Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства юстиции Российской Федерации "О внесении изменений в приложения N 9 и N 12 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 23 августа 2022 г. N 168 "Об утверждении перечней нетиповых должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и соответствующих им специальных званий" (подготовлен Минюстом России 03.09.2024) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства юстиции Российской Федерации "О внесении изменений в приложения N 9 и N 12 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 23 августа 2022 г. N 168 "Об утверждении перечней нетиповых должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и соответствующих им специальных званий"
(подготовлен Минюстом России 03.09.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В целях повышения качества организации надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, а также снижения нагрузки на действующих сотрудников в связи с совмещением ими обязанностей инспектора-дежурного по производственной зоне (далее - ИДПЗ) исправительных учреждений (далее - ИУ) и операторов центрального поста системы охранного телевидения следственных изоляторах (далее - СИЗО), Департаментом государственной политики в сфере уголовно-исполнительной системы подготовлен проект приказа Минюста России "О внесении изменений в приложения N 9 и N 12 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 23 августа 2022 г. N 168 "Об утверждении перечней нетиповых должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и соответствующих им специальных званий" (далее - проект приказа, приказ Минюста России N 168 соответственно).

В 2015 году должности ИДПЗ были сокращены в ходе мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на выплату денежного довольствия сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

В настоящее время должностные обязанности ИДПЗ, определенные Инструкцией о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной приказом Минюста России от 13 июля 2006 г. N 252-дсп выполняются младшими инспекторами по производственной зоне, контрольно-распорядительные функции возложены на дежурного помощника начальника учреждения и его заместителя, что значительно увеличивает нагрузку на указанных сотрудников.

Кроме того, должности операторов из числа младшего начальствующего состава для осуществления надзора на постах видеоконтроля (центральных постах системы охранного телевидения) предусмотрены приказом Минюста России N 168 в подразделениях, подведомственных территориальным органам ФСИН России, ИУ и СИЗО, подведомственных территориальным органам ФСИН России и исправительных центрах.

В связи с отсутствием в штатных расписаниях СИЗО, непосредственно подчиненных ФСИН России, должностей операторов, их функциональные обязанности, предписанные требованиями Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 204-дсп, возложены на младших инспекторов отдела режима и охраны.

Проектом приказа предусматривается дополнение перечня нетиповых должностей среднего и старшего начальствующего состава и соответствующих им специальных званий, в ИУ, должностью "инспектор-дежурный по производственной зоне", а также перечня нетиповых должностей младшего начальствующего состава и соответствующих им специальных званий, в СИЗО, непосредственно подчиненных ФСИН России, должностями "старший оператор" и "оператор".

Реализация проекта приказа будет осуществлена за счет перераспределения имеющейся штатной численности персонала СИЗО, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также ИУ и не повлечет за собой увеличение потребности в бюджетных ассигнованиях на обеспечение денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.