Проект Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации "Об утверждении Решения о порядке предоставления субсидий Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части расходов работодателей на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов I и II группы, ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность" (подготовлен Социальным фондом России 13.12.2024)

Проект Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации "Об утверждении Решения о порядке предоставления субсидий Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части расходов работодателей на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов I и II группы, ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность"
(подготовлен Социальным фондом России 13.12.2024 г.)

 

Досье на проект

 

Пояснительная записка

 

В соответствии с пунктом 3(2) постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Решение о порядке предоставления субсидий Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части расходов работодателей на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов I и II группы, ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года и действует до 1 января 2027 года.

 

Председатель

С. Чирков

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО
приказом Фонда пенсионного
и социального страхования
Российской Федерации
от N

 

Размер шрифта в таблицах разный. Правое поле - 1 см.

 

Решение о порядке предоставления субсидии

N ________ от "___" __________ 202__ г.

			КОДЫ
Главный распорядитель бюджетных средств	Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации	по БК	797
		по ОКТМО	00000006
Бюджет	Бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
Направление расходов	Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях создания (оборудования) рабочих мест для трудоустройства инвалидов	по БК	50550
Национальный проект	"Кадры"	по БК
Государственная программа		по БК	07
Структурный элемент	Федеральный проект "Активные меры содействия занятости"	по БК	Л3
Целевая статья расходов	Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях создания (оборудования) рабочих мест для трудоустройства инвалидов I и II группы, ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность	по БК	07 2 Л3 50550

 

1. Общая информация

Наименование субсидии	Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части расходов на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов I и II группы, ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность
Цель предоставления субсидии	Оказание государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов I и II группы, ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность (далее - инвалиды), в целях частичной возмещения следующих расходов: на приобретение оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе основное и вспомогательное оборудование, технические приспособления, рабочую и специальную мебель, средства для создания благоприятных условий для работы инвалида по профилю основного заболевания в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида; на монтаж и установку приобретенного оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства инвалидов; на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов по месту проживания (надомный труд), если характер работы рекомендован индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида при условии оформления надомного труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации
Тип субсидии	Субсидии на оказание услуг (выполнение работ)
Способ предоставления средств из бюджета	Финансовое обеспечение затрат
Для служебного пользования	Нет
Направлено на реализацию новаций в сфере искусственного интеллекта	Нет

Используемые понятия

Понятия, используемые в настоящем Решении о порядке предоставления субсидии, означают следующее:

 

"заявление" - заявление о предоставлении субсидии, содержащее сведения о работодателе, представляемое в электронном виде по форматам, установленным Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) работодателя. При отсутствии у работодателя УКЭП, заявление дублируется на бумажном носителе и подписывается работодателем. Заявление в электронном виде заверяется посредством УКЭП уполномоченного лица органа службы занятости и направляется в Фонд в течение трех месяцев с даты подписания трудового договора с инвалидом, трудоустроенным на оборудованное рабочее место, но не ранее 1 июня 2025 года.;

 

"единые правила" - Правила предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации

от 25 октября 2023 г. N 1780;

 

"органы службы занятости" - исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения;

 

"получатели субсидии, работодатели" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, участвующие в реализации программы мероприятий по субсидированию работодателей, в целях создания (оборудование) рабочих мест для трудоустройства инвалидов и соответствующие требованиям, установленным настоящим Решением о порядке предоставления субсидии;

 

"сведения о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах" - информация, направленная органами службы занятости в Фонд с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда по форматам, определяемым Фондом;

 

"субсидия" - субсидия, предоставляемая Фондом из бюджета Фонда юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях создания (оборудования) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в рамках реализации мероприятий, включенных в федеральный проект "Активные меры содействия занятости" национального проекта "Кадры".

 

2. Информация о получателях субсидии

 

Категории получателей субсидии

Категории	Тип субъекта экономической деятельности
Коммерческие организации	Юридическое лицо
Некоммерческие организации	Юридическое лицо
Индивидуальные предприниматели	Физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность

 

Требования к получателям субсидии

Наименование требования	Подтверждающий соответствие требованию документ
Работодатели, трудоустроившие инвалидов I и II группы, ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность, на оборудованные рабочие места для трудоустройства	Заявление, согласованное посредством подписания УКЭП уполномоченного лица органа службы занятости

 

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

Код резуль-тата	Тип результата	Наименование результата	Единица измерения по ОКЕИ		Детализа-ция по получате-лям	Значение в виде нарастаю-щего итога	Конечный результат
			наимено-вание	код			Срок (дд.мм.гггг)	значение
Целевая статья: 07 2 Л3 50550
X212590000	Оказание услуг (выполнение работ)	Оборудованы рабочие места для трудоустройства инвалидов	чел.	792	да	да	31.12. 2025	2 500,0000

 

4. Направления финансирования

Наименование направления	Подтверждающий документ	Срок предоставления
Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях создания (оборудования) рабочих мест для трудоустройства инвалидов	Заявление, согласованное посредством подписания УКЭП уполномоченного лица органа службы занятости	При отсутствии замечаний Фонд включает работодателя в реестр и в течение 10 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии

 

5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

КБК	Наименование
797 10 06 07 2 Л3 50550 631	Создание (оборудование) рабочих мест для трудоустройства инвалидов (предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)
797 10 06 07 2 Л3 50550 811	Создание (оборудование) рабочих мест для трудоустройства инвалидов (иные бюджетные ассигнования)

 

V	Не требуется заключение соглашения
	Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)

Требования к отчетности о предоставлении субсидии, мониторинг достижения результатов предоставления субсидии

V	Не требуется отчетности о предоставлении субсидии
V	Предусматривается проведение мониторинга в части трудоустройства инвалида сроком не менее девяти месяцев в течение двенадцати месяцев с момента заключения трудового договора.

 

6. Порядок расчета размера предоставляемой субсидии

 

Общий объем бюджетных ассигнований на предоставление работодателям субсидий в целях возмещения части расходов на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов определяется по формуле:

S=S1rm х n,

где:

S - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в целях возмещения части расходов на реализацию мероприятия по оборудованию рабочих мест для трудоустройства инвалидов, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

S1rm - стоимость оборудования одного рабочего места, планируемого к оборудованию, но не более 200 тыс. рублей для трудоустройства инвалида;

n - плановое число оборудованных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

При этом объем субсидий, предоставляемых работодателю в целях возмещения части расходов на реализацию мероприятия по оборудованию рабочих мест для трудоустройства инвалидов, определяется по формуле:

Vсуб = (Nk х Ck),

где:

Vсуб - объем субсидии, предоставляемый работодателю, который рассчитывается как сумма произведения показателей:

Nk - число рабочих мест, оборудованных работодателем для трудоустройства инвалидов;

Ck - стоимость оборудования рабочего места для трудоустройства инвалидов, но не более 200 тыс. рублей;

К - индекс суммирования по стоимости рабочего места.

 

При расчете Чi, К мрот.i и СРд.р.i возможно применение показателей, учитывающих изменения законодательства Российской Федерации и особенности предоставления субсидии в отчетном и планируемых периодах.

 

7.
Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату в бюджет Фонда

 

Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсуб x k,

где:

Vсуб - размер субсидии, предоставленной работодателю;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

К = 1 - Т/S ,

где:

T - фактически достигнутое по истечении соответствующего периода значение результата предоставления субсидии;

S - плановое значение результата предоставления субсидии.

Работодатель осуществляет возврат субсидии до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

Основанием для освобождения работодателя от возврата субсидии в бюджет Фонда является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

 

8. Условия и порядок предоставления субсидии

 

8.1. Предоставление субсидий осуществляется Фондом на основании реестра для предоставления субсидий (далее - реестр) без заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Предоставление субсидий осуществляется Фондом в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на цель предоставления субсидии.

8.2. Для получения субсидии работодатель включается в реестр при соблюдении следующих условий:

а) получение Фондом из органов службы занятости заявления, согласованного посредством подписания УКЭП уполномоченного лица органа службы занятости, в течение трех месяцев с даты подписания трудового договора с инвалидом, трудоустроенным на оборудованное рабочее место, но не ранее 1 июня 2025 года;

б) наличие сведений о работодателе, трудоустроившим граждан, а также о трудоустроенных гражданах, полученных от органов службы занятости с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда по форматам, определяемым Фондом;

в) отсутствие у работодателя на дату направления в орган службы занятости заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, превышающей 30 тыс. рублей.

8.3. Заявление формируется с указанием:

а) наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя);

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) код причины постановки на учет;

г) основной государственный регистрационный номер;

д) регистрационный номер страхователя;

е) реквизиты для перечисления субсидии;

ж) размер субсидии на одно рабочее место;

з) количество оборудованных рабочих мест;

и) общий размер субсидии с учетом общего количества оборудованных рабочих мест.

8.4. Сведения по каждому трудоустроенному инвалиду:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии);

б) дата рождения;

в) страховой номер индивидуального лицевого счета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

8.5. Формат представления Заявления определяется Фондом.

8.6. Фонд (в том числе с использованием каналов межведомственного взаимодействия) осуществляет:

а) проверку сведений о работодателе и трудоустроенных гражданах на предмет включения сведений о них в состав сведений о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах;

б) идентификацию трудоустроенных граждан, указанных в заявлении, и проверку факта их трудоустройства у работодателя.

8.7. При отсутствии замечаний Фонд включает работодателя в реестр и в течение 10 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии.

8.8. Предоставление субсидии при организации работодателем одного рабочего места для трудоустройства инвалида осуществляется в размере части понесенных затрат, но не более 200,00 тыс. рублей.

В случае приобретения оборудования или осуществления работ, необходимых для создания нескольких рабочих мест для трудоустройства нескольких инвалидов одновременно, работодатель вправе обратиться за возмещением части расходов при условии расчета предоставляемой субсидии в размере, не превышающем 200,00 тыс. рублей на одно рабочее место.

8.9. Основанием для отказа во включении в реестр является отсутствие свободных остатков лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель предоставления субсидии, и (или) несоответствие работодателя условиям предоставления субсидии.

8.10. Информация о перечислении субсидии направляется Фондом работодателю в личный кабинет страхователя на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" непозднее 2 рабочих дней, следующих за днем перечисления средств работодателю.

8.11. Работодатель, направляя заявление, дает согласие:

а) на осуществление проверок органами службы занятости оборудованных рабочих мест;

б) на возврат в доход бюджета Фонда полученной субсидии, при недостижении результата предоставления субсидии.

Показателем достижения результата использования субсидии является обеспечение занятости инвалидов на оборудованные рабочие места сроком не менее девяти месяцев в течение двенадцати месяцев с момента заключения трудового договора.