Проект Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации "Об утверждении Порядка взаимодействия медицинских организаций и органов внутренних дел в целях осуществления наблюдения за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, предусматривающего в том числе перечень передаваемых сведений, случаи и порядок информирования, перечень проводимых медицинскими организациями и органами внутренних..." (подготовлен Минздравом России 22.01.2025)

Проект Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации "Об утверждении Порядка взаимодействия медицинских организаций и органов внутренних дел в целях осуществления наблюдения за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, предусматривающего в том числе перечень передаваемых сведений, случаи и порядок информирования, перечень проводимых медицинскими организациями и органами внутренних дел мероприятий при поступлении соответствующих сведений"
(подготовлен Минздравом России 22.01.2025 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью пятой статьи 30 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", статьей 1 Федерального закона от 22 июля 2024 г. N 195-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и подпунктом 5.2.772 пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608, и пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, приказываем:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия медицинских организаций и органов внутренних дел в целях осуществления наблюдения за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, предусматривающий в том числе перечень передаваемых сведений, случаи и порядок информирования, перечень проводимых медицинскими организациями и органами внутренних дел мероприятий при поступлении соответствующих сведений.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от ___________ N ___________

Порядок
взаимодействия медицинских организаций и органов внутренних дел в целях осуществления наблюдения за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, предусматривающий в том числе перечень передаваемых сведений, случаи и порядок информирования, перечень проводимых медицинскими организациями и органами внутренних дел мероприятий при поступлении соответствующих сведений

1. Медицинские организации, в которых проводится диспансерное наблюдение за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий (далее соответственно - медицинская организация, лицо, страдающее психическим расстройством, диспансерное наблюдение), передают в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - орган МВД России) следующие сведения:

1) о лицах, страдающих психическими расстройствами, - в случае продолжения проведения в отношении этих лиц в текущем году диспансерного наблюдения;

2) об изменении места жительства (места пребывания) лица, страдающего психическим расстройством - в случае получения соответствующей информации;

3) об уклонении лица, страдающего психическим расстройством, от назначенных судом принудительных мер медицинского характера - в случае необходимости оказания содействия в применении принудительных мер медицинского характера*(1);

4) об уклонении лица, страдающего психическим расстройством, от госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по основаниям, предусмотренным статьей 29 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" - в случае необходимости оказания содействия медицинским работникам при осуществлении такой госпитализации;

2. Руководитель медицинской организации назначает медицинского работника, ответственного за передачу сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, в орган МВД России (далее - ответственное лицо).

3. Сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящего Порядка, передаются в орган МВД России посредством направления извещения в следующие сроки:

сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 настоящего Порядка, - ежегодно до 20 января текущего года;

сведения, предусмотренные подпунктом 2 и 3 пункта 1 настоящего Порядка, - в течение трех суток.

Сведения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1 настоящего Порядка, передаются в орган МВД России телефонограммой с последующим направлением в течение суток извещения с указанными сведениями.

Извещение со сведениями, предусмотренными абзацами первым и (или) пятым настоящего пункта (далее - Извещение органа МВД России), направляется в орган МВД России в форме электронного документа, при наличии технической возможности, или на бумажном носителе.

4. Извещение органа МВД России должно содержать следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, страдающего психическим расстройством;

2) дата рождения лица, страдающего психическим расстройством;

3) адрес регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, место фактического проживания лица, страдающего психическим расстройством;

5) дата установления диспансерного наблюдения;

6) реквизиты решения суда о назначении принудительных мер медицинского характера (при наличии) (в случае передачи сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 настоящего Порядка);

7) адрес, по которому находится лицо, страдающее психическим расстройством (в случае передачи сведений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 настоящего Порядка).

5. В медицинской организации осуществляется ведение журнала передачи органу МВД России сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка (далее - журнал), куда вносятся следующие сведения:

1) дата, время и способ передачи сведений в орган МВД России;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения лица, страдающего психическим расстройством;

3) адрес регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, место фактического проживания лица, страдающего психическим расстройством (при наличии таких сведений);

4) случай передачи сведений;

5) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность ответственного лица, передавшего сведения в орган МВД России.

Ведение журнала осуществляется в форме электронного документа в медицинской информационной системе медицинской организации или государственной информационной системе в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.

6. Орган МВД России передает в медицинскую организацию следующие сведения:

1) о совершении лицом, страдающим психическим расстройством, действий, содержащих признаки преступления или административного правонарушения, либо о появлении у данного лица особенностей поведения, свидетельствующих о возможности совершения общественно опасных действий, - в случае необходимости проведения осмотра врачом-психиатром;

2) о возбуждении в отношении лица, страдающего психическим расстройством, уголовного дела, о задержании или заключении под стражу лица, страдающего психическим расстройством - в случае необходимости проведения осмотра врачом-психиатром;

3) об изменении места жительства (места пребывания) лица, страдающего психическим расстройством, -в случае получения соответствующей информации.

7. Руководитель органа МВД России назначает сотрудника, ответственного за передачу сведений, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, в медицинскую организацию.

8. Сведения, предусмотренные подпунктом 1 и 2 пункта 6 настоящего Порядка, передаются в медицинскую организацию телефонограммой с последующим направлением в течение суток извещения с указанными сведениями.

Сведения, предусмотренные подпунктами 3 пункта 6 настоящего Порядка, передаются в медицинскую организацию посредством направления извещения в течение трех суток.

Извещение со сведениями, предусмотренными абзацами первым и (или) вторым настоящего пункта (далее - Извещение медицинской организации), направляется в медицинскую организацию в форме электронного документа, при наличии технической возможности, или на бумажном носителе.

9. Извещение органа МВД России должно содержать следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, страдающего психическим расстройством;

2) дата рождения лица, страдающего психическим расстройством;

3) адрес регистрации по месту жительства либо по месту пребывания, место фактического проживания лица, страдающего психическим расстройством;

10. При получении от органа МВД России сведений, предусмотренных подпунктом 1 и 2 пункта 6 настоящего Порядка, медицинская организация в случае необходимости обеспечивает осмотр врачом-психиатром для решения вопроса о необходимости госпитализации в медицинскую организацию*(2).

При получении от органа МВД России сведений, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящего Порядка, медицинская организация учитывает указанные сведения при определении периодичности диспансерных приемов (осмотров, консультаций), объема диагностических, лечебных мероприятий и проведении психосоциальной реабилитации.

11. При получении от медицинской организации сведений, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящего Порядка, орган МВД России участвует в пределах своей компетенции в наблюдении за лицами, страдающими психическими расстройствами, в целях предупреждения совершения такими лицами преступлений и административных правонарушений.

При получении от медицинской организации сведений, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 настоящего Порядка, орган МВД России оказывает содействие медицинским работникам медицинской организации при осуществлении госпитализации лица, страдающего психическим расстройством, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, а также розыск лица, страдающего психическим расстройством, уклоняющегося от назначенных судом принудительных мер медицинского характера*(3).

-------------------------------------------

*(1) Статья 100 и 101 Уголовного кодекса Российской Федерации.

*(2) Часть 3 статья 30 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее-Закон N 3185-1).

*(3) Часть 3 статьи 30 Закона N 3185-1.