения предложений образовательной организации по установлению контрольных цифр приема (максимальных значений), оформляется в электронном виде посредством личного кабинета."

6. В подпункте "а" пункта 20 слова "конвертов с заявками" заменить словом "заявок".

7. В пункте 23:

а) подпункт "а" после слова "допускается" дополнить словами "по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации";

б) подпункт "б" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка".

8. Дополнить пунктом 26 следующего содержания:

"26. В случае ликвидации филиала образовательной организации или прекращения приема по УГСН, (НПС, группе научных специальностей),по которым по итогам конкурса были установлены контрольные цифры приема, допускается по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации передача таких контрольных цифр приема от филиала образовательной организации головной организации,от филиала образовательной организации филиалу образовательной организации при наличии соответствующей лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим НПС, научным специальностям и наличии соответствующей государственной аккредитации по образовательным программам высшего образования по соответствующим НПС и (или) УГСН (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) не позднее 1 июня года, следующего за годом проведения конкурса.".

9. Подпункт "а" пункта 2 приложения N 1 к указанному Порядку изложить в следующей редакции:

"а) публикация объявления о проведении конкурса - не менее чем за 21 календарный день до дня рассмотрения заявок;".

10. В приложении N 2 к указанному Порядку:

а) в абзацах четвертом и пятом подпункта 1.2.3 пункта 1 слова "в году, предшествующем отчетному" заменить словами "по данным отчетного года";

б) в приложении к Показателям деятельности образовательных организаций, по результатам оценки которых принимается решение о распределении контрольных цифр приема, предусмотренным указанным приложением:

в таблице N 2 "Соответствие рубрик научно-технической информации и групп научных специальностей" строку

"

4.3. Агроинженерия и пищевые технологии

65, 66

"

изложить в следующей редакции:

"

4.3. Агроинженерия и пищевые технологии

65, 66, 68

";

в таблице N 3 "Соответствие УГСН и групп научных специальностей" строку

"	5.4. Социология	39.00.00	1	"
		56.00.00	0,68

изложить в следующей редакции:

"	5.4. Социология	39.00.00	1	".
		56.00.00	0,3

11. Приложение N 3 к указанному Порядку дополнить пунктом 20 следующего содержания:

"20. Если объем контрольных цифр приема, распределяемый i-й образовательной организации по j-й УГСН (НПС) по итогам предварительного распределения контрольных цифр приема меньше значения, определенного в поручении Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, то объем контрольных цифр приема, распределяемый i-й образовательной организации по j-й УГСН (НПС) по итогам базового этапа, устанавливается в соответствии с вышеуказанным поручением. При этом i-я образовательная организация по j-й УГСН (НПС) не участвует в иных этапах распределения, кроме базового.

Объем контрольных цифр приема, указанный в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается пропорционально сумме части общей квоты КЦП регионов, входящих в состав соответствующего федерального округа, на территории которого расположена i-я образовательная организация.".

11. Дополнить приложением N 5 следующего содержания:

Приложение N 5
к Порядку проведения конкурса
по распределению контрольных цифр
приема по специальностям и направлениям
подготовки и (или) укрупненным группам
специальностей и направлений подготовки
для обучения по образовательным
программам высшего образования, а также
по группам научных специальностей
и (или) научным специальностям
для обучения по программам подготовки
научных и научно-педагогических кадров
в аспирантуре (адъюнктуре) за счет
бюджетных ассигнований федерального
бюджета, утвержденному приказом
Министерства науки и высшего
образования Российской Федерации
от 28 августа 2023 г. N 824

Особенности процедуры проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), содержащим сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения

1. Проведение конкурса по распределению контрольных цифр приема по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), содержащим сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения (далее соответственно - конкурс по закрытой аспирантуре, контрольные цифры приема, научные специальности, группы научных специальностей), осуществляется в рамках конкурса по распределению контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета*(1) (далее соответственно - НПС, УСГН, общий конкурс), с учетом настоящих особенностей.

2. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе по закрытой аспирантуре, поданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее соответственно - заявки на закрытую аспирантуру, образовательные организации), осуществляется созданной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации подкомиссией конкурсной комиссии (далее - конкурсная подкомиссия). Общее количество членов конкурсной подкомиссии должно составлять не менее 5 человек.

3. Заявка на закрытую аспирантуру в дополнение к сведениям, указанным в пункте 7 Порядка, должна содержать копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим НПС, научным специальностям, заверенную в соответствии с установленным образовательной организацией порядком.

4. Заявка на закрытую аспирантуру подается на бумажном носителе, прошивается, пронумеровывается, подписывается руководителем образовательной организации или лицом, исполняющим его обязанности, и заверяется печатью образовательной организации (при наличии), представляется в одном экземпляре в запечатанном бумажном конверте.

5. Образовательная организация не допускается конкурсной подкомиссией к участию в конкурсе по закрытой аспирантуре (в целом для образовательной организации либо для ее отдельных филиалов (при наличии), головной организации) в случаях:

а) если заявка на закрытую аспирантуру поступила после истечения срока подачи заявок на участие в общем конкурсе, установленного в объявлении о проведении общего конкурса;

б) если заявка на закрытую аспирантуру подана с нарушением требований, установленных пунктами 7 и 8 Порядка, а также пунктов 3 и 4 настоящих особенностей;

в) выявления конкурсной подкомиссией в заявке на закрытую аспирантуру предложений по установлению контрольных цифр приема по научным специальностям, не указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности.

6. Конкурсная подкомиссия ведет следующие протоколы:

а) протокол вскрытия конвертов с заявками на закрытую аспирантуру, который должен содержать сведения о месте, дате, времени проведения вскрытия конвертов с заявками на закрытую аспирантуру и перечень образовательных организаций, подавших заявки на закрытую аспирантуру, о присвоении заявкам на закрытую аспирантуру порядковых номеров в перечне образовательных организаций;

б) протокол рассмотрения заявок на закрытую аспирантуру, который должен содержать сведения об образовательных организациях, заявки на закрытую аспирантуру которых были рассмотрены, решение о допуске образовательных организаций к участию в конкурсе по закрытой аспирантуре или об отказе в допуске образовательных организаций к участию в таком конкурсе (в целом либо по отдельным группам научных специальностей, в том числе по головным организациям, филиалам образовательных организаций) с обоснованием такого решения;

в) протокол предварительной оценки, который должен содержать сведения об образовательных организациях, которые были допущены к участию в конкурсе по закрытой аспирантуре, сводные оценки заявок на закрытую аспирантуру, сведения о предварительном распределении контрольных цифр приема;

г) протокол рассмотрения апелляций по техническим ошибкам, который должен содержать сведения об образовательных организациях, которые подали апелляции, содержании указанных апелляций и принятых по ним решениям;

д) протокол об увеличении предложений образовательных организаций по установлению контрольных цифр приема, который должен содержать перечень образовательных организаций и объемы увеличения предложений по установлению контрольных цифр приема образовательным организациям по соответствующим группам научных специальностей;

е) протокол итоговой оценки и сопоставления заявок на закрытую аспирантуру, который должен содержать сведения об образовательных организациях, заявки на закрытую аспирантуру которых были допущены к участию в конкурсе по закрытой аспирантуре, сводные оценки заявок на закрытую аспирантуру, сведения о принятом решении о распределении контрольных цифр приема;

ж) протокол о распределении остатка контрольных цифр приема, образовавшегося в результате отказа образовательных организаций от контрольных цифр приема (ведется при образовании указанных остатков).

7. Образовательные организации в течение срока, установленного приложением N 1 к настоящему Порядку, вправе подать в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации апелляцию по техническим ошибкам, допущенным при расчете сводных оценок заявок на закрытую аспирантуру. Апелляция подается образовательной организацией на бумажном носителе при наличии технических ошибок, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 17 Порядка.

8. С результатами расчета сводных оценок заявок на закрытую аспирантуру образовательных организаций, результатами расчета предварительного распределения контрольных цифр приема, результатами рассмотрения апелляций, результатами расчета сводных оценок заявок на закрытую аспирантуру образовательных организаций с учетом итогов апелляции, расчетом сводных оценок заявок на закрытую аспирантуру с учетом итогов апелляции, информацией о предельных объемах увеличения предложений образовательных организаций по установлению контрольных цифр приема (максимальных значений) и протоколами конкурсной подкомиссии может ознакомиться уполномоченное лицо образовательной организации по адресу, указанному в объявлении о проведении общего конкурса.

9. В срок, установленный в объявлении о проведении общего конкурса, образовательные организации представляют на бумажном носителе по адресу, указанному в объявлении о проведении общего конкурса, согласованные ими предельные объемы увеличения предложений по установлению контрольных цифр приема (максимальных значений) по соответствующим группам научных специальностей, но не более объемов, определенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта согласие образовательной организации, в том числе предельные объемы увеличения предложений образовательной организации по установлению контрольных цифр приема (максимальных значений), оформляется на бумажном носителе, подписывается руководителем образовательной организации или лицом, исполняющим его обязанности, заверяется печатью образовательной организации (при наличии), и направляется по адресу, указанному в объявлении о проведении общего конкурса.

10. В соответствии с пунктом 24 Порядка отказ от контрольных цифр приема оформляется на бумажном носителе, подписывается руководителем образовательной организации или лицом, исполняющим его обязанности, заверяется печатью образовательной организации (при наличии), и направляется по адресу, указанному в объявлении о проведении общего конкурса.

11. Расчет значений показателей деятельности образовательных организаций, по результатам оценки которых принимается решение о распределении контрольных цифр приема по закрытой аспирантуре, осуществляется в соответствии с пунктом 5 приложения N 2 к Порядку с учетом определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации соответствия рубрики научно-технической информации и группы научных специальностей по закрытой аспирантуре, а также соответствия УГСН и группы научных специальностей по закрытой аспирантуре.

12. С соответствиями рубрики научно-технической информации и группы научных специальностей по закрытой аспирантуре, а также соответствиями УГСН и группы научных специальностей по закрытой аспирантуре, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 настоящих особенностей, может ознакомиться уполномоченное лицо образовательной организации по адресу, указанному в объявлении о проведении общего конкурса.

-------------------------------------------

*(1) В соответствии с Порядком проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденным настоящим приказом (далее - Порядок).