Проект Приказа Министерства энергетики Российской Федерации "О внесении изменений в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070" (подготовлен Минэнерго России 21.08.2024)

Проект Приказа Министерства энергетики Российской Федерации "О внесении изменений в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070"
(подготовлен Минэнерго России 21.08.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2024 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об  электроэнергетике", подпунктом "а" и абзацем вторым подпункта "б" пункта 1 и пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N 244 "О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070*(1).

2. Пункт 301 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, который вносится изменениями, утвержденными настоящим приказом, вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Министр

С.Е. Цивилев

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэнерго России
от _________ 2024 г. N _____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070

1. В пункте 2:

в абзаце втором после слов "и (или) объектов электросетевого хозяйства" дополнить словами ", в том числе в отношении которых права владения и пользования перешли к системообразующей территориальной сетевой организации в соответствии с условиями договора, заключенного на основании пункта 2 статьи 46.4 федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике",";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"системного оператора (далее - субъект оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике) - в части учета требований Правил при планировании и изменении технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов электроэнергетики в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 854 "Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике" (далее - Правила ОДУ), а также в части требований к взаимодействию субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике с владельцами объектов электроэнергетики при эксплуатации автоматических систем диспетчерского управления и каналов связи, технологически связанных с автоматизированными системами управления (далее - АСУ) и каналами связи, эксплуатируемыми такими владельцами;";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"системообразующую территориальную сетевую организацию в части требований по эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался (далее - бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства).".

2. Дополнить пунктом 41. следующего содержания:

"41. Эксплуатация бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 1 статьи 38 федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правил осуществляется системообразующей территориальной сетевой организацией в порядке и в объеме, которые определяются техническим руководителем системообразующей территориальной сетевой организации по результатам оценки технического состояния оборудования.

Взаимодействие с владельцами объектов электроэнергетики, которые имеют непосредственное присоединение к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, осуществляется системообразующей территориальной сетевой организацией, эксплуатирующей такие объекты, в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Соблюдение установленных Правилами требований к эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, в отношении которых в соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 46.4 федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" с системообразующей территориальной сетевой организацией заключен договор о порядке использования, обеспечивается:

территориальной сетевой организацией и (или) собственником указанных объектов, до их передачи во владение системообразующей территориальной сетевой организации (в том числе путем создания в соответствии с требованиями пункта 30 Правил аварийного запаса оборудования, предоставляемого в пользование системообразующей территориальной сетевой организации при исполнении ей обязательств устранению последствий аварий на указанных объектах);

системообразующей территориальной сетевой организацией, после передачи ей указанных объектов во владение.".

3. В абзаце первом пункта 12 после слов "с требованиями Правил" дополнить словами ", за исключением объектов электросетевого хозяйства, права владения и пользования которыми перешли к системообразующей территориальной сетевой организации в соответствии с условиями договора, заключенного на основании пункта 2 статьи 46.4 федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

4. В пункте 30:

а) абзац четвертый изложить в редакции:

"суммарного количества однотипного оборудования, установленного на объектах электроэнергетики;";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Наличие аварийного запаса оборудования для объектов электросетевого хозяйства напряжением 110 кВ и выше может быть обеспечено путем предоставления в пользование оборудования иными лицами в рамках соглашений (договоров), заключаемых между владельцами объектов электроэнергетики с иными лицами.".

5. Дополнить пунктом 30.1. следующего содержания:

"30.1. Аварийный запас для выполнения аварийно-восстановительных работ на бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства формируется системообразующей территориальной сетевой организацией в объеме, установленном приложением N 9 к Правилам.

Аварийный запас для выполнения аварийно-восстановительных работ на объектах территориальных сетевых организациях, с которыми заключен договор о порядке использования (если согласно договору аварийный запас для таких территориальных сетевых организаций создает, пополняет и обновляет системообразующая территориальная сетевая организация), формируется системообразующей территориальной сетевой организацией в объеме, установленном приложением N 9 к Правилам.".

6. В абзаце девятом пункта 131 слово "резерва" заменить на слово "запаса".

7. В пункте 48.2:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае отсутствия постоянно подключенной к газовому реле автоматической системы (устройства) для отбора газа и оперативной проверки его на горючесть для обеспечения безопасности персонала при отборе газа из газового реле и выявления причины его срабатывания должны быть проведены разгрузка и отключение трансформатора (реактора).";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Допускается проводить проверку газа на горючесть средствами автоматического контроля горючести газов, постоянно соединёнными газовыми коммуникациями с газовым реле, без разгрузки и отключения трансформатора.".

8. В пункте 56.6:

а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"протокол испытания изоляции КЛ повышенным напряжением или протокол проверки технического состояния КЛ методами неразрушающего контроля;";

б) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"акты об испытаниях защитных покровов повышенным напряжением или протокол проверки технического состояния защитных покровов методами неразрушающего контроля;".

9. В приложении N 9 в таблице 1 графу 3 позиции 2 после слов "ВЛ" дополнить словами "с неизолированными проводами".

10. В приложении N 9 в таблице 1 в графе 4 позиций 2, 3 цифру "140" заменить на цифру "80".

11. В приложении N 9 в таблице 1 в графе 4 позиции 5 слова "на деревянных опорах - 10 изоляторов" заменить словами "на деревянных опорах - 4 изолятора".

12. В приложении N 9 в таблице 1 позиции 11-13 изложить в следующей редакции:

"	11.	Приставки для деревянных опор ЛЭП	шт. на 100 км по трассе	ВЛ классом напряжения 0,4 кВ на деревянных опорах на приставках - 2 приставки ВЛ классом напряжения 6 - 20 кВ на деревянных опорах на приставках - 1 приставка
	12.	Крючья, штыри	шт. на 100 км по трассе	ВЛ классом напряжения 0,4 кВ на деревянных опорах - 4 шт. ВЛ классом напряжения 6 - 20 кВ на деревянных опорах - 3 шт.
	13.	Катанка	кг, на 100 км по трассе	ВЛ классом напряжения 0,4 кВ на деревянных опорах на приставках - 15 кг ВЛ классом напряжения 6 - 20 кВ на деревянных опорах на приставках - 10 кг	".

13. В приложении N 9 в таблице 1 в графе 4 позиции 18 цифру "0,5" заменить на цифру "0,2".

14. В приложении N 9 в таблице 3 графу 2 позиции 2 изложить в следующей редакции:

"Фундамент, шт. (расчет протяженности L принимается для ВЛ (участков ВЛ), на которых смонтированы опоры на фундаментах)";

15. В приложении N 9 таблицу 3 дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание: для позиций 1, 2, 6-11 полученный при расчете результат округляется в большую сторону до ближайшего целого числа.".

16. В приложении N 9 в таблице 5 в наименовании граф 3-12:

а) слова "до 10 шт. включительно норма аварийного запаса оборудования Nр=nн : 10 U _факт" заменить словами "до 10 шт. норма аварийного запаса оборудования не устанавливается";

б) слова "свыше 10 до 50000 шт." заменить словами "от 10 до 50000 шт.";

17. В приложении N 9 в таблице 5 наименовании раздела "Трансформатор силовой (с учетом резервных фаз, предусмотренных проектной документацией на подстанцию, и оборудования незавершенного строительством):" изложить в следующей редакции:

"Трансформатор силовой (резервные фазы, предусмотренные проектной документацией на подстанцию, и оборудование незавершенного строительства считаются аварийным запасом):".

18. В приложении N 9 таблицу 6 изложить в следующей редакции:

" Таблица 6. Минимальные нормы аварийного запаса материалов для ликвидации повреждений кабельных линий электропередачи классом напряжения 6 кВ и выше

N	Наименование изделия	Единица измерения	Минимальная норма аварийного запаса
			при общей протяженности линий электропередачи в эксплуатации, км
			До 100	200	300		400		500		700	1000		1500	10000		Более 10000
1.	Кабель 6 - 20 кВ	км на 100 км	0,35	0,2	0,15		0,12		0,11		0,08	0,07		0,06	0,01		0,008
2.	Муфты соединительные 6 - 20 кВ (комплект)	шт. на 100 км	16	11	9		8		7		6,5	6,5		6,5	2,3		2
3	Кабель 35 кВ	км на 100 км		0,4
4.	Кабель 110 кВ и выше из сшитого полиэтилена	км на 100 км		одна строительная длина (для каждого тип-сечения)
5.	Муфты соединительные 35 кВ (комплект)	шт. на 100 км	12	8	4		2,5		2		1,5	0,7		0,4	0,2		0,1
6.	Муфты соединительные 110 кВ и выше для кабеля из сшитого полиэтилена (комплект)	шт.		4 (для каждого тип-сечения (в том числе, транспозиционные муфты при применении схемы заземления с транспозицией))
N	Наименование изделия	Единица измерения		при количестве в эксплуатации, шт.
			До 100	200		400		600		1000			2000	4000		10000	Более 10000
7.	Концевые муфты 6 - 20 кВ	%	9	4,5		2,5		2		1,5			0,8	0,6		0,4	0,35
8.	Концевые муфты 35 кВ внутренней установки	%	13	8		4		2,5		2			1,5	0,7		0,4	0,3
9.	Концевые муфты 35 кВ наружной установки	%	18	12		9		7		5			3	2		1,5	1
10.	Концевые муфты 110 кВ и выше внутренней установки	шт.		1 (для каждого тип-сечения кабеля, заходящего в КРУЭ, с учетом типа КРУЭ)
11.	Концевые муфты 110 кВ и выше наружной установки	шт.		2 (для каждого тип-сечения кабеля)														".

19. В приложении N 9 таблицу 6 дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание: если полученный при расчете результат больше 0 и меньше 1, то округляется до 1.".

-------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2022 г., регистрационный N 71384

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта