Приложение 2. Временное положение об административном округе в г. Москве

Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 10 июля 1991 г. N 47-РМ

Временное положение
об административном округе в г. Москве

Настоящее Положение определяет полномочия и структуру органов исполнительной власти административного округа в г. Москве.

Общие положения

1. Административный округ (в дальнейшем - округ) - часть территории города, в пределах которой действуют органы исполнительной власти, формируемые мэром г. Москвы. Административные округа образуют промежуточный территориальный уровень управления - между уровнем города в целом и уровнем муниципальных округов (городских районов).

2. Границы административного округа устанавливаются мэром Москвы с учетом исторически сложившегося расселения жителей, перспектив социально-экономического развития территории и конкретных планировочно-градостроительных условий.

3. Префектура административного округа - орган территориального управления правительства Москвы.

4. Настоящее Временное положение не распространяется на Центральный административный округ, статус которого определяется специальным положением.

Структура органов управления округом

5. Высшим должностным лицом округа является префект, входящий в состав правительства Москвы на правах его члена.

6. Префект и первые заместители префекта назначаются мэром г. Москвы по представлению премьера правительства города. Заместители префекта назначаются по его представлению правительством Москвы.

7. В целях организации эффективного и рационального управления округом, реализации программ развития городского хозяйства префект образует при себе аппарат управления округом - префектуру.

8. Структура префектуры утверждается правительством Москвы по представлению префекта. Префект формирует персональный состав аппарата префектуры.

9. Помимо префектуры правительством Москвы создаются специализированные окружные подразделения и службы - территориально-отраслевые органы городского управления, действующие в пределах территории округа.

10. Окружные подразделения и службы правительства г. Москвы подчиняются префекту округа в пределах его полномочий.

Их руководители назначаются соответствующими функциональными и отраслевыми органами правительства Москвы по согласованию с префектом округа, если в положении об этих органах не предусмотрен иной порядок назначения.

11. В состав префектуры входят префекты муниципальных округов. Статус префекта муниципального округа определяется специальным положением.

Префект административного округа

12. Префект округа обеспечивает практическую реализацию политики мэра и правительства Москвы на территории округа и несет персональную ответственность за деятельность органов управления округом.

13. В пределах своих полномочий префект издает распоряжения и приказы, обязательные для сотрудников и подразделений префектуры, а также для окружных подразделений и служб правительства Москвы.

14. Мэр и правительство Москвы вправе приостанавливать или отменять распоряжения или приказы префекта.

15. В переходный период, до преобразования городских районов в муниципальные округа, префект принимает на себя руководство исполкомами Советов районов, вошедших в округ.

16. Префект округа лично или через органы управления округом выполняет следующие функции:

- обеспечивает выполнение постановлений, приказов и распоряжений мэра и правительства Москвы на территории округа;

- осуществляет на территории округа практическую реализацию политики городской исполнительной власти по вопросам развития отраслей городского хозяйства, экологии, антикризисных мероприятий, поддержания законности и правопорядка, защиты прав граждан, а также по другим принципиальным вопросам жизни города;

- осуществляет управление социально-экономическим развитием округа, а также финансовыми ресурсами округа в пределах переданных ему правительством Москвы полномочий;

- контролирует экологическую обстановку в округе и принимает меры к ее улучшению;

- обеспечивает формирование и использование финансовых ресурсов округа;

- разрабатывает и представляет на утверждение планы и программы социально-экономического развития округа, согласованные с общегородскими программами, организует и контролирует их исполнение;

- разрабатывает и вносит на утверждение правительства Москвы схему управления округом, а также предложения о распределении исполнительной власти между органами различных территориальных уровней;

- представляет правительству Москвы ежегодный отчет о деятельности окружной администрации;

- координирует деятельность окружных органов власти и управления;

- руководит работой префектов муниципальных округов, координирует деятельность администраций муниципальных округов, входящих в состав административного округа;

- организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

- контролирует землепользование на территории округа на основе действующего законодательства РСФСР;

- организует регистрацию расположенных и создаваемых на территории округа предприятий и организаций в рамках единой городской системы регистрации;

- содействует созданию на территории округа рыночной инфраструктуры, стимулмрует развитие предпринимательства;

- содействует проведению процесса приватизации собственности на территории округа;

- осуществляет другие функции, возложенные на него мэром и правительством Москвы.

17. Для выполнения возложенных на него функций префект округа наделяется следующими полномочиями:

- представлять округ у мэра г. Москвы, в правительстве Москвы, выступать официальным представителем округа в стране и за рубежом;

- осуществлять взаимодействие с министерствами и ведомствами всех уровней. представительствами республик, имеющих интерес на территории округа;

- обосновывать и представлять в правительство Москвы проект финансирования о