Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен Минэкономразвития России 22.11.2024 г.)
Проект федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" разработан в целях установления ответственности операторов посреднических цифровых платформ (далее - оператор, цифровая платформа) за неисполнение требований, предусмотренных Федеральным законом "О платформенной экономике в Российской Федерации", а также хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, за нарушение требований к размещению предложений о продаже товаров, утвержденных статьей 11.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
В целях создания безопасной цифровой среды, обеспечения баланса экономических интересов хозяйствующих субъектов, функционирующих в сфере платформенной экономики, а также соблюдения при этом прав и законных интересов физических и юридических лиц Федеральным законом "О платформенной экономике в Российской Федерации" утвержден ряд требований, которые в своей деятельности должен соблюдать оператор. К таковым относятся положения, устанавливающие обязанности оператора, связанные с допуском лиц к цифровой платформе и дальнейшим взаимодействием с ними в качестве партнеров, а также обязанности оператора, возникающие в рамках взаимодействия с пользователями посреднической цифровой платформы.
В отдельную группу обязанностей выделены подлежащие исполнению оператором требования к размещению на посреднической цифровой платформе предложений партнеров о продаже товара, выполнении работы, оказании услуги, адресованных пользователям такой платформы.
Кроме того, Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О платформенной экономике в Российской Федерации" вносятся изменения в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", в соответствии с которыми хозяйствующий субъект, являющийся в соответствии с Федеральным законом "О платформенной экономике в Российской Федерации" партнером цифровой платформы, должен соблюдать правила продажи товаров через посредническую цифровую платформу, связанные с необходимостью размещения на цифровой платформе сведений о товаре в полном объеме и только при соблюдении требований законодательства о сертификации и маркировке товаров.
В целях обеспечения исполнения указанных требований, предъявляемых к деятельности операторов, предлагается установить административную ответственность за их нарушение.
Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Проект федерального закона "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных средств из федерального бюджета Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.