Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", требований к платежным терминалам, специально оборудованным для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов, а также определении организаций, в которых производится оплата услуг подвижной..." (подготовлен Минцифры России 03.10.2024)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", требований к платежным терминалам, специально оборудованным для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов, а также определении организаций, в которых производится оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов"
(подготовлен Минцифры России 03.10.2024 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 54 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

требования к платежным терминалам, специально оборудованным для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов.

2. Определить организациями, в которых производится оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов, коммерческие банки и другие кредитные организации, имеющие лицензию Центрального банка Российской Федерации, объекты почтовой связи, операторов подвижной радиотелефонной связи и лиц, действующих от имени операторов подвижной радиотелефонной связи, юридические лица, сведения о которых внесены Банком России в реестр операторов по приему платежей и которые в соответствии с требованиями Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" заключают с поставщиками договоры об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, информационные системы которых обеспечивают передачу информации об оплате услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов непосредственно в информационные системы операторов связи.

3. Понятие "поставщик" используется в настоящем постановлении в значении, установленном пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ________ 2024 г.
N _____

ПРАВИЛА
оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых абонентам - физическим лицам, пользователям услуг связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей (далее - плательщики), посредством наличных расчетов в организациях, определенных в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от ___ N ___ "Об утверждении Правил оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", требований к платежным терминалам, специально оборудованным для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов, а также определении организаций, в которых производится оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов", (далее - организации, обеспечивающие оплату услуг подвижной радиотелефонной связи) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

2. Оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов с использованием единой системы идентификации и аутентификации осуществляется в организациях, обеспечивающих оплату услуг подвижной радиотелефонной связи, в том числе с использованием платежных терминалов, специально оборудованных для оплаты таких услуг и соответствующих требованиям к платежным терминалам, специально оборудованным для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ___ N ___ "Об утверждении Правил оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", требований к платежным терминалам, специально оборудованным для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов, а также определении организаций, в которых производится оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов", (далее - платежный терминал) при условии получения оператором связи, предоставляющим услуги подвижной радиотелефонной связи, по абонентскому номеру, в отношении которого осуществляется оплата указанных услуг, информации о плательщике, завершившем прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, а именно серии (при наличии) и номера документа, удостоверяющего личность такого плательщика, даты выдачи, наименования органа, выдавшего документ, кода подразделения (при наличии), сведений о гражданстве плательщика (далее - сведения о плательщике).

3. Использование иных устройств, не являющихся платежными терминалами, для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов возможно при участии работника организации, обеспечивающей оплату услуг подвижной радиотелефонной связи.

4. Предоставление оператору связи, предоставляющему услуги подвижной радиотелефонной связи, по абонентскому номеру, в отношении которого осуществляется оплата указанных услуг, сведений о плательщике с целью оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации, посредством:

а) предъявления плательщиком с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" двухмерного штрихового кода (QR-кода), содержащего уникальный идентификатор QR-кода, с целью считывания такого двухмерного штрихового кода (QR-кода) с помощью ручного сканера или с использованием платежного терминала и передачи сведений о плательщике из единой системы идентификации и аутентификации в информационную систему оператора связи;

б) предъявления организацией, обеспечивающей оплату услуг подвижной радиотелефонной связи, в том числе с использованием платежного терминала сформированного в единой системе идентификации и аутентификации двухмерного штрихового кода (QR-кода), содержащего уникальный идентификатор QR-кода, с целью считывания плательщиком такого двухмерного штрихового кода (QR-кода) с использованием его пользовательского оборудования (оконечного оборудования) и подписания согласия на обработку персональных данных в целях оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

5. Передача в электронной форме сведений о плательщике оператору связи, предоставляющему услуги подвижной радиотелефонной связи, по абонентскому номеру, в отношении которого осуществляется оплата указанных услуг, осуществляется посредством передачи таких сведений в информационную систему оператора связи, подключенную к единой системе идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1382 "О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".

6. Организация не вправе осуществлять прием оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов с использованием единой системы идентификации и аутентификации с использованием платежного терминала в случае отсутствия подтверждения получения оператором связи, предоставляющим услуги подвижной радиотелефонной связи, по абонентскому номеру, в отношении которого осуществляется оплата указанных услуг, сведений о плательщике из единой системы идентификации и аутентификации.

7. Согласие на обработку персональных данных, предусмотренное подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, может быть подписано усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", простой электронной подписью, ключ которой получен физическим лицом при личной явке в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

8. Информация о сумме внесенных плательщиком наличных денежных средств при оплате услуг подвижной радиотелефонной связи в организации, обеспечивающей оплату услуг подвижной радиотелефонной связи, направляется такой организацией в информационную систему оператора связи, оплата услуг которого произведена плательщиком.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ________ 2024 г.
N _____

ТРЕБОВАНИЯ
к платежным терминалам, специально оборудованным для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов

1. Платежный терминал, специально оборудованный для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых абонентам - физическим лицам, пользователям услуг связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, (далее - плательщики) посредством наличных расчетов, должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику, зарегистрированную в соответствии со статьей 4 ² Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", и обеспечивать в автоматическом режиме:

а) предоставление плательщикам информации, предусмотренной статьей 4 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами";

б) прием от плательщиков информации о наименовании поставщика, о наименовании услуги, за которую исполняются денежные обязательства физического лица перед поставщиком, о размере вносимых наличных денежных средств, а также иной информации, если это предусмотрено договором об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц;

в) прием наличных денежных средств, вносимых плательщиками;

г) печать кассовых чеков и их выдачу (направление) плательщикам после приема внесенных наличных денежных средств;

д) взаимодействие с информационными системами операторов связи, предоставляющих услуги подвижной радиотелефонной связи;

е) отображение и сканирование двухмерных штриховых кодов (QR-кодов).

2. Понятие "поставщик" используется в настоящих требованиях в значении, установленном пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта