Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. N 184" (подготовлен Минэнерго России 02.12.2024)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. N 184"
(подготовлен Минэнерго России 02.12.2024 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 N 184" (далее - проект постановления) разработан для обеспечения:

сохранения до 1 января 2027 г. территориальным сетевым организациям (далее - ТСО) на территории особых экономических зон (далее - ОЭЗ), возможности оказывать услуги по передаче электрической энергии юридическим лицам;

сохранения владельцам объектов электросетевого хозяйства - юридическим лицам, являющимся единым хозяйствующим субъектом железнодорожного транспорта или дочерним (зависимым) обществом такого субъекта, которое владеет инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования, возможности оказывать услуги по передаче электрической энергии гражданам Российской Федерации и юридическим лицам в регионах, в том числе в отдаленных районах Сибири и Дальнего Востока, в которых существуют технологические особенности электросетевого комплекса.

Проектом постановления предусмотрены исключения для ТСО на территории ОЭЗ о нераспространении на такие ТСО требования о владении на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования трансформаторными и иными подстанциями с установленными силовыми трансформаторами (автотрансформаторами), расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, сумма номинальных мощностей которых составляет не менее 150 МВА. Данные исключения действуют до 1 января 2027 г. и распространяются на владельцев объектов электросетевого хозяйства, являющихся управляющими компаниями ОЭЗ и оказывающих по состоянию на 1 сентября 2024 г. услуги по передаче электрической энергии в границах ОЭЗ.

Проектом постановления предусмотрены исключения для владельцев объектов электросетевого хозяйства - юридических лиц, являющимся единым хозяйствующим субъектом железнодорожного транспорта или дочерним (зависимым) обществом такого субъекта, которое владеет инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования, о нераспространении на такие ТСО требования о владении:

на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования трансформаторными и иными подстанциями с установленными силовыми трансформаторами (автотрансформаторами), расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, сумма номинальных мощностей которых составляет не менее 150 МВА;

на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок не менее долгосрочного периода регулирования линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными), расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах субъекта Российской Федерации, непосредственно соединенными с трансформаторными и иными подстанциями, указанными в пункте 1 критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 N 184, сумма протяженностей которых по трассе составляет не менее 300 км, не менее 2 из следующих проектных номинальных классов напряжения: 110 кВ и выше; 35 кВ; 1 - 20 кВ; ниже 1 кВ трехфазных участков линий электропередачи.

Проектом постановления устанавливаются обязательные требования.

Предусмотренные проектом постановления нормы соответствуют принципам реализации механизма "регуляторной гильотины" и учитывают современную систему нормативно-правового регулирования, формируемую в отрасли.

Положения проекта постановления способствуют достижению целей государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики", в состав которой в качестве структурного элемента входит федеральный проект "Гарантированное обеспечение доступной электроэнергией".

Реализация предусмотренных проектом постановления норм не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета, а также увеличения штатной численности федеральных органов исполнительной власти.

Проект постановления соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.