Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов" (подготовлен Минприроды России 03.02.2025)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов"
(подготовлен Минприроды России 03.02.2025 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов" (далее - проект постановления, Правила) разработан в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Д. Ю. Григоренко от 31 октября 2024 г. N ДГ-П36-36523, в рамках которого постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2016 г. N 94 "Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов" (далее - Правила N 94) признается утратившим силу и исключается из Перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 N 2467.

Разработанным взамен Правил N 94 проектом постановления устанавливаются порядок осуществления и виды мероприятий по охране подземных водных объектов, мероприятия по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, виды деятельности, при осуществлении которых осуществляется охрана подземных водных объектов.

Кроме того, в проекте Правил устанавливаются требования об обязательном соответствие выбранных средств измерений требованиям, закрепленным в статье 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", а также об обязательном использовании оборудования защиты приборов учета объема добычи подземных вод от несанкционированного вмешательства в их работу, включая опломбирование.

Принятие и реализация проекта постановления не потребуют дополнительных расходов федерального бюджета, а также не приведут к потерям доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Полномочия, связанные с реализацией проекта постановления, будут осуществляться Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральным агентством по недропользованию в пределах установленных Правительством Российской Федерации предельной численности работников центральных аппаратов Минприроды России и Роснедр соответственно, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству и Агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Предлагаемые проектом постановления решения не влияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления не повлечет за собой негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект постановления разработан, в том числе на основании анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость совершенствования правового регулирования в части охраны подземных водных объектов.

Проект постановления содержит требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного геологического контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.