Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил определения перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей медных полуфабрикатов" (подготовлен Минпромторгом России 07.02.2025)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил определения перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей медных полуфабрикатов"
(подготовлен Минпромторгом России 07.02.2025 г.)

 

Досье на проект

 

Пояснительная записка

 

В соответствии со статьей 161 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей медных полуфабрикатов.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Федеральной налоговой службой обеспечить ведение, включая формирование и внесение изменений, перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей медных полуфабрикатов.

3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда работников Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и Федеральной налоговой службы.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________________ г. N ______

 

Правила определения перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей медных полуфабрикатов

 

1. Настоящие Правила в соответствии с пунктом 8 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации определяют порядок ведения, включая формирование и внесение изменений, перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей медных полуфабрикатов (далее при совместном упоминании - Перечни).

2. Перечни содержат следующие сведения:

а) порядковый номер производителя;

б) полное и сокращенное (при наличии) наименование организации;

в) основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

г) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

д) основной вид деятельности производителя;

е) код(ы) продукции, относящейся к кабельно-проводниковой продукции (для перечня производителей кабельно-проводниковой продукции) или к медным полуфабрикатам (для перечня производителей медных полуфабрикатов),в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее - ОК 034-2014 (КПЕС 2008), реализацию которого(ых) осуществляет производитель;

ж) дата включения производителя в Перечни;

з) дата исключения производителя из Перечней.

3. Перечни размещаются на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в государственной информационной системе промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (далее - ГИСП) (при наличии технической возможности в ГИСП), в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения или внесения в него изменений.

4. В перечень производителей кабельно-проводниковой продукции включаются:

а) организации (индивидуальные предприниматели), осуществляющие производство и реализацию кабельно-проводниковой продукции из группы 27.32 ОК 034-2014 (КПЕС 2008);

б) организации (индивидуальные предприниматели), обязанность которых по уплате налога на добавленную стоимость обеспечена поручительством организаций (индивидуальных предпринимателей), указанных в подпункте "а" настоящего пункта, оформленном в порядке, предусмотренном статьей 74 Налогового кодекса Российской Федерации, и предусматривающим обязанность поручителя на основании требования налогового органа уплатить в бюджет за налогоплательщика суммы налога, отраженные в налоговых декларациях налогоплательщика, либо в решениях по результатам налоговых проверок в отношении налогоплательщика, и не уплаченные налогоплательщиком в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. В перечень производителей медных полуфабрикатов включаются:

а) организации (индивидуальные предприниматели), осуществляющие производство и реализацию медных полуфабрикатов группы 24.44.2 ОК 034-2014 (КПЕС 2008), в том числе медных прутков, катанки, профилей, проволоки, плит, листов, полос, ленты (прокатные заводы);

б) организации, осуществляющие добычу минерального сырья, содержащего медь, и переработку указанного минерального сырья;

в) организации (индивидуальные предприниматели), входящие в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации в одну группу лиц c организациями, указанными в подпункте "б" настоящего пункта;

г) организации (индивидуальные предприниматели), обязанность которых по уплате налога на добавленную стоимость обеспечена поручительством организаций (индивидуальных предпринимателей), указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, оформленном в порядке, предусмотренном статьей 74 Налогового кодекса Российской Федерации, и предусматривающим обязанность поручителя на основании требования налогового органа уплатить в бюджет за налогоплательщика суммы налога, отраженные в налоговых декларациях налогоплательщика, либо в решениях по результатам налоговых проверок в отношении налогоплательщика, и не уплаченные налогоплательщиком в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Обмен документами и информацией при ведении Перечней, включая формирование и внесение изменений, в соответствии с настоящими Правилами осуществляется с использованием системы электронного документооборота или ГИСП (при наличии технической возможности).

7. Организации (индивидуальные предприниматели) подают обращение в адрес Федеральной налоговой службы о предоставлении позиции о включении в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции или в перечень производителей медных полуфабрикатов.

8. Федеральная налоговая служба в течение 5 рабочих дней с момента поступления обращения от организации (индивидуального предпринимателя) подготавливает позицию о целесообразности включения организации (индивидуального предпринимателя) в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции или перечень производителей медных полуфабрикатов или нецелесообразности включения в Перечни при наличии у Федеральной налоговой службы документально подтверждённой информации, полученной в результате проведения налоговых проверок, о несоответствии основного вида деятельности организации (индивидуального предпринимателя).

9. Для включения в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции или в перечень производителей медных полуфабрикатов организации (индивидуальные предприниматели) представляют в электронном виде с использованием системы электронного документооборота и ГИСП (при наличии технической возможности) в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о включении в Перечни по форме согласно приложению N 1, документы (или заверенные копии документов), если для соответствующей категории заявителей предусмотрено представление документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, а также позицию Федеральной налоговой службы о возможности включения организации в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции или перечень производителей медных полуфабрикатов с описью документов, прилагаемых к заявлению.

10. К заявлению прилагаются следующие документы (или заверенные копии документов) и сведения:

а) Правоустанавливающие и регистрационные документы заявителя:

для юридических лиц:

- копия учредительного документа;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц с кодами ОКВЭД, которые отражают направление деятельности, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до подачи заявления;

для индивидуальных предпринимателей:

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с кодами ОКВЭД, которые отражают направление деятельности, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до подачи заявления;

б) документы, подтверждающие наличие производственных фондов (производственных площадей, оборудования) и трудовых ресурсов:

- копии свидетельств о праве собственности или копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости или копии договоров аренды и актов приёма-передачи производственных площадей;

- перечень производственного, а также контрольно-измерительного и метрологического оборудования, оснастки (в случае, если осуществление контрольных испытаний и (или) проверки метрологических характеристик должно быть предусмотрено при производстве заявленной промышленной продукции), сгруппированный по видам осуществляемых (выполняемых) технологических операций (условий);

- балансовая справка или копия договора аренды и акта приёма-передачи оборудования;

- справка о списочной численности производственного, вспомогательного и инженерно-технического персонала, с указанием должностей;

- справка о деятельности предприятия, составленная по форме согласно приложению N 2;

в) документы, в соответствии с которыми осуществляется производство продукции:

- комплект технологической документации, включающий технологические инструкции и/или маршрутные карты технологического процесса или иные технологические документы, полностью и однозначно определяющие технологический процесс изготовления продукции;

- стандарты предприятия, технические условия, технологические регламенты, руководства (инструкции) по эксплуатации;

г) копии балансовых отчетов с отметкой налогового органа о принятии за последний отчетный период с пояснительной запиской;

д) в случае вхождения лица, подающего заявление, в одну группу лиц с организациями, осуществляющими добычу минерального сырья, содержащего медь, и переработку указанного минерального сырья, подтверждающий документ (копия договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков или копия информационного сообщения о регистрации договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков);

е) копия действующего договора поручительства в случае наличия у организации (индивидуального предпринимателя) обязанности по уплате налога на добавленную стоимость организаций (индивидуальных предпринимателей), указанных в подпункте "а" пункта 4 и подпункте "г" пункта 5, в связи с поручительством организаций (индивидуальных предпринимателей);

ж) документ (или копия документа), подтверждающий полномочия лица, подающего заявление;

11. В случае наличия продукции организации (индивидуальных предпринимателей) в реестре российской промышленной продукции, размещаемом в ГИСП, на основе акта экспертизы или сертификата СТ-1 Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства от 10 июля 2019 г. N 719, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает заявление о включении Производителя в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции или перечень производителей медных полуфабрикатов без необходимости предоставления организацией (индивидуальным предпринимателем) комплекта документов, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения от организации (индивидуального предпринимателя) заявления осуществляет его проверку и прилагаемых к нему документов, в соответствии с пунктами 9-11 настоящих Правил.

13. В случае соответствия комплекта документов требованиям пунктов 9-11 настоящих Правил Министерство промышленности и торговли Российской Федерации включает организацию (индивидуального предпринимателя) в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции или перечень производителей медных полуфабрикатов (при формировании Перечней или внесения изменений в Перечни) соответствующими приказами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

14. В случае несоответствия комплекта документов требованиям пунктов 9-11 настоящих Правил или выявления недостоверности сведений, содержащихся в комплекте документов, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет об этом организацию (индивидуального предпринимателя) с использованием системы электронного документооборота или ГИСП (при наличии технической возможности).

15. При получении уведомления о несоответствии сведений, содержащихся в комплекте документов организацией (индивидуальным предпринимателем) может доработать комплект документов и повторно направить его в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

16. Организации (индивидуальные предприниматели), включенные в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции или перечень производителей медных полуфабрикатов, уведомляют с использованием системы электронного документооборота и ГИСП (при наличии технической возможности) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации об изменении сведений, предусмотренных пунктами 2, 9-11 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.

17. Основаниями для внесения изменений в Перечни являются:

а) заявление и комплект документов от организации (индивидуального предпринимателя), указанные в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

б) обращения от организации (индивидуального предпринимателя) о необходимости исключения из перечня производителей кабельно-проводниковой продукции или перечня производителей медных полуфабрикатов, поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

в) уведомления от организации (индивидуального предпринимателя) об изменении сведений, предусмотренных пунктами 2, 9-11 настоящих Правил, поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

г) сведения от Федеральной налоговой службы об организациях (индивидуальных предпринимателях), осуществляющих деятельность, указанную в подпункте "а" пункта 4 и подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, которые получены Федеральной налоговой службой в результате проведения налоговых проверок, поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

 

Приложение N 1
к Правилам определения перечня
производителей кабельно-проводниковой
продукции и перечня производителей
медных полуфабрикатов
(форма)

 

Бланк организации (при наличии)

В Минпромторг России

 

ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции или в перечень производителей медных полуфабрикатов

 

В соответствии с пунктом 8 статьи 161 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, а также постановлением Правительства Российской Федерации от _____________ N _________ "Об утверждении Правил определения перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей медных полуфабрикатов" прошу рассмотреть настоящее заявление и прилагаемый к нему комплект документов и включить _________________________________________________________

полное или сокращенное (при наличии) наименование организации в перечень ____________________________________________________.

указать наименование переченя

 

N п/п	Наименование реквизитов заявления	Реквизиты заявления
1	Полное наименование (для юридических лиц)
2	Сокращенное (при наличии) наименование (для юридических лиц)
3	Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) (для юридических лиц)
4	Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (для юридических лиц)
5	Адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц)
6	Фамилия, имя и отчество (при наличии) (для индивидуальных предпринимателей)
7	Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) (для индивидуальных предпринимателей)
8	Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей)
9	Место фактического осуществления предпринимательской деятельности (для индивидуальных предпринимателей)
10	Код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) / код основного вида деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)
11	Код(ы) продукции, относящейся к кабельно-проводниковой продукции (для перечня производителей кабельно-проводниковой продукции) или к медным полуфабрикатам (для перечня производителей медных полуфабрикатов), в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (ОКПД 2), реализацию которого(ых) осуществляет производитель
12	Реестровый(ые) номер(а) продукции в реестре российской промышленной продукции, дата внесения в реестр российской промышленной продукции и срок действия реестровой записи (при наличии)
13	Государственный регистрационный номер лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта I, II и III классов опасности
14	Государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами (при наличии)
15	Номер телефона и адрес электронной почты Заявителя (при наличии)
16	Фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя Заявителя, его телефон и адрес электронной почты (при наличии)

 

Достоверность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

 

Приложение:

1. Правоустанавливающие и регистрационные документы заявителя.

2. Документы, подтверждающие наличие производственных фондов (производственных площадей, оборудования) и трудовых ресурсов.

3. Документы, в соответствии с которыми осуществляется производство продукции.

4. Копии балансовых отчетов с отметкой налогового органа о принятии за последний отчетный период с пояснительной запиской.

5. Документ, подтверждающий вхождение лица, подающего заявление,в одну группу лиц с организациями, осуществляющими добычу минерального сырья, содержащего медь, и переработку указанного минерального сырья (при необходимости).

6. Копия действующего договора поручительства (при необходимости).

7. Документ (или копия документа), подтверждающий полномочия лица, подающего заявление.

8. Письмо Федеральной налоговой службы с позицией о возможности включения организации (индивидуального предпринимателя) в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции или перечень производителей медных полуфабрикатов.

 

(подпись заявителя или его уполномоченного представителя)		(дата)

 

Место печати (при наличии)

 

Приложение N 2
к Правилам определения перечня
производителей кабельно-проводниковой
продукции и перечня производителей
медных полуфабрикатов

 

(форма)

 

СПРАВКА

о деятельности предприятия

 

Производство и отгрузка по видам заявленной продукции*(1):

 

N п/п	Наименование продукции	Ед. изменения	Код ОКПД 2	Произведено заявленной продукции в отчетном периоде в натуральном выражении	Отгружено заявленной продукции всего в отчетном периоде в натуральном выражении

 

-------------------------------------------

*(1) Информация представляется: за календарный год, предшествующий году подачи заявления,а также за прошедший период текущего года на 1 число месяца подачи заявления;по каждому виду заявленной продукции