Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети" (подготовлен Роскомнадзором 04.10.2024)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети"
(подготовлен Роскомнадзором 04.10.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети" (далее - проект приказа) подготовлен в соответствии с частью 12 статьи 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в редакции Федерального закона от 8 августа 2024 г. N 303-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации") (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ).

Частью 12 статьи 10.6 Федерального закона N 149-ФЗ установлены полномочия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ведению перечня персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети (далее соответственно - перечень, персональная страница), а также определению порядка его формирования и ведения.

В соответствии с вышеуказанной нормой Федерального закона N 149-ФЗ проектом приказа предлагается утвердить порядок, сроки включения сведений о персональной странице (далее - сведения) в перечень, внесения в них изменений и их исключения из перечня, а также порядок представления сведений из перечня.

Так, проектом приказа предусматривается, что пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, направляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 106 Федерального закона N 149-ФЗ сведения в составе и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. После подтверждения достоверности сведений, представленных пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, и установления факта соблюдения требований, предусмотренных пунктом 2 части 1 ¹ и частью 12 статьи 106 Федерального закона N 149-ФЗ (далее - требования Федерального закона N 149-ФЗ), уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимается решение о включении таких сведений в перечень.

Проект приказа также регламентирует порядок внесения изменений в сведения, включенные в перечень, в том числе, порядок уведомления пользователем социальной сети, персональная страница которого включена в перечень, об изменении сведений, включенных в перечень, способ направления соответствующих сведений, а также действия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в случае их получения.

Кроме того, положения проекта приказа устанавливают следующий перечень оснований исключения сведений из перечня:

а) нарушение пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, требований Федерального закона N 149-ФЗ;

б) удаление пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, такой персональной страницы;

в) несоответствие персональной страницы требованиям Федерального закона N 149-ФЗ, предъявляемым к объему ее аудитории.

При этом устранение обстоятельств, послуживших основанием для исключения персональной страницы из перечня, является основанием для обращения пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в целях повторного включения его персональной страницы в перечень.

О включении сведений в перечень, о внесении изменений в них, а также об исключении сведений из перечня Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомляет пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, и владельца социальной сети.

Сведения, подтверждающие факт наличия или отсутствия в перечне наименования и (или) указателя персональной страницы, в соответствии с проектом приказа предоставляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по запросу, направленному с использованием поисковой формы, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций www.530-fz.rkn.gov.ru. Размещение перечня в открытом доступе не предусматривается.

Принятие проекта приказа не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета, а также дополнительных расходов, покрываемых за счет средств иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Проект приказа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных проектом приказа, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие проекта приказа не окажет влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Принятие приказа не повлечет необходимости принятия иных нормативных правовых актов или признания утратившими силу ранее принятых нормативных правовых актов.

В соответствии с пунктом 3(1) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, потребуется получение заключения об оценке регулирующего воздействия к проекту приказа.