Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Земельный кодекс Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 07.08.2024)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Земельный кодекс Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России 07.08.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Земельный кодекс Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен в соответствии с пунктом 5.14 плана мероприятий ("дорожной карты") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Реинжиниринг правил промышленного строительства", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. N 2692-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 1286-р), и направлен на обеспечение возможности получения инвестором информации о земельном участке, выставленном на торги, с точки зрения наличия обременений и ограничений, зон с особыми условиями использования территорий на указанном участке, а также параметров его планируемого использования и разрешенного строительства до даты заключения инвестором договора аренды (купли-продажи) земельного участка.

Целью предлагаемых изменений является сокращение инвестиционно-строительного цикла путём предоставления возможности участникам аукциона получить градостроительный план земельного участка до определения победителя и оформления прав на земельный участок и инициировать архитектурно-строительное проектирование на более раннем этапе инвестиционного цикла.

В настоящее время градостроительный план земельного участка, выставленного на торги, выдается на основании заявления правообладателя (кроме случаев, указанных в частях 1.1 и 1.2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации), которым становится победитель конкурса после оформления соответствующих прав.

Законопроектом предлагается внести изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Земельный кодекс Российской Федерации в части установления возможности включения градостроительного плана земельного участка в конкурсную документацию при проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Законопроект не содержит обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, связанные с выдачей разрешения.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация предлагаемых законопроектом решений не окажет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, предлагаемые решения также не окажут негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект подготовлен в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований и не предусматривает установление новых условий, ограничений, запретов, обязанностей.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.