Пояснительная записка к проекту Решения Совета Евразийской экономической комиссии "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011)" (подготовлен Минфином России 21.11.2024)

Пояснительная записка к проекту Решения Совета Евразийской экономической комиссии "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011)"
(подготовлен Минфином России 21.11.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Правовое основание для принятия изменений в технический регламент

Проект изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (далее соответственно - проект изменений, технический регламент, Решение), подготовлен в соответствии с пунктом 3.8 Решения и во исполнение пункта 40 Плана разработки технических регламентов Евразийского экономического союза и внесения в них изменений, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. N 57 (далее - Комиссия).

Цели принятия изменений в технический регламент

Целью принятия проекта изменений является необходимость приведения положений технического регламента в соответствие с положениями технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности алкогольной продукции" (ТР ЕАЭС 047/2018), утвержденного решением Совета Комиссии от 5 декабря 2018 г. (далее - технический регламент о безопасности алкогольной продукции).

Состав и общая характеристика объектов технического регулирования, в отношении которых подготовлен проект изменений в технический регламент

Проект изменений направлен на приведение понятийного аппарата технического регламента в соответствие с техническим регламентом о безопасности алкогольной продукции.

Анализ международного опыта и опыта государств-членов в области установления обязательных требований, в отношении которых подготовлен проект изменений в технический регламент

Анализ не проводился, т.к. проектом изменений не предусматривается установление обязательных требований.

Описание устанавливаемых в проекте изменений в технический регламент обязательных требований, отличающихся от положений международных, региональных (межгосударственных) стандартов или обязательных требований, действующих на территориях государств-членов, с кратким обоснованием их введения

Проектом изменений не предусматривается установление новых обязательных требований.

Информация о соответствии проекта изменений в технический регламент требованиям в области обеспечения единства измерений

Проект изменений не предусматривает изменений, касающихся требований в области обеспечения единства измерений.

Информация о единых санитарных требованиях и процедурах, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных требованиях, включаемых в технический регламент

Изменения в части единых санитарных требованиях и процедурах, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных требований проектом изменений не предусматриваются.

Предполагаемый срок введения в действие обязательных требований, предусмотренных изменениями в технический регламент

Проектом изменений не предусматривается установление обязательных требований.

Финансово-экономическое обоснование проекта изменений в технический регламент, содержащее описание экономического эффекта от реализации изменений в технический регламент, оценку влияния реализации изменений в технический регламент на расходы бюджета Союза

Реализация предлагаемых изменений в технический регламент не повлечет расходов бюджета Союза.

Описание проблем, на решение которых направлена разработка проекта изменений в технический регламент

В соответствии с Решением Совета Комиссии от 5 декабря 2018 г. N 98 с 1 июля 2025 г. вступает в силу технический регламент о безопасности алкогольной продукции, объектом которого является алкогольная продукция.

Вместе с тем алкогольная продукция является пищевой продукцией, в связи с чем отдельные требования к её безопасности установлены техническим регламентом.

При этом указанные требования дублируют требования, установленные техническим регламентом о безопасности алкогольной продукции,

Круг лиц, на защиту интересов которых направлена разработка проекта изменений в технический регламент

Производители алкогольной продукции, лица, осуществляющие ввоз алкогольной продукции на территорию Союза, потребители алкогольной продукции и иные заинтересованные лица.

Адресаты регулирования, в том числе субъекты предпринимательской деятельности, и воздействие, оказываемое на них регулированием, предусмотренным проектом изменений в технический регламент

Проектом изменений предусматривается внесение изменений технического характера, корреспондирующих с техническим регламентом о безопасности алкогольной продукции, что не окажет влияния на субъекты алкогольного рынка.

Содержание устанавливаемых проектом изменений в технический регламент ограничений для субъектов предпринимательской и иной деятельности, иных заинтересованных лиц, интересы которых будут затронуты

Проект изменений не предусиатривает установление ограничений для субъектов предпринимательской и иной деятельности, иных заинтересованных лиц.

Механизм разрешения проблемы, на решение которой направлен проект изменений в технический регламент, и достижения цели регулирования, предусмотренный проектом изменений в технический регламент (описание взаимосвязи между предлагаемым регулированием и решаемой проблемой)

Принятие изменений в технический регламент позволит решить вышепоименованные проблемы.

Описание иных возможных способов разрешения проблем, на решение которых направлен проект изменений в технический регламент

Иные способы решения проблем отсутствуют. Решение проблемы без вмешательства со стороны Евразийской экономической комиссии и государств-членов Союза невозможно.

Иная информация, относящаяся, по мнению разработчика, к основным сведениям о проекте изменений в технический регламент

Отсутсвует.