Приложение. Регламент взаимодействия городских организаций и служб по вопросам проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации технических средств организации дорожного движения в г. Москве

Приложение
к распоряжению Правительства Москвы
от 19 февраля 2007 г. N 272-РП

Регламент
взаимодействия городских организаций и служб по вопросам проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации технических средств организации дорожного движения в городе Москве

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2008 г.

Настоящий регламент определяет порядок взаимодействия городских организаций и служб в вопросах проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации технических средств организации дорожного движения в городе Москве. Настоящий регламент разработан на основании и с учетом требований и положений:

- Федерального закона Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

- Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения";

- Приказа Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 20 апреля 1999 г. N 297 "Об утверждении наставления по работе дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации";

- Приказа Министерсва# Внутренних Дел Российской Федерации от 8 июня 1999 г. N 410 "О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации";

- Постановления Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве";

- Постановления Правительства Москвы от 14 июня 2005 г. N 438-ПП "О мерах по улучшению эксплуатации и содержания технических средств организации дорожного движения в городе Москве";

- Постановления Правительства Москвы от 28 февраля 2006 г. N 131-ПП "Об улучшении условий эксплуатации и повышения надежности работы светофорных объектов в городе Москве".

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Москвы от 26 февраля 2008 г. N 371-РП в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. В целях настоящего Регламента используются следующие термины:

1.1.1. Проектно-сметная документация (далее - ПСД).

1.1.2. Объектами технических средств организации дорожного движения (далее - ТСОДД) являются светофорные объекты, дорожные знаки, информационные щиты и указатели.

1.1.3. Светофор дорожный - светосигнальное устройство для регулирования движения.

1.1.4. Светофорный объект - группа светофоров, установленных на участке улично-дорожной сети, очередность движения по которому конфликтующих транспортных потоков или транспортных или пешеходных потоков, регулируется светофорной сигнализацией, а также дорожные знаки, входящие в состав объекта.

1.1.5. Волоконно-оптическая линия связи (далее - ВОЛС) - служит для передачи информации в зональные центры или на Центральный управляющий пункт системы.

1.1.6. Кабельная линия связи (далее - КЛС) - служит для передачи сигнала на светофорные объекты для обеспечения гибкого регулирования дорожным движением из зональных центров или Центрального управляющего пункта системы. Обеспечивает передачу данных с детекторов транспорта об интенсивности дорожного движения (мониторинг транспортных потоков).

1.1.7. Новое строительство объектов - вновь создаваемые объекты ТСОДД.

1.1.8. Реконструкция объектов ТСОДД - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с переустройством существующих объектов ТСОДД, с целью совершенствования их эксплуатации, изменения режимов работы для улучшения организации дорожного движения. Проводится в соответствии с годовыми планами реконструкции, строительства и модернизации объектов ТСОДД.

1.1.9. Модернизация объектов ТСОДД - работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.

1.1.10. Техническое обслуживание объектов ТСОДД - комплекс мероприятий по поддержанию работоспособности и исправности объектов ТСОДД, выполняемый с периодичностью и в объеме, установленных в нормативно-технической документации, независимо от состояния объекта.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1.10. Текущий ремонт объектов ТСОДД - ремонт, выполняемый для устранения неисправности и восстановления работоспособности объектов ТСОДД, состоящий в замене и (или) восстановлении отдельных частей. Проводится по заявкам Управления ГИБДД ГУВД по городу Москве (далее - УГИБДД), юридических и физических лиц, а также при выявлении Государственным учреждением города Москвы - Центром организации дорожного движения Правительства Москвы (далее - ГУ ЦОДД) неисправностей.

1.2. Приемка выполненных работ по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД производится на основании "Положения о приемке и сдаче в эксплуатацию законченных строительством объектов ТСОДД" (приложение 1). Состав комиссии, порядок ее работы определяется и утверждается государственным заказчиком.

1.3. Эксплуатация объектов ТСОДД, оперативное изменение схем организации дорожного движения, обустройство дорожными знаками и указателями производится на основании "Инструкции по обслуживанию и эксплуатации ТСОДД" (приложение 2) и соответствующих технических заданий УГИБДД. Устранение текущих неисправностей производится по заявкам УГИБДД, граждан и юридических лиц, а также при выявлении ГУ ЦОДД неисправностей.

1.4. В целях сокращения затрат при проектировании и строительстве объектов (городского заказа) ТСОДД, финансируемых из средств городского бюджета, и во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 12 сентября 2002 г. N 1356-РП "О снижении затрат при строительстве объектов городского заказа" не взимается плата за согласование на стадиях разработки ПСД и оформления исходно-разрешительной документации в процессе строительства и приемки объектов ТСОДД в эксплуатацию, в том числе за согласования условий на присоединение к инженерным коммуникациям и осуществление технического надзора при строительстве объектов ТСОДД с организаций выполняющих работы по заказу ГУ ЦОДД.

1.5. Включение объектов ТСОДД в рабочий режим по завершению реконструкции, строительства или модернизации осуществляется после получения соответствующего акта-допуска электроустановки в эксплуатацию балансодержателем от Ростехнадзора.

2. Организация взаимодействия

2.1. Департамент транспорта и связи города Москвы:

2.1.1. Выполняет функции государственного заказчика работ по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД.

2.1.2. Предоставляет ГУ ЦОДД, получателю бюджетных средств, полномочия государственного заказчика работ по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД.

2.1.3. Согласовывает годовые планы на проектирование, реконструкцию, строительство и модернизацию объектов ТСОДД (далее - годовые планы) и направляет их на утверждение руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы.

2.1.4. Формирует заявки на обеспечение годовых планов соответствующим финансированием.

2.1.5. Утверждает изменения и дополнения, вносимые в годовые планы.

2.1.6. Определяет порядок и сроки рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции ГУП "Мосгортранс" при согласовании проектной и другой документации на строительство объектов ТСОДД, а так же при открытии ордеров на выполнение строительных работ.

2.1.7. Формирует рабочую группу по рассмотрению производственных вопросов, возникающих с балансодержателями территорий, владельцами подземных коммуникаций, Управами районов, дирекциями единого заказчика города Москвы, ГУП "Мосзеленхоз", ОАО "Мосэнергосбыт", ОАО "Московская городская электросетевая компания", ОАО "Московская городская телефонная сеть".

2.1.8. Оказывает организационое# содействие ГУ ЦОДД в решении вопросов по недопущению необоснованного обременения работами, не относящимися к строительству объектов ТСОДД, (кроме условий УГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения) в виде обязательных условий, выдаваемых при согласовании ПСД, открытии ордеров и в ходе производства работ со стороны балансодержателей территорий, владельцев подземных коммуникаций, управ районов города Москвы, дирекций единого заказчика, ГУП "Мосзеленхоз", ОАО "Московская городская телефонная сеть", ОАО "Московская теплосетевая компания", а именно:

2.1.8.1. Перекладку подземных коммуникаций в зоне перекрестка.

2.1.8.2. Восстановление дорог и тротуаров на всю ширину.

2.1.8.3. Перенос или удлинение посадочных площадок, перенос остановок общественного транспорта, установка ограждений, разделительных барьеров, обустройство островков безопасности, изменение схемы разметки, перенос коммерческих павильонов, перенос посадочных павильонов общественного транспорта.

2.1.9. Указанные в пунктах 2.1.8.1, 2.1.8.2 и 2.1.8.3 работы, не относящиеся непосредственно к реконструкции, строительству или модернизации объектов ТСОДД, при необходимости их выполнения включаются в другие городские программы с исключением объекта ТСОДД из годовых планов проектирования и строительства или выполняются за счет балансодержателей, владельцев подземных коммуникаций, ГУП "Мосгортранс".

2.1.10. Согласовывает в I квартале текущего года информацию, предназначенную для префектур административных округов города Москвы, о планируемых работах на территории административных округов города Москвы по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД в текущем году.

2.2. Государственное учреждение города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы:

2.2.1. Является уполномоченной организацией на выполнение функций государственного заказчика работ по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД согласно пункту 2.1.2 настоящего регламента.

2.2.2. Участвует в ежегодной комплексной проверке объектов ТСОДД.

2.2.3. Организует процедуру размещения государственного заказа на работы по проектированию, реконструкции и строительству объектов ТСОДД.

2.2.4. Готовит документацию для размещения государственного заказа на работы по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД.

2.2.5. До 15 мая года предшествующего планируемому, представляет предложения в УГИБДД Москве на включение в годовые планы объектов ТСОДД, выслужившие нормативные сроки или вышедшие из строя по иным причинам.

2.2.6. На основании пообъектных списков УГИБДД, поступающих до 01.06. т.г., до 01.09 т.г., формирует годовые планы.

2.2.7. Вносит изменения и дополнения в годовые планы в случае оперативной необходимости (п. 2.5.11.) и представляет их на утверждение в Департамент транспорта и связи города Москвы.

2.2.8. Информирует префектуры административных округов города Москвы и городских заказчиков о работах, предусмотренных на подведомственных территориях по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД.

2.2.9. Осуществляет приемку выполненных работ по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД.

2.2.10. Формирует рабочую группу по рассмотрению оперативных вопросов, возникающих при проведении работ по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД.

2.2.11. Информирует Департамент транспорта и связи города Москвы по вопросам обременения работами, не относящимися к строительству объектов ТСОДД, в виде обязательных условий, выдвигаемых при согласовании ПСД и в ходе выполнения работ по реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД, со стороны балансодержателей, владельцев подземных коммуникаций, управ районов города Москвы, дирекций единого заказчика в городе Москве, ГУП "Мосзеленхоз", ОАО "Московская городская телефонная сеть", ОАО "Московская теплосетевая компания".

2.2.12. Согласовывает проектную документацию на проведение работ по капитальному ремонту дорожного покрытия, разрытию, прокладке коммуникаций в зоне расположения объектов ТСОДД.

2.2.13. Принимает в эксплуатацию построенные и реконструированные объекты ТСОДД в соответствии с положением о приемке и сдаче в эксплуатацию законченных строительством, реконструированных и модернизированных объектов ТСОДД (приложение 1).

2.2.14. Производит ремонтные работы и техническое обслуживание объектов ТСОДД в соответствии с инструкцией по обслуживанию и эксплуатации ТСОДД (приложение 2).

2.2.15. Осуществляет контроль за техническим состоянием и эксплуатацией объектов ТСОДД.

2.2.16. Обеспечивает выполнение заявок по устранению неисправностей, восстановлению и ремонту объектов ТСОДД в соответствии с нормативными документами.

2.2.17. Организует работу комиссии по приемке законченных строительством, реконструированных и модернизированных объектов ТСОДД.

2.3. Префектуры административных округов города Москвы:

2.3.1. На основании информации, полученной от ГУ ЦОДД (п. 2.2.8), информируют подведомственные структуры, осуществляющие работы, связанные со строительством и ремонтом дорожных покрытий на территории округа, о запланированных работах по проектированию, реконструкции, строительству и модернизации объектов ТСОДД в текущем году.

2.3.2. Обеспечивают согласование с ГУ ЦОДД проектной документации на проведение работ по капитальному и текущему ремонту дорожного покрытия на участках, оборудованных объектами ТСОДД.

2.3.3. Обеспечивают контроль за закладкой резервных труб для объектов ТСОДД при выполнении работ подрядными организациями по капитальному и текущему ремонту дорожного покрытия на территории округа (основание - письменная информация, представляемая Департаментом транспорта и связи города Москвы и ГУ ЦОДД в I кв. текущего года "О работах, выполняемых на территории округа по реализации годовой программы проектирования и строительства объектов ТСОДД").

2.4. Объединение административно-технических инспекций города Москвы:

2.4.1. Осуществляет контроль за соблюдением Правил подготовки и производства земляных работ с целью выполнения установленного порядка при:

2.4.1.1. Согласовании, оформлении и закрытии ордеров на производство работ.

2.4.1.2. Реконструкции, строительстве и модернизации объектов ТСОДД.

2.4.2. Принимает участие в работе комиссий по приемке законченных строительством, реконструированных и модернизированных объектов ТСОДД.

2.4.3. Контролирует закладку резервных труб под объекты ТСОДД при капитальном и текущем ремонте дорожного покрытия на стадии открытия и закрытия ордеров.

2.4.4. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за содержанием объектов ТСОДД в соответствии с Законом города Москвы от 24 января 1996 г. N 1 "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства города".

2.5. Управление ГИБДД ГУВД по городу Москве (отделы ГИБДД УВД административных округов):

2.5.1. Определяют целесообразность и необходимость строительства объектов ТСОДД в городе.

2.5.2. Обобщают поступающие заявки от окружных ГИБДД, префектур административных округов города Москвы, жителей и других источников по вопросам установки объектов ТСОДД.

2.5.3. Готовят предложения на проектирование, реконструкцию, строительство и модернизацию новых объектов ТСОДД и направляют не позднее 01.06 текущего года в ГУ ЦОДД для формирования годовых планов и размещения государственных заказов.

2.5.4. Готовят технические задания, согласовывают ПСД на объекты ТСОДД, при этом расстановка и привязка оборудования согласовывается проектным организациям с выездом на транспортный узел или перекресток.

2.5.5. Осуществляют расстановку объектов ТСОДД на стадии разработки проектной документации.

2.5.6. Учитывают выданные согласования различным заказчикам на выполнение работ, если в зону работ попадают объекты ТСОДД.

2.5.7. Ежемесячно направляют в ГУ ЦОДД информацию о выданных согласованиях для исключения дублирования адресов объектов ТСОДД, предложенных для включения в годовые планы.

2.5.8. Осуществляют контроль за состоянием ТСОДД.

2.5.9. Направляют в диспетчерскую ГУ ЦОДД заявки на ремонт и восстановление ТСОДД в соответствии с установленным порядком.

2.5.10. Участвуют в работе комиссий по приемке строительно-монтажных и пуско-наладочных работ (рабочая комиссия) и законченных строительством, реконструированных и модернизированных объектов ТСОДД (государственная комиссия).

2.5.11. В случае оперативной необходимости вносят предложения в ГУ ЦОДД по корректировке годовых планов, изменению количества объектов ТСОДД, адресов и очередности (с учетом выделенных финансовых средств на эти цели).

2.5.12. Принимают оперативные меры по регулированию дорожным движением при аварийном отключении, сбоях в работе, выходе из строя в результате ДТП объектов ТСОДД с направлением соответствующей информации в службу эксплуатации ГУ ЦОДД.

2.6. Государственное унитарное предприятие "Доринвест":

2.6.1. Информирует ГУ ЦОДД о сроках выполнения локальных мероприятий, связанных с реконструкцией или строительством светофорных объектов и капитального ремонта дорожного покрытия.

2.6.2. Согласовывает разрытие улично-дорожной сети, находящейся на балансе ГУП "Доринвест", в соответствии с годовыми планами.