Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров" (подготовлен Росреестром 21.08.2024)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров"
(подготовлен Росреестром 21.08.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров" (далее - Проект приказа Росреестра) разработан в целях реализации пункта 12 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1202 (далее - Положение о надзоре).

Проектом приказа Росреестра устанавливается перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

Мотивом разработки Проекта приказа Росреестра является дополнение постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2024 г. N 538 Положения о надзоре пунктом 12, предусматривающим применение индикаторов риска нарушения обязательных требований в качестве основания для проведения внеплановых проверок в том числе саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 2, части 8 статьи 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" индикаторы риска нарушения обязательных требований утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

Целью разработки Проекта приказа Росреестра является установление параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых является основанием для проведения внеплановой проверки его деятельности в рамках осуществления федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

Индикаторы риска нарушения обязательных требований разработаны по результатам анализа итогов проведенных Росреестром за 2021 - 2024 годы плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, а также мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа федерального государственного надзора с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, в том числе в части отбора обязательных требований, нарушения которых носят типичный (массовый) характер, а также возможности получения Росреестром достоверных и оперативных сведений о срабатывании риска без взаимодействия с контролируемыми лицами.

При подготовке Проекта приказа Росреестра учтены требования законодательства Российской Федерации. Отношения, которые предполагается урегулировать Проектом приказа Росреестра, не затрагивают предметов ведения и полномочий иных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.