Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О праздновании 250-летия со дня основания Павловского дворцово-паркового ансамбля" (подготовлен Минкультуры России 25.09.2024)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О праздновании 250-летия со дня основания Павловского дворцово-паркового ансамбля"
(подготовлен Минкультуры России 25.09.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В 2027 году исполняется 250 лет со дня основания Павловского дворцово-паркового ансамбля (далее - Павловск, Ансамбль). ФГБУК "Государственный музей-заповедник "Павловск" (далее - музей) является музеем федерального значения, уникальность и культурно-историческая значимость его дворцово-паркового ансамбля признается во всем мире.

Ансамбль создавался по единому плану, в композиционном и стилистическом единстве и в кратчайшие по историческим меркам сроки. Его неповторимое своеобразие обусловлено конгениальным сотрудничеством августейших владельцев-заказчиков и создавших его архитекторов и художников Ч. Камерона, В. Бренна, П. Гонзаго, А.Н. Воронихина, Ж. Тома де Томона, К.И. Росси, Дж. Кваренги, П. Висконти, А.П. Брюллова, А.И. Штакеншнейдера, обладавших исключительно высоким уровнем творческой мысли и мастерства.

C 1918 года Павловский дворец и парк преобразованы в государственный музей.

Однако прекрасный ансамбль Павловска сильно пострадал в годы Великой Отечественной войны. Фашисты разграбили все, что сотрудники музея не смогли вывезти или спрятать, разрушили павильоны, взорвали мосты, вырубили более 70 тысяч деревьев, а отступая в январе 1944 года подожгли дворец.

Работы по восстановлению Павловска начались сразу после его освобождения по специально разработанной научной методике реставрации памятников архитектуры которая позволила с полной достоверностью разработать проекты восстановления архитектурно-художественной отделки фасадов и интерьеров дворца.

В 1990 году Павловский дворцово-парковый ансамбль вошел в перечень компонентов объектов культурно-исторического всемирного наследия ЮНЕСКО не только по критериям целостности, цельности, подлинности и аутентичности, но и самостоятельной ценности, критерием которой явились научная методика и приемы реставрации и воссоздания.

В залах Павловского дворца представлены произведения искусства в том числе полученные в качестве подарков от европейских монархов во время путешествия Павла I по Европе в 1781 - 1782 годах. Огромная коллекция живописи, фарфора, бронзы, мебели, ковров, скульптуры представлены в его интерьерах. Среди шедевров произведения П. Рубенса, К. Ван-Лоо, И. Мартоса и Г. Робера.

До настоящего времени Павловский дворцово-парковый ансамбль в полной мере не восстановлен.

Реализация проекта указа не влечет за собой изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Проект указа не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация решений, предлагаемых проектом указа, не окажет негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Необходимость в анализе правоприменительной практики, обусловившей потребность изменения правового регулирования, отсутствует.

Реализация проекта указа не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

В проекте указа отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.