Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети"
(подготовлен Роскомнадзором 04.10.2024 г.)
В соответствии с частью 12 статьи 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети.
2. Настоящий приказ вступает в силу 1 ноября 2024 г.
Руководитель |
А.Ю. Липов |
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной
службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций
от __________ N _________
ПОРЯДОК
формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети
1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети*(1) (далее - перечень), в том числе состав сведений, включаемых в перечень, порядок включения таких сведений в перечень и исключения из него.
2. Формирование и ведение перечня осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в электронном виде.
3. Формирование и ведение перечня включает в себя сбор, систематизацию, изменение и хранение сведений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
4. Перечень ведется на государственном языке Российской Федерации. Для наименования и указателя персональной страницы, а также для иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций допускается при написании наименования и указателя персональной страницы в социальной сети, фамилии, имени и отчества (при наличии), наименовании организации использование букв латинского алфавита.
5. В перечень включаются сведения, представленные в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 106 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"*(2).
6. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 7 рабочих дней со дня получения от пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, сведений, позволяющих его идентифицировать, осуществляет проверку достоверности представленных сведений, а также устанавливает факт соблюдения им требований, предусмотренных пунктом 2 части 11 и части 12 статьи 106 Федерального закона N 149-ФЗ*(3).
7. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при определении объема аудитории персональной страницы пользователя в социальной сети учитывает доступные сведения о количестве подписчиков такой персональной страницы - пользователей социальной сети, осуществляющих взаимодействие с такой персональной страницей, информация о которых размещается владельцем социальной сети на персональной странице пользователя социальной сети.
8. По решению уполномоченного должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для принятия решения о включении сведений о персональной странице в перечень срок, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка, может быть продлен в случае, когда необходимо получить информацию и документы, подтверждающие сведения, представленные пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу. Срок может быть продлен не более чем на 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.
9. Уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решение о включении в перечень сведений о персональной странице в течение 3 рабочих дней после подтверждения достоверности представленных пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, сведений и установлении факта соблюдения им требований Федерального закона N 149-ФЗ, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.
10. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о включении в перечень Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, и владельцу социальной сети уведомление о включении персональной страницы в перечень и уникальную ссылку для автоматического перехода пользователя социальной сети к поисковой форме, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций www.530-fz.rkn.gov.ru, при переходе по которой отображаются сведения о наличии или отсутствии в перечне наименования и (или) указателя персональной страницы.
11. Пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, персональная страница которого включена в перечень, уведомляет в порядке, предусмотренном Правилами предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ____ N ____, Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об изменении сведений, включенных в перечень.
12. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет проверку достоверности представленных в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка сведений в сроки, предусмотренные пунктами 6, 8 настоящего Порядка.
13. При подтверждении достоверности сведений, представленных в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решение о внесении изменений в сведения о персональной странице, содержащиеся в перечне*(4), в срок, указанный в пункте 9 настоящего Порядка.
14. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в перечень Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, и владельцу социальной сети уведомление о внесении изменений в сведения о персональной странице, содержащиеся в перечне и актуализированную уникальную ссылку, предусмотренную пунктом 10 настоящего Порядка.
15. Основаниями исключения сведений из перечня являются:
а) нарушение пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, требований Федерального закона N 149-ФЗ;
б) удаление пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, такой персональной страницы;
в) несоответствие персональной страницы требованиям Федерального закона N 149-ФЗ, предъявляемым к объему ее аудитории.
16. Пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, сообщает в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об удалении персональной страницы, сведения о которой включены в перечень, не позднее 3 рабочих дней со дня ее удаления в порядке, предусмотренном Правилами предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ____ N ____.
17. В случае выявления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций оснований для исключения сведений из перечня, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в срок не позднее 3 рабочих дней со дня выявления такого случая принимает решение об исключении персональной страницы из перечня*(5).
18. В течение 3 рабочих дней со дня принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решения об исключении из перечня направляет пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, и владельцу социальной сети уведомление об исключении персональной страницы из перечня*(6).
19. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для исключения персональной страницы из перечня, пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, направляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сведения, позволяющие его идентифицировать, а также сведения, подтверждающие факт устранения нарушений, послуживших основаниями для исключения из перечня, в целях повторного включения его персональной страницы в перечень.
20. Сведения, указанные в пункте 19 настоящего Порядка, направляются пользователем социальной сети в порядке, предусмотренном Правилами предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ____ N ____.
21. Повторное включение персональной страницы в перечень осуществляется в соответствии с пунктами 5 - 10 настоящего Порядка.
22. Решения, указанные в пункте 9, 13, 17 настоящего Порядка, оформляются в виде электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"*(7).
23. Уведомления, указанные в пунктах 10, 14, 18 настоящего Порядка, формируются в виде электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ, и направляются:
а) владельцу социальной сети - с использованием личного кабинета владельца социальной сети, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций www.530-fz.rkn.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) по адресу его электронной почты;
б) пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, - по адресу электронной почты, указанному им в составе сведений, предоставляемых в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в целях его идентификации.
24. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по запросу, направленному с использованием поисковой формы, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций www.530-fz.rkn.gov.ru, представляет сведения, подтверждающие факт наличия или отсутствия в перечне наименования и (или) указателя персональной страницы.
-------------------------------------------
*(1) Далее - перечень, персональная страница.
*(2) Далее - Федеральный закон N 149-ФЗ;
*(3) Далее - требования Федерального закона N 149-ФЗ.
*(4) Далее - решение о внесении изменений в перечень.
*(5) Далее - решение об исключении из перечня.
*(6) Далее - уведомление об исключении из перечня.
*(7) Далее - Федеральный закон N 63-ФЗ.
С 1 ноября 2024 г. предусмотрено ведение перечня пользователей соцсетей с числом подписчиков более 10 тыс. человек. Этим будет заниматься Роскомнадзор. Предложены правила.