Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты на предмет их разработки в соответствии с пунктом 26 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 99 "Об утверждении Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ", и предельного размера указанной платы"
(подготовлен Ростехнадзором 04.09.2024 г.)
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание"*(1), пунктом 26 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 99*(2), приказываю:
1. Утвердить:
методику определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты на предмет их разработки в соответствии с пунктом 26 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 99 "Об утверждении Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
предельный размер платы за оказание услуги по проведению экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты на предмет их разработки в соответствии с пунктом 26 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 99 "Об утверждении Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 мая 2019 г. N 184 "Об утверждении Методики определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проведению экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты на предмет их разработки в соответствии с пунктом 26 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2018 г. N 731 "О нормативах допустимых выбросов радиоактивных веществ и нормативах допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также о выдаче разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ", и предельного размера платы за оказание указанной услуги" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2019 г., регистрационный N 55499).
3. Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г.
Руководитель |
А.В. Трембицкий |
-------------------------------------------
*(1) Пункт 45 Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352.
*(2) Действует до 1 сентября 2030 г.
Приложение N 1
к Методике определения размера платы
за оказание услуги по проведению экспертизы
проекта нормативов допустимых выбросов
радиоактивных веществ в атмосферный воздух
и (или) проекта нормативов допустимых сбросов
радиоактивных веществ в водные объекты
на предмет их разработки в соответствии с пунктом 26
Правил разработки и установления нормативов
допустимых выбросов радиоактивных веществ,
нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ,
а также выдачи разрешений на выбросы
радиоактивных веществ, разрешений на сбросы
радиоактивных веществ, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2 февраля 2024 г. N 99
"Об утверждении Правил разработки
и установления нормативов допустимых выбросов
радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов
радиоактивных веществ, а также выдачи
разрешений на выбросы радиоактивных веществ,
разрешений на сбросы радиоактивных веществ",
утвержденной приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от "__" _______ 2024 г. N
Пример определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты на предмет их разработки в соответствии с пунктом 26 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 99 "Об утверждении Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ"
1. Определение размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух (количество источников выбросов - от 1 до 5, неорганизованные источники выбросов - отсутствуют)*(1):
1.1. Прямые расходы на оказание услуги:
З пр = 515 132,64 + 155 570,06 = 670 702,70 руб.
1.1.1. Фонд оплаты труда работников (персонала):
Ртр = 1 262,58 408,0 = 515 132,64 руб.
1.1.2. Начисления на фонд оплаты труда работников (персонала):
где:
С в - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование*(2), - 30,2 %.
Нтр = 515 132,64 30,2 / 100 = 155 570,06 руб.
1.2. Накладные расходы на оказание услуги с учетом коэффициента накладных расходов в размере 45 % от фонда оплаты труда работников (персонала):
Зн = 0,45 515 132,64 = 231 809,69 руб.
1.3. Затраты на оказание услуги:
= (670 702,70 + 231 809,69) 1,20 = 1 083 014,87 руб.
2. Смета расходов на оказание услуги:
N п/п |
Наименование статей расходов |
Сумма, руб. |
1. |
Прямые расходы, в том числе: |
670 702,70 |
1.1. |
расходы на оплату труда |
515 132,64 |
1.2. |
начисления на фонд оплаты труда |
155 570,06 |
2. |
Накладные расходы (45 % от стр. 1.1) |
231 809,69 |
3. |
Всего расходов собственными силами |
902 512,39 |
4. |
Налог на добавленную стоимость (20 %) |
180 502,48 |
6. |
Размер платы за оказание услуги |
1 083 014,87 |
-------------------------------------------
*(1) Далее - "услуга".
*(2) Пункт 3 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2022 г. N 2143 "О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2023 г.".
Приложение N 2
к Методике определения размера платы
за оказание услуги по проведению экспертизы
проекта нормативов допустимых выбросов
радиоактивных веществ в атмосферный воздух
и (или) проекта нормативов допустимых сбросов
радиоактивных веществ в водные объекты
на предмет их разработки в соответствии с пунктом 26
Правил разработки и установления нормативов
допустимых выбросов радиоактивных веществ,
нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ,
а также выдачи разрешений на выбросы
радиоактивных веществ, разрешений на сбросы
радиоактивных веществ, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2 февраля 2024 г. N 99
"Об утверждении Правил разработки
и установления нормативов допустимых выбросов
радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов
радиоактивных веществ, а также выдачи
разрешений на выбросы радиоактивных веществ,
разрешений на сбросы радиоактивных веществ",
утвержденной приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от "__" _______ 2024 г. N
Максимальное (предельное) время, затрачиваемое персоналом экспертной организации на оказание услуги по проведению экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты на предмет их разработки в соответствии с пунктом 26 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 99 "Об утверждении Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ"
N п/п |
Этапы |
Временные затраты (человеко-час) |
|||||||||||||
Источники выброса |
Источники сброса |
||||||||||||||
При отсутствии неорганизованных источников |
При наличии неорганизованных источников |
При отсутствии неорганизованных источников |
При наличии неорганизованных источников |
||||||||||||
от 1 до 5 |
от 6 до 15 |
от 16 до 30 |
более 30 |
от 1 до 5 |
от 6 до 15 |
от 16 до 30 |
более 30 |
от 1 до 2 |
от 3 до 5 |
более 5 |
от 1 до 2 |
от 3 до 5 |
более 5 |
||
1. |
Проверка полноты содержания проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух*(1) и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты*(2) |
||||||||||||||
1.1. |
Проверка полноты описания используемых моделей миграции радиоактивных веществ в атмосферном воздухе/водных объектах и исходных данных |
1,40 |
1,40 |
1,40 |
1,40 |
1,80 |
1,80 |
1,80 |
1,80 |
1,40 |
1,40 |
1,40 |
1,70 |
1,80 |
1,80 |
1.2. |
Проверка полноты сведений об ограничениях по радиационному воздействию на человека и окружающую среду, использованных для расчета нормативов выбросов/ нормативов сбросов |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
1.3. |
Проверка полноты описания методов оценки и (или) методов измерения значений выбросов/сбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух/водные объекты, используемых при расчете нормативов выбросов/ нормативов сбросов |
0,90 |
0,90 |
0,90 |
0,90 |
1,30 |
1,30 |
1,30 |
1,30 |
0,90 |
0,90 |
0,90 |
1,30 |
1,30 |
1,30 |
1.4. |
Проверка полноты перечня рассчитанных значений нормативов выбросов/ нормативов сбросов |
0,90 |
1,10 |
1,50 |
1,70 |
1,30 |
1,70 |
1,90 |
2,10 |
0,90 |
1,10 |
1,30 |
1,30 |
1,50 |
1,70 |
Итого по разделу: |
3,60 |
3,80 |
4,20 |
4,40 |
4,80 |
5,20 |
5,40 |
5,60 |
3,60 |
3,80 |
4,00 |
4,70 |
5,00 |
5,20 |
|
2. |
Проверка нормативов выбросов на предмет их разработки в соответствии с Методикой разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух*(3), а также нормативов сбросов на предмет их разработки в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты для водопользователей*(4) |
||||||||||||||
2.1. |
Проверка учета установленной для организации дозовой квоты |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
2.2. |
Проверка учета метеорологических параметров |
2,30 |
2,30 |
2,30 |
2,30 |
2,30 |
2,30 |
2,30 |
2,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.3. |
Проверка учета характеристик сухого осаждения и влажного выведения радионуклидов |
1,60 |
1,80 |
2,00 |
2,20 |
2,00 |
2,20 |
2,40 |
2,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.4. |
Проверка учета геометрических размеров зданий и сооружений |
1,60 |
1,80 |
2,00 |
2,60 |
2,00 |
2,20 |
2,60 |
2,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.5. |
Проверка учета характеристик вертикального и горизонтального рассеяния радионуклидов в атмосфере |
2,30 |
2,50 |
2,70 |
2,90 |
2,30 |
2,50 |
2,70 |
2,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.6. |
Проверка учета характеристик подъема выбросов радионуклидов |
2,50 |
4,50 |
6,30 |
9,30 |
2,50 |
4,40 |
6,50 |
9,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.7. |
Проверка учета значений дозовых коэффициентов по путям внешнего и внутреннего облучения |
3,10 |
3,30 |
3,50 |
3,70 |
3,10 |
3,30 |
3,50 |
3,50 |
3,10 |
3,50 |
3,90 |
3,10 |
3,50 |
4,10 |
2.8. |
Проверка учета размеров санитарно-защитной зоны (при ее наличии) и размеров промплощадки |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
2.9. |
Проверка учета характеристик уменьшения уровня излучения от загрязненной почвы за счет радиоактивного распада и экранирования верхним слоем при диффузии радионуклидов вглубь почвы |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
1,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.10. |
Проверка учета гидрологических характеристик водных объектов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2,90 |
3,80 |
4,50 |
2,90 |
3,70 |
4,10 |
2.11. |
Проверка учета значений коэффициентов межфазного распределения радионуклидов между водой и донными отложениями |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2,90 |
3,30 |
3,30 |
2,90 |
3,30 |
3,30 |
2.12. |
Проверка учета видов водопользования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1,50 |
2,10 |
2,70 |
1,50 |
2,10 |
2,50 |
2.13. |
Проверка учета значений коэффициентов, характеризующих миграцию радионуклидов в окружающей среде |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3,00 |
3,50 |
4,60 |
2,90 |
3,40 |
3,80 |
2.14. |
Выполнение поверочного расчета для определения перечня радионуклидов, для которых должны быть установлены нормативы выбросов |
70,00 |
90,00 |
110,00 |
130,00 |
80,00 |
99,00 |
120,00 |
139,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.15. |
Выполнение поверочного расчета факторов разбавления |
44,00 |
54,00 |
74,00 |
84,00 |
69,50 |
81,90 |
99,10 |
114,50 |
44,00 |
59,00 |
79,00 |
82,00 |
90,00 |
112,00 |
2.16. |
Выполнение поверочного расчета факторов сухого выпадения |
13,00 |
19,00 |
25,00 |
31,00 |
13,00 |
19,00 |
30,00 |
31,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.17. |
Выполнение поверочного расчета факторов влажного выведения |
13,00 |
19,00 |
25,00 |
30,60 |
13,00 |
19,00 |
30,00 |
47,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.18. |
Выполнение поверочного расчета, коэффициентов перехода, связывающих выпадение радионуклидов из атмосферы на поверхность земли с их поступлением в организм человека |
78,00 |
88,00 |
98,00 |
108,00 |
88,00 |
102,00 |
117,00 |
138,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.19. |
Выполнение поверочного расчета функционала, связывающего дозу облучения от выброса конкретного радионуклида из конкретного источника с указанным выбросом |
80,00 |
90,00 |
104,00 |
120,00 |
95,00 |
109,00 |
124,00 |
135,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.20. |
Выполнение поверочного расчета значений нормативов выбросов радионуклидов |
90,00 |
105,00 |
122,00 |
162,00 |
107,50 |
129,00 |
147,50 |
171,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.21. |
Выполнение поверочного расчета максимальных удельных активностей радионуклидов в воде по различным путям облучения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
115,00 |
135,00 |
100,00 |
120,00 |
130,00 |
2.22. |
Выполнение поверочного расчета перечней радионуклидов, подлежащих нормированию в сбросах |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
60,00 |
70,00 |
90,00 |
80,00 |
103,00 |
110,00 |
2.23. |
Выполнение поверочного расчета нормативов сбросов по критерию непревышения выделенной для организации дозовой квоты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
43,00 |
58,00 |
73,00 |
47,00 |
58,00 |
83,00 |
2.24. |
Выполнение поверочного расчета нормативов сбросов по критерию непревышения ограничений на содержание радионуклидов в донных отложениях |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
43,00 |
53,00 |
63,00 |
43,00 |
58,00 |
68,00 |
2.25. |
Выполнение поверочного расчета нормативов сбросов по критерию непревышения значениями удельной активности радионуклидов в сточных водах одной десятой от значений удельной активности, на основании которых осуществляется отнесение жидких отходов к радиоактивным отходам |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
33,00 |
37,00 |
40,00 |
35,00 |
36,00 |
48,00 |
2.26. |
Выполнение поверочного расчета нормативов сбросов по критерию непревышения значениями удельной активности радионуклидов в воде водоема установленных уровней вмешательства по содержанию радионуклидов в питьевой воде |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
33,00 |
37,00 |
40,00 |
33,00 |
37,00 |
47,00 |
2.27. |
Проверка корректности определения значений нормативов сбросов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
33,00 |
37,00 |
39,00 |
48,00 |
59,00 |
73,00 |
Итого по разделу: |
404,40 |
484,20 |
579,80 |
691,60 |
483,20 |
578,80 |
690,60 |
802,40 |
404,40 |
484,20 |
580,00 |
483,30 |
579,00 |
690,80 |
|
Всего: |
408,00 |
488,00 |
584,00 |
696,00 |
488,00 |
584,00 |
696,00 |
808,00 |
408,00 |
488,00 |
584,00 |
488,00 |
584,00 |
696,00 |
-------------------------------------------
*(1) Далее - "нормативы выбросов".
*(2) Далее - "нормативы сбросов".
*(3) Утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2012 г. N 639 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 января 2013 г., регистрационный N 26595) с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 июня 2017 г. N 233 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 августа 2017 г., регистрационный N 47824).
*(4) Утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 декабря 2016 г. N 551 (зарегистрирован Министерствомюстиции Российской Федерации 15 февраля 2017 г., регистрационный N 45652).
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от "__" _______ 2024 г.
N ____
Методика определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты на предмет их разработки в соответствии с пунктом 26 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 99 "Об утверждении Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ"
1. Настоящая Методика предназначена для использования организацией научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности, предусмотренной статьей 37.1 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", функции и полномочия учредителя которой от имени Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"*(1).
2. Размер платы за оказание услуги по проведению экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты на предмет их разработки в соответствии с пунктом 26 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 99 "Об утверждении Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ"*(2) определяется экспертной организацией на день составления сметы расходов экспертизы в рублях.
3. Размер платы за оказание услуги в текущем финансовом году (С i) определяется по формуле (пример определения размера платы приведен в приложении N 1 к настоящей Методике):
где:
З пр - прямые расходы на оказание услуги;
З н - накладные расходы на оказание услуги;
НДС - ставка налога на добавленную стоимость.
4. Прямые расходы на оказание услуги (З пр) определяются по формуле:
где:
Р тр - расходы на оплату труда работников (персонала) экспертной организации, принимающих непосредственное участие в оказании услуги;
Н тр - начисления на фонд оплаты труда работников (персонала) экспертной организации, принимающих непосредственное участие в оказании услуги, установленные законодательством Российской Федерации по налогам и сборам, с учетом предельных размеров баз для начисления страховых взносов в отчетном финансовом году.
5. Расходы на оплату труда работников (персонала) экспертной организации, принимающих непосредственное участие в оказании услуги (Р тр), определяются по формуле:
где:
ТЗ - средняя стоимость трудозатрат 1 человеко-часа работников (персонала) экспертной организации, принимающих непосредственное участие в оказании услуги с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
В max - максимальное (предельное) время, затрачиваемое работником (персоналом) экспертной организации на оказание услуги (приведено в приложении N 2 к настоящей Методике).
6. Накладные расходы (З н) определяются пропорционально (соразмерно) затратам на оплату труда работников (персонала) экспертной организации, принимающих непосредственное участие в оказании услуги, по формуле:
где:
K н - коэффициент накладных расходов, определенный экспертной организацией.
К накладным расходам относятся:
расходы на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала, включая начисления в фонд оплаты труда работников (персонала);
общехозяйственные расходы, включающие затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспортные услуги, затраты на приобретение материальных запасов, амортизацию основных средств, затраты на услуги в области информационных технологий, затраты на текущий ремонт по видам основных средств;
затраты на уплату налогов, пошлин и иных обязательных платежей;
прочие расходы, связанные с оказанием услуги.
7. Пересмотр размера платы за оказание услуги осуществляется экспертной организацией один раз в год с 1 апреля текущего финансового года с учетом коэффициента инфляции в соответствии с официальными данными об уровне инфляции за год, содержащимися в открытом доступе.
-------------------------------------------
*(1) Далее - "экспертная организация".
*(2) Далее - "услуга".
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от "__" _______ 2024 г.
N ____
Предельный размер платы за оказание услуги по проведению экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты на предмет их разработки в соответствии с пунктом 26 Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 99 "Об утверждении Правил разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ"
N п/п |
Количество источников |
Предельный размер платы |
||
Период (год) | ||||
2024 |
2025 |
2026 |
||
1. |
Источники выброса |
|||
1.1. |
от 1 до 5 |
1 083 014,87/ 1 295 370,72 |
1 164 169,34/ 1 392 437,84 |
1 256 758,04/ 1 503 181,19 |
1.2. |
от 6 до 15 |
1 295 370,72 / 1 550 197,74 |
1 392 437,84/ 1 666 360,06 |
1 503 181,19/ 1 798 888,96 |
1.3. |
от 16 до 30 |
1 550 197,74/ 1 847 495,95 |
1 666 360,06/ 1 985 935,96 |
1 798 888,96/ 2 143 881,36 |
1.4. |
более 30 |
1 847 495,95/ 2 144 794,14 |
1 985 935,96/ 2 305 511,86 |
2 143 881,36/ 2 488 873,76
|
2. |
Источники сброса |
|||
2.1. |
от 1 до 2 |
1 083 014,87/ 1 295 370,72 |
1 164 169,34/ 1 392 437,84 |
1 256 758,04/ 1 503 181,19 |
2.2. |
от 3 до 5 |
1 295 370,72/ 1 550 197,74 |
1 392 437,84/ 1 666 360,06 |
1 503 181,19/ 1 798 888,96 |
2.3. |
более 5 |
1 550 197,74/ 1 847 495,95 |
1 666 360,06/ 1 985 935,96 |
1 798 888,96/ 2 143 881,36 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Ростехнадзор проиндексирует предельные размеры платы за экспертизу проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух или их допустимых сбросов в водные объекты.
Будет обновлена методика расчета платы.