Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил принятия мотивированного решения о признании сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копией заблокированного сайта" (подготовлен Минцифры России 12.09.2024)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил принятия мотивированного решения о признании сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копией заблокированного сайта"
(подготовлен Минцифры России 12.09.2024 г.)

Досье на проект

В соответствии с частью 2 статьи 15.6-1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила принятия мотивированного решения о признании сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копией заблокированного сайта.

2. Признать утратившим силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1225 "Об утверждении Правил принятия мотивированного решения о признании сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копией заблокированного сайта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 43, ст. 6318; 2018, N 40, ст.6142);

пункт 38 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 г. N 1138 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 40, ст. 6142).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2024 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______ 2024 г. N ________

ПРАВИЛА
принятия мотивированного решения о признании сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копией заблокированного сайта

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций мотивированного решения о признании сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") сайтом, сходным до степени смешения с сайтом в сети "Интернет", доступ к которому ограничен по решению Московского городского суда в связи с неоднократным и неправомерным размещением информации, содержащей объекты авторских и (или) смежных прав, или информации, необходимой для их получения, с использованием сети "Интернет" (далее соответственно - копия заблокированного сайта, заблокированный сайт, решение Московского городского суда).

2. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании информации об обнаружении в сети "Интернет" копии заблокированного сайта, поступившей от федеральных органов исполнительной власти или правообладателей, в том числе в электронном виде с использованием авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", принимает мотивированное решение о признании сайта в сети "Интернет" копией заблокированного сайта (далее - мотивированное решение).

3. Мотивированное решение принимается в течение суток с момента поступления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации, указанной в пункте 2 настоящих Правил.

4. При принятии мотивированного решения принимаются во внимание следующие критерии сходства копии заблокированного сайта и заблокированного сайта:

а) общие признаки внешнего сходства копии заблокированного сайта и заблокированного сайта (шаблон, цветовая гамма, расположение элементов);

б) сходство доменных имен копии заблокированного сайта и заблокированного сайта;

в) сходство наименований копии заблокированного сайта и заблокированного сайта;

г) совпадение размещенной на копии заблокированного сайта и заблокированном сайте информации, содержащей объекты авторских и (или) смежных прав, или информации, необходимой для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (полностью или в части);

д) совпадение учетных записей (аккаунтов) пользователей копии заблокированного сайта и заблокированного сайта, необходимых для их аутентификации и предоставления доступа к их личным данным и настройкам;

е) признаки технического взаимодействия копии заблокированного сайта и заблокированного сайта, в том числе автоматическая переадресация пользователей с заблокированного сайта, синхронизация индекса положений копии заблокированного сайта и заблокированного сайта в поисковой выдаче, использование одной системы управления, резервирование имен на сетевом адресе;

ж) совпадение контактных данных администраторов копии заблокированного сайта и заблокированного сайта;

з) иные признаки сходства копии заблокированного сайта и заблокированного сайта.

5. Мотивированное решение должно содержать:

а) доменные имена заблокированного сайта и копии заблокированного сайта;

б) реквизиты решения Московского городского суда;

б) обоснование принятия мотивированного решения путем указания на критерии, указанные в пункте 4 настоящих Правил.

6. Мотивированное решение оформляется в виде электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".