Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об установлении порядка ведения, структуры и форм государственного охотхозяйственного реестра, а также порядка сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации, предоставления такой информации заинтересованным лицам, форм обмена такой информацией" (подготовлен Минприроды России 19.08.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об установлении порядка ведения, структуры и форм государственного охотхозяйственного реестра, а также порядка сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации, предоставления такой информации заинтересованным лицам, форм обмена такой информацией"
(подготовлен Минприроды России 19.08.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об установлении порядка ведения, структуры и форм государственного охотхозяйственного реестра, а также порядка сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации, предоставления такой информации заинтересованным лицам, форм обмена такой информацией" (далее - проект приказа) во исполнение пункта 5 плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 19 декабря 2023 г. N 617-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", утвержденного Правительством Российской Федерации 19 января 2024 г. N ВА-П11-1319.

Федеральным законом от 19 декабря 2023 г. N 617-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 617-ФЗ) у Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации исключаются полномочия по утверждению состава государственного охотхозяйственного реестра, перечня видов информации, предоставляемой в обязательном порядке, и условий ее предоставления.

Кроме того Федеральным законом N 617-ФЗ устанавливается, что ведение государственного охотхозяйственного реестра с 1 сентября 2025 г. осуществляется с использованием государственной информационной системы управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - государственная информационная система), оператором которой является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. В связи с чем, проектом приказа определяются требования по ведению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов государственного охотхозяйственного реестра посредством внесения сведений в государственную информационную систему документированной информации, предусмотренной частью 2 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В целях реализации норм статьи 7.4. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" проектом приказа предусмотрены соответствующие подразделы, позволяющие обеспечить учет и подтверждение результатов предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом об охоте, путем внесения органами, предоставляющими такие услуги, в информационную систему управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, обеспечивающей ведение государственного охотхозяйственного реестра, сведений в электронной форме.

Издание проекта приказа не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В связи с изданием проекта приказа требуется признание утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2021 г. N 519 "Об установлении порядка ведения, структуры и форм государственного охотхозяйственного реестра, а также порядка сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации, предоставления такой информации заинтересованным лицам, форм обмена такой информацией".

Предлагаемые проектом приказа нормы не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект приказа не изменяет положения, затрагивающие осуществление полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В проекте приказа отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или следствиях их несоблюдения.

В связи с чем, в отношении проекта приказа не требуется проведение оценки регулирующего воздействия, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318.

Принимая во внимания сроки вступления в силу положений Федерального закона N 617-ФЗ, проект приказа предусматривает срок вступления в силу с 1 сентября 2025г.