Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по созданию передовых общеобразовательных организаций"
(подготовлен Минпросвещения России 16.08.2024 г.)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Координационный совет при Правительстве Российской Федерации по созданию передовых общеобразовательных организаций.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по созданию передовых общеобразовательных организаций.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___ июля 2024 г. N _____
ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по созданию передовых общеобразовательных организаций
I. Общие положения
1. Координационный совет при Правительстве Российской Федерации по созданию передовых общеобразовательных организаций (далее - Координационный совет) является постоянно действующим органом, образованным Правительством Российской Федерации в целях определения стратегических направлений работы по созданию во всех федеральных округах передовых общеобразовательных организаций, обладающих соответствующей инфраструктурой и кадрами, использующих передовые технологии и методы обучения, применяющих лучшие практики реализации общеобразовательных программ (далее - передовые школы).
2. В своей деятельности Координационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, в том числе настоящим Положением.
3. Члены Координационного совета осуществляют свою деятельность безвозмездно, на общественных началах.
4. Координационный совет вправе:
а) приглашать на свои заседания экспертов с правом совещательного голоса из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей общественных, некоммерческих и иных организаций, не являющихся членами Координационного совета, для участия в обсуждении вопросов, рассматриваемых Координационным советом;
б) запрашивать необходимые материалы по вопросам, связанным с созданием передовых школ, у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других органов и организаций.
II. Полномочия Координационного совета
5. Обеспечение взаимодействия Федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
6. Определение стратегических направлений работы по созданию в Российской Федерации передовых школ и подготовка предложений по их реализации;
7. Анализ процесса создания передовых школ на всех этапах их создания в субъектах Российской Федерации;
8. Подготовка рекомендаций по совершенствованию подходов к созданию передовых школ.
9. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, правительственных и межведомственных комиссий, советов, общественных объединений, экспертных сообществ, государственных организаций и других организаций по вопросам создания передовых школ;
10. Анализ механизмов правового регулирования в сфере образования и разработка (при необходимости) предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере образования для обеспечения деятельности передовых школ;
11. Рассмотрение проектов документов, разрабатываемых заинтересованными в реализации проекта участниками в период создания передовых школ;
12. Рассмотрение предложений о внесении изменений в состав Координационного совета.
13. Рассмотрение иных вопросов, относящихся к компетенции Координационного совета.
III. Состав и структура Координационного совета
14. Состав Координационного совета утверждается Правительством Российской Федерации.
15. Координационный совет состоит из 2 сопредседателей Координационного совета (далее - сопредседатели), заместителя сопредседателей Координационного совета (далее - заместитель сопредседателей), ответственного секретаря Координационного совета (далее - ответственный секретарь) и членов Координационного совета.
16. Сопредседатели:
а) осуществляют общее руководство деятельностью Координационного совета;
б) ведут заседания Координационного совета;
в) распределяют обязанности между членами Координационного совета и назначают ответственного члена Координационного совета по вопросам, рассматриваемым на заседаниях;
г) дают поручения ответственному секретарю и членам Координационного совета;
д) назначают дату и время проведения заседания Координационного совета, утверждают повестку заседаний Координационного совета;
е) осуществляют общий контроль за исполнением решений, принятых Координационным советом.
17. Заместитель сопредседателей:
а) исполняет обязанности одного из сопредседателей в его отсутствие;
б) исполняет иные обязанности по поручению сопредседателей;
в) взаимодействует с членами Координационного совета.
18. Ответственный секретарь:
а) входит в состав Координационного совета с правом голоса;
б) осуществляет организацию работы по подготовке заседаний Координационного совета, подготавливает повестку заседания Координационного совета;
в) осуществляет сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Координационного совета;
г) проводит сбор и структурирование материалов, необходимых для подготовки заседания Координационного совета, представленных членами Координационного совета;
д) подготавливает для сопредседателей окончательную повестку и список материалов для рассылки членам Координационного совета;
е) рассылает повестку и материалы заседания Координационного совета за 3 рабочих дня до назначенной даты его заседания;
ж) ведет и составляет протокол заседания Координационного совета;
з) направляет проект протокола заседания членам Координационного совета в течение 10 рабочих дней после состоявшегося заседания Координационного совета;
и) направляет протокол заседания членам Координационного совета в течение 5 рабочих дней после его подписания;
к) по запросу докладывает сопредседателям и заместителю сопредседателей о работе Координационного совета;
л) выполняет иные обязанности по поручению сопредседателей или заместителя сопредседателей.
19. Члены Координационного совета:
а) принимают участие в заседаниях Координационного совета, участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;
б) при несогласии с решением, принятым на заседании Координационного совета, излагают в письменной форме особое мнение по вопросу, рассмотренному на заседании Координационного совета, которое должно быть приложено к протоколу заседания Координационного совета;
в) вносят при необходимости предложения по формированию повестки заседаний Координационного совета;
г) возглавляют сформированные при необходимости в составе Координационного совета комиссии и рабочие группы;
д) предлагают кандидатуры привлекаемых экспертов для участия в заседаниях Координационного совета;
е) участвуют в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
ж) информируют в письменном виде сопредседателей, заместителя сопредседателей и ответственного секретаря о невозможности присутствия на заседании Координационного совета в силу непреодолимых обстоятельств.
IV. Организация работы Координационного совета
20. Сопредседатели назначают дату, место и время проведения заседания Координационного совета.
21. Ответственный секретарь не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания информирует членов Координационного совета об утвержденной сопредседателями повестке заседания, о дате, месте и времени его проведения.
22. В течение 10 рабочих дней после заседания Координационного совета ответственный секретарь направляет на подпись сопредседателям проект протокола заседания Координационного совета. В случае отсутствия одного из сопредседателей подписание проекта протокола осуществляет заместитель сопредседателей. В проекте протокола указывается дата, место и форма проведения заседания и (или) голосования, список членов Координационного совета, присутствующих на заседании, список привлеченных экспертов и список членов Координационного совета, выразивших свое особое мнение в письменной форме.
23. Заседания Координационного совета могут проводиться в очной форме как путем личного участия, так и дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий.
24. Решение о форме проведения заседания Координационного совета принимается сопредседателями.
25. Очные заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости.
26. Заседание Координационного совета правомочно принимать решения, если в заседании принимает участие более половины членов Координационного совета.
27. Решения Координационного совета принимаются простым большинством голосов членов Координационного совета, участвующих в заседании. Координационный совет принимает решение путем открытого голосования. Члены Координационного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
При равенстве голосов членов Координационного совета голоса сопредседателей являются решающими. В случае если при равенстве голосов членов Координационного совета голоса сопредседателей также разделяются поровну, проводится повторное голосование. Если при повторном голосовании по решению не набрано необходимое большинство голосов, оно считается непринятым.
В случае если при равенстве голосов членов Координационного совета оба сопредседателя от голосования воздержались, решение считается непринятым.
28. Координационный совет может принимать решения путем заочного голосования (опросным путем).
29. Извещение о проведении заочного голосования, материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, вынесенных на заочное голосование, опросные листы по вопросам повестки дня направляются членам Координационного совета любым способом, обеспечивающим их получение (в том числе путем направления по почте, курьерской доставкой, по факсу, по электронной почте), не позднее чем за 7 рабочих дней до окончания срока представления заполненных опросных листов и определения результатов заочного голосования.
30. При проведении заочного голосования решения принимаются в порядке, установленном п. 27 настоящего Постановления.
31. Организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет Министерство просвещения Российской Федерации.
32. Решения, принятые Координационным советом в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для исполнения представленными в нем федеральными органами исполнительной власти.
Решено образовать Координационный совет при Правительстве по созданию передовых общеобразовательных организаций. Подготовлено положение о нем.
Совет будет образован в целях определения стратегических направлений работы по созданию во всех федеральных округах передовых школ, обладающих соответствующей инфраструктурой и кадрами, использующих передовые технологии и методы обучения, применяющих лучшие практики реализации общеобразовательных программ.