Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" (НП-030-19), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 ноября 2019 г. № 438" (подготовлен Ростехнадзором 28.11.2024)

Досье на проект

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", подпунктом 5.2.2.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:

внести изменения в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" (НП-030-19), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 ноября 2019 г. N 438 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 апреля 2020 г., регистрационный N 58042), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 июня 2020 г. N 215 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июля 2020 г., регистрационный N 58881), согласно приложению к настоящему приказу.

Приложение
к приказу Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от "____" _________ 2024 г. N ____

Изменения, вносимые в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" (НП-030-19), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 ноября 2019 г. N 438

1. Абзац третий пункта 5 после слов "для обеспечения единства измерений," дополнить словами "в мишенях ускорителей элементарных частиц и мишенных изделиях (мишенном веществе), предназначенных для облучения в ядерных установках,".

2. Пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для ЗБМ, в которых происходит переработка ЯМ, осуществляются научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы с ЯМ, количество потерь ЯМ с выбросами, сбросами и убылью ЯМ с РАО (далее - технологические потери) должно сравниваться с нормами технологических потерь, установленными органом управления использованием атомной энергии для технологических процессов в подведомственных организациях и в организациях, координацию и регулирование деятельности которых они осуществляют, а также в организациях, с которыми орган управления использованием атомной энергии заключил соглашения о взаимодействии в целях осуществления функций по управлению использованием атомной энергии в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. N 412 "О федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии". В случае превышения фактическим количеством технологических потерь установленных норм технологических потерь в организации должен быть проведен анализ превышения, результаты которого должны быть направлены в орган управления использованием атомной энергии.".

3. В пункте 22:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"использованные для разработки, изготовления и испытаний компонентов ядерных боеприпасов, ядерных зарядов, ядерных установок военного назначения и их составных частей;";

б) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"содержащиеся в потерях, вызванных радиоактивным распадом (необходимость снятия с учета определяется в документах организации);".

4. Пункт 23 после слова "предыдущей" дополнить словом "физической".

5. Пункт 36 дополнить абзацем следующего содержания:

"Датой формирования или ликвидации зоны отчетности является дата регистрации данных действий в Госкорпорации "Росатом".

6. Сноску 7 к пункту 57 изложить в следующей редакции:

"Раздел 7 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 8.703-2020 "Государственная система обеспечения единства измерений. Учет и контроль ядерных материалов. Система измерений. Основные положения", утвержденного и введенного в действие с 1 сентября 2021 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 декабря 2020 г. N 1246-ст (М.: Стандартинформ, 2020) (далее - ГОСТ Р 8.703-2020).".

7. Сноску 8 к пункту 58 изложить в редакции:

"Раздел 9 ГОСТ Р 8.703-2020."

8. В абзаце шестом пункта 75 слова "более чем на 50%" заменить словами "на 50 % и более".

9. Пункт 86 изложить в следующей редакции:

"86. Первая плановая физическая инвентаризация проводится в целях определения фактически наличного количества ЯМ в ЗБМ, необходимого для подведения баланса ЯМ при последующей физической инвентаризации. При проведении первой плановой физической инвентаризации идентификации и подтверждающим измерениям должны быть подвергнуты все ЯМ, УЕ, находящиеся в ЗБМ. В акте инвентаризационной комиссии по результатам первой плановой физической инвентаризации ЯМ в ЗБМ ИР и ее допустимые значения не указываются, МБО не составляется.".

10. Пункт 94 изложить в следующей редакции:

"94. Аномалиями в учете и контроле ЯМ являются 10:

расхождение значений фактически наличного количества ЯМ и данных учетных документов, выходящее за установленные пределы (расхождение значений и данных находится вне интервала, соответствующего доверительной вероятности 0,99, заданной для двусторонних доверительных интервалов с учетом погрешностей измерений);

недостача (излишек) УЕ;

превышение модулем ИР значений величин, приведенных в пункте 89 настоящих Правил.".

11. В пункте 112 слова "для каждых партии материала и наименования ЯМ отдельно" заменить словами "для каждой партии материала отдельно".

12. Дополнить пунктом 116(1) следующего содержания:

"116(1). Полная проверка соблюдения требований к учету и контролю ЯМ в организации и ЗБМ при административном контроле должна проводиться не реже одного раза в двенадцать календарных месяцев.

Административный контроль состояния учета и контроля ЯМ в организации и в ЗБМ осуществляется лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) руководителем организации на его проведение. Лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) на проведение проверки состояния учета и контроля ЯМ в ЗБМ, не может быть назначено лицо, ответственное за осуществление учета и контроля в данной ЗБМ."

13. В абзаце первом приложения N 2 слова "администрацией организации" заменить словами "лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) руководителем организации на его проведение".

14. В графе "Минимальное количество ЯМ" таблицы "Минимальное количество ядерных материалов в организации, начиная с которого они подлежат учету и контролю" приложения N 3:

а) в строке 6 цифру "1" заменить цифрой "7";

б) в строке 8 число "0,001" заменить числом "0,005".