Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", требований к платежным терминалам, специально оборудованным для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов, а также определении организаций, в которых производится оплата..." (подготовлен Минцифры России 09.10.2024)

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", требований к платежным терминалам, специально оборудованным для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов, а также определении организаций, в которых производится оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов"
(подготовлен Минцифры России от 09.10.2024)

Досье на проект

В соответствии со статьей 54 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов;

требования к платежным терминалам, специально оборудованным для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов.

2. Определить иными организациями, в которых производится оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов:

операторов подвижной радиотелефонной связи и лиц, действующих от имени операторов подвижной радиотелефонной связи,

операторов по приему платежей, платежных субагентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц в соответствии с Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами",

банковских платежных агентов (субагентов), привлекаемых в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ________ 2024 г. N _____

ПРАВИЛА
оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов

1. Настоящие Правила устанавливают порядок оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых абонентам - физическим лицам, пользователям услуг связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, посредством наличных расчетов в коммерческих банках и других кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации, объектах почтовой связи и иных организациях, определенных в пункте 2 настоящего постановления (далее - организации, обеспечивающие оплату услуг подвижной радиотелефонной связи).

2. Оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов осуществляется в организациях, обеспечивающих оплату услуг подвижной радиотелефонной связи, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", в том числе посредством платежных терминалов, специально оборудованных для оплаты таких услуг, соответствующих требованиям, утвержденным настоящим постановлением (далее соответственно - единая система идентификации и аутентификации, платежный терминал).

3. Передача информации о плательщике оператору связи за услуги подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов при предъявлении документа, удостоверяющего личность, осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте-физическом лице, утвержденных Правительством Российской Федерации.

4. Оплата услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов с использованием единой системы идентификации и аутентификации, в том числе посредством платежных терминалов, осуществляется в организациях, обеспечивающих оплату услуг подвижной радиотелефонной связи, при условии получения оператором связи, предоставляющим услуги подвижной радиотелефонной связи, по абонентскому номеру, в отношении которого осуществляется оплата указанных услуг, информации о плательщике, завершившем прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, а именно серии (при наличии) и номера паспорта гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, даты его выдачи, наименования органа, выдавшего паспорт, кода подразделения (при наличии), сведений о гражданстве плательщика (далее - сведения о плательщике).

5. Оператор связи, предоставляющий услуги подвижной радиотелефонной связи, по абонентскому номеру, в отношении которого осуществляется оплата указанных услуг, с целью приема платежа за услуги подвижной радиотелефонной связи с использованием единой системы идентификации и аутентификации вправе получать из единой системы идентификации и аутентификации сведения о плательщике, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия одним из следующих способов:

а) посредством предоставления плательщиком с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - мобильное приложение) согласия на обработку персональных данных, сформированного на основании запроса оператора связи, предоставляющего услуги подвижной радиотелефонной связи, по абонентскому номеру, в отношении которого осуществляется оплата указанных услуг, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

б) считывания организацией, обеспечивающей оплату услуг подвижной радиотелефонной связи, сформированного и предъявленного плательщиком с использованием мобильного приложения двухмерного штрихового кода (QR-кода) документа гражданина Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 сентября 2023 г. N 695 "О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий".

6. Оператор связи с целью приема платежа за услуги подвижной радиотелефонной связи с использованием единой системы идентификации и аутентификации вправе на основании договора привлекать для получения сведений о плательщике организации, обеспечивающие оплату услуг подвижной радиотелефонной связи, при наличии подключения указанных организаций к единой системе идентификации и аутентификации.

7. Получение сведений о плательщике с целью приема платежа за услуги подвижной радиотелефонной связи с использованием единой системы идентификации и аутентификации осуществляется посредством передачи из единой системы идентификации и аутентификации сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, в информационную систему оператора связи или организации, предусмотренной пунктом 6 настоящих Правил, подключенной к единой системе идентификации и аутентификации, в соответствии с Правилами присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1382.

8. Согласие на обработку персональных данных, предусмотренное подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, может быть подписано усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, предусматривающем в том числе порядок проверки такой электронной подписи, и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152, простой электронной подписью, ключ которой получен физическим лицом при личной явке в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33.

9. Информация о сумме внесенных в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил наличных денежных средств направляется организацией, обеспечивающей оплату услуг подвижной радиотелефонной связи, оператору связи, оплата услуг подвижной радиотелефонной связи которого произведена плательщиком, при условии подтверждения получения сведений о плательщике оператором связи или организацией, предусмотренной пунктом 6 настоящих Правил.

10. Понятие "платежный терминал" используется в настоящих Правилах в значении, установленном пунктом 6 статьи 2 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", а также автоматического устройства для расчетов, соответствующего требованиям, установленными пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ________ 2024 г. N _____

ТРЕБОВАНИЯ
к платежным терминалам, специально оборудованным для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов

Платежный терминал, специально оборудованный для оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых абонентам - физическим лицам, пользователям услуг связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, посредством наличных расчетов должен обеспечивать в автоматическом режиме взаимодействие с информационными системами операторов связи, в том числе при участии информационных систем других организаций, обеспечивающих оплату услуг подвижной радиотелефонной связи.