Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 мая 2009 г. N КГ-А41/3514-09 Суд отказал в удовлетворении требования об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, поскольку на момент оформления истцом заявления о предоставлении ему спорного земельного участка данный земельный участок находился у другого лица на праве пожизненного владения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 мая 2009 г. N КГ-А41/3514-09
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 29.04.2009 г.

Глава Крестьянско-Фермерского хозяйства "Лона" К. обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Наро-Фоминского района Московской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 273.000 кв.м. с кадастровым номером 50:26:00.00.00:00.98, категории земель земли сельскохозяйственного назначения, расположенным по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Верия, у д. Лужки, на уч. 1.

Иск основан на пункте 1 статьи 36 Земельного Кодекса РФ и мотивирован тем, что истцу на праве собственности принадлежит здание телятника, общей площадью 305 кв.м., инв. N 51-2219. лит. Б-Б1-6-61, расположенного на земельном участке, предназначенном для организации фермерского хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:26:00.00.00:00.98, по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Верия, у д. Лужки, на уч. 1, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 30.07.2007 г., заключенного с фермером Л.

Спорный земельный участок принадлежит Л. на праве пожизненного наследуемого владения, согласно Постановлению Главы администрации Наро-Фоминского района Московской области от 09.06.1992 г. N 568, и Свидетельству о государственной регистрации права серия 50АЖ N 112140 от 01.04.2004 г.

Определением от 30.10.2008 г. по делу N А41-16835/08 судом первой инстанции принято к рассмотрению дополнительное требование истца о прекращении права пожизненного наследуемого владения Л. на спорный земельный участок, в качестве соответчика по делу привлечен Л.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.11.2008 г. по делу N А41-16835/08 исковые требования Главы Крестьянско-Фермерского хозяйства "Лона" К. удовлетворены в заявленном объеме. Суд первой инстанции: - прекратил право пожизненного наследуемого владения Л. на земельный участок площадью 273.000 кв.м. с кадастровым номером 50:26:00.00.00:00.98, категории земель земли сельскохозяйственного назначения Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Верия, у д. Лужки, на уч. 1; - обязал Администрацию Наро-Фоминского района Московской области заключить с КФХ "Лона" договор купли-продажи земельного участка площадью 273.000 кв.м. с кадастровым номером 50:26:00.00.00:00.98, категории земель земли сельскохозяйственного назначения Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Верия, у д. Лужки, на уч. 1.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2009 г. решение Арбитражного Московской области от 07.11.2008 г. по делу N А41-16835/08 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что истец документально не обосновал прекращение права пожизненного наследуемого владения Л. в порядке, установленным земельным законодательством; необходимость предоставления ему в собственность земельного участка площадью 273 000 кв.м для использования телятника площадью 305 кв.м.

Глава Крестьянско-Фермерского хозяйства "Лона" К. не согласился с судебным актом апелляционной инстанции, полагая, что постановление является незаконным и необоснованным, принято при неполном исследовании обстоятельств дела и неправильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем просит отменить постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2009 г., решение Арбитражного Московской области от 07.11.2008 г. по делу N А41-16835/08 оставить в силе.

Глава Крестьянско-Фермерского хозяйства "Лона" К., Администрация Наро-Фоминского района МО, Л., надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание кассационной инстанции представителей не направили.

Неявка указанных лиц в судебное заседание не препятствует рассмотрению кассационной жалобы по существу, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанном судебном акте имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, истец является собственником здания телятника общей площадью 305 кв.м., инв N 51-2219. лит. Б-Б1-6-61 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 30.07.2007 г., заключенного с фермером Л.

Указанное здание находится на земельном участке, предназначенном для организации фермерского хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:26:00.00.00:00.98, по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Верия, у д. Лужки, на уч. 1, принадлежащем Л. на праве пожизненного наследуемого владения на основании Постановления Главы администрации Наро-Фоминского района Московской области от 09.06.1992 г. N 568, согласно Свидетельству о государственной регистрации права серия 50АЖ N 112140 от 01.04.2004 г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Главы Крестьянско-Фермерского хозяйства "Лона" К. о прекращении права пожизненного наследуемого владения Л. на земельный участок площадью 273.000 кв.м. с кадастровым номером 50:26:00.00.00:00.98, категории земель земли сельскохозяйственного назначения Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Верия, у д. Лужки, на уч. 1; и обязании Администрации Наро-Фоминского района Московской области заключить с КФХ "Лона" договор купли-продажи указанного земельного участка, суд апелляционной инстанции исходил из отсутствия документального обоснования истцом прекращения права пожизненного наследуемого владения Л. в порядке, установленным земельным законодательством; необходимости предоставления ему в собственность земельного участка площадью 273 000 кв.м для использования телятника площадью 305 кв.м; а также соблюдения порядка, установленного статьей 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по требованию о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка.

Данные выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам и применимым нормам материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании. Хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 45 Земельного Кодекса Российской Федерации РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, предусмотренными статьей 53 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении дела в суде первой инстанции, Л. признал исковые требования Главы Крестьянско-Фермерского хозяйства "Лона" К. и не возражал против прекращения права пожизненного наследуемого владения Л. на земельный участок площадью 273.000 кв.м. с кадастровым

номером 50:26:00.00.00:00.98, категории земель земли сельскохозяйственного назначения Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Верия, у д. Лужки, на уч. 1(т. 1 л.д. 86).

При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что нормы статей 45, 53 Земельного Кодекса Российской Федерации не содержат запрета на решение вопроса о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в судебном порядке при согласии землевладельца, кассационная коллегия приходит к выводу о правомерности удовлетворения судом первой инстанции требования Главы Крестьянско-Фермерского хозяйства "Лона" К. о прекращении права пожизненного наследуемого владения Л. на земельный участок площадью 273 000 кв.м. с кадастровым номером 50:26:00.00.00:00.98, категории земель земли сельскохозяйственного назначения Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Верия, у д. Лужки, на уч. 1.

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2009 г. по делу N А41-16835/08 подлежит отмене, поскольку судом апелляционной инстанции неправильно применены нормы материального права, и выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Решение Арбитражного суда Московской области от 07.11.2008 г. по делу N А41-16835/08 подлежит изменению: - в части удовлетворения требования о прекращении права пожизненного наследуемого владения Л. на земельный участок площадью 273.000 кв.м. с кадастровым номером 50:26:00.00.00:00.98, категории земель земли сельскохозяйственного назначения Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Верия, у д. Лужки, на уч. 1 - решение следует оставить в силе; - в части удовлетворения требования об обязании Администрации Наро-Фоминского района Московской области заключить с КФХ "Лона" договор купли-продажи земельного участка площадью 273.000 кв.м. с кадастровым номером 50:26:00.00.00:00.98, категории земель земли сельскохозяйственного назначения Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Верия, у д. Лужки, на уч. 1- решение отменяется по следующим основаниям.

Глава Крестьянско-Фермерского хозяйства "Лона" К. обратился в Администрацию Наро-Фоминского района Московской области с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка 24.07.2008 г.

В соответствии с пунктом 6 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации в редакции Федерального Закона от 22.07.2008 г. N 141-ФЗ, действовавшей в период обращения истца с заявлением, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности; в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Кассационная коллегия также считает, что со стороны Администрации Наро-Фоминского района Московской области не допущено нарушений в порядке принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности истцу и оформления проекта договора купли-продажи земельного участка, поскольку на момент оформления истцом заявления не было прекращено право пожизненного наследуемого владения Л. на земельный участок площадью 273.000 кв.м. с кадастровым номером 50:26:00.00.00:00.98, категории земель земли сельскохозяйственного назначения Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Верия, у д. Лужки, на уч. 1.

Таким образом исковые требования Главы Крестьянско-Фермерского хозяйства "Лона" К. об обязании Администрации Наро-Фоминского района Московской области заключить с КФХ "Лона" договор купли-продажи земельного участка площадью 273.000 кв.м. с кадастровым номером 50:26:00.00.00:00.98, категории земель земли сельскохозяйственного назначения Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Верия, у д. Лужки, на уч. 1, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 274, 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2009 г. по делу N А41-16835/08 отменить.

Решение Арбитражного суда Московской области от 07.11.2008 г. по делу N А41-16835/08 изменить.

В части требования об обязании Администрации Наро-Фоминского района Московской области заключить с КФХ "Лона" договор купли-продажи земельного участка площадью 273.000 кв.м с кадастровым номером 50:26:00.00.00:00.98, категории земель сельскохозяйственного назначения Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение Верия, у д. Лужки, на уч. 1, решение от 07.11.2008 г. отменить. В иске отказать.

В остальной части решение Арбитражного суда Московской области от 07.11.2008 г. по делу N А41-16835/08 оставить в силе.