Приложение. Положение о порядке оформления выездов за границу по служебным делам

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 619-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 23 апреля 2002 г. N 304-ПП

Положение
о порядке оформления выездов за границу по служебным делам

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 22 июля 2008 г.

1. Общие положения

Положение о порядке оформления выездов за границу по служебным делам (далее - Положение) регулирует порядок представления предложений о командировании, финансирования, выплаты наличной иностранной валюты и оформления выездов в зарубежные командировки членов Правительства Москвы, делегаций города и Правительства Москвы, групп специалистов и отдельных представителей Правительства Москвы и органов исполнительной власти города, а также представителей организаций, учредителем которых является город Москва.

Настоящее Положение определяет порядок оформления заграничных паспортов, получения въездных виз зарубежных государств, оформления приглашений в Россию иностранным гражданам и предоставления соответствующей отчетности.

2. Статус делегации

2.1. Для командирования за границу по служебным делам формируются следующие делегации:

- делегации города Москвы, возглавляемые Мэром, обладающие широким кругом полномочий по ведению переговоров с зарубежными партнерами и по подписанию соглашений города Москвы о международных и внешнеэкономических связях;

- делегации Правительства Москвы, возглавляемые членами Правительства, руководителями органов исполнительной власти города, наделенные полномочиями по ведению переговоров с зарубежными партнерами и подписанию соглашений от имени Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Москвы;

- делегации и группы специалистов органов исполнительной власти города, возглавляемые руководителями органов исполнительной власти города, наделенные ограниченным кругом полномочий по ведению переговоров и подписанию соглашений в соответствии с поручением Мэра Москвы.

2.2. Полномочия на ведение переговоров с зарубежными партнерами, подписание совместных документов и заявлений от имени города Москвы и Правительства Москвы дают Мэр и Правительство Москвы в форме письменного поручения и соответствующим образом оформленной доверенности.

3. Предложения о командировании

3.1. Предложения о командировании за рубеж делегаций города и Правительства Москвы, групп специалистов и отдельных представителей Правительства Москвы с указанием целей, состава командируемых, сроков визита и источников финансирования вносятся в Департамент международных связей Правительства Москвы органами исполнительной власти города.

3.2. При подготовке предложений о командировании за рубеж необходимо руководствоваться нормативными правовыми актами Мэра и Правительства Москвы, международными соглашениями города Москвы, планами международного сотрудничества города Москвы, а также политической и экономической целесообразностью командировки.

3.3. При определении количественного состава командируемых и сроков визита необходимо исходить из того, что состав должен быть минимальным, а продолжительность командирования не должна превышать, как правило, 5 календарных дней для краткосрочного командирования и 12 календарных дней для командирования групп специалистов, выезжающих для участия в программах обучения.

3.4. Состав командируемых делегаций и групп специалистов должен соответствовать целям и тематике командирования за рубеж.

4. Оформление командирования

4.1. Основанием для командирования за границу является письменное поручение Мэра, а в его отсутствие - Вице-мэра Москвы (для членов Правительства Москвы и руководителей органов исполнительной власти города), членов Правительства Москвы (для руководителей органов исполнительной власти города, находящихся в их ведении), руководителей органов исполнительной власти города (для специалистов соответствующих органов), а также надлежащим образом оформленное приглашение зарубежной принимающей стороны с указанием целей, сроков и условий визита.

4.2. Решение о командировании оформляется распоряжением Мэра Москвы или заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, курирующего внешние связи, а также распоряжением Правительства Москвы.

4.3. Проекты распорядительных документов по вопросам командирования за рубеж в обязательном порядке согласовываются:

- заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, курирующим внешние связи;

- управляющим делами Правительства Москвы (при командировании представителей подразделений, указанных в приложении 1 к настоящему Положению);

- руководителем Департамента международных связей Правительства Москвы.

4.4. При командировании за рубеж Мэра, Вице-мэра, членов Правительства Москвы, сотрудников Аппарата Мэра, Аппарата Правительства Москвы (приложение 1 к настоящему Положению) подготовка и процедура согласования проекта распорядительного документа осуществляется Департаментом международных связей Правительства Москвы.

4.5. При командировании за рубеж руководителей и сотрудников органов исполнительной власти города Москвы, перечисленных в п. 3 приложения 1 к настоящему Положению, а также других органов исполнительной власти города и организаций, учредителем которых является город Москва, не указанных в приложении 1 к настоящему Положению, подготовка и процедура согласования проекта распорядительного документа осуществляется указанными органами и организациями самостоятельно.

4.6. При оформлении Департаментом международных связей Правительства Москвы командирования за рубеж необходимо представление полного комплекта документов на выезд (приглашение с указанием целей, сроков и условий приема делегации, заполненные анкеты, фотографии, финансовые средства на оплату консульского и визового сборов, действующие загранпаспорта) не позднее, чем за 30 дней до выезда.

5. Финансирование

5.1. Расходование средств на командирование в рублях и валюте осуществляется в пределах ежегодно устанавливаемых бюджетных средств на развитие международных связей.

5.2. Расходы (в том числе в иностранной валюте в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 29.12.2001 N 1172-РМ) при командировании за рубеж (оплата проезда, различных видов сборов, суточных, гостиничных, медицинского страхования, сувенирной продукции, транспортных и прочих расходов) сотрудников Аппарата Мэра, Аппарата Правительства Москвы, а также департаментов, комитетов и управлений, перечисленных в приложении 1 к настоящему Положению, осуществляются Управлением делами Мэра и Правительства Москвы.

5.3. Управление делами Мэра и Правительства Москвы осуществляет выдачу наличной иностранной валюты на командировочные расходы в соответствии с Правилами выплаты иностранной валюты (приложение 3 к настоящему Положению) и только по предоставлении распорядительного документа о командировании в срок не позднее, чем за 3 дня до выезда.

5.4. Расходы (в том числе в иностранной валюте в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 29.12.2001 N 1172-РМ), связанные с командированием за рубеж (оплата проезда, различных видов сборов, суточных, гостиничных, медицинского страхования, сувенирной продукции, транспортных и прочих расходов) руководителей и сотрудников органов исполнительной власти города Москвы, не указанных в приложении 1 к настоящему Положению, производятся за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы по сметам расходов на их содержание на международные связи.

5.5. Расходы (в том числе в иностранной валюте), связанные с командированием за рубеж (оплата проезда, различных видов сборов, суточных, гостиничных, медицинского страхования, сувенирной продукции, транспортных и прочих расходов) представителей организаций, учредителем которых является город Москва, производятся за счет средств, предусмотренных в сметах этих организаций на международные связи.

6. Заграничные паспорта

6.1. Оформление служебных заграничных паспортов осуществляется Департаментом международных связей Правительства Москвы для Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы, членов Правительства Москвы, сотрудников Аппарата Мэра, Аппарата Правительства, а также для руководителей и сотрудников департаментов, комитетов и управлений, указанных в приложении 1 к настоящему Положению, в случае их командирования за рубеж по служебным делам.

6.2. Оформление общегражданских заграничных паспортов производится в установленном порядке через Управление виз и регистраций города Москвы на основании личных заявлений граждан.

7. Въездные визы

7.1. При определении даты выезда в заграничную командировку необходимо руководствоваться сроками оформления въездных виз, установленными консульскими службами посольств зарубежных стран (приложение 2 к настоящему Положению).

7.2. Оформление въездных виз для Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы, членов Правительства Москвы, сотрудников Аппарата Мэра Москвы, Аппарата Правительства Москвы, а также руководителей и сотрудников органов исполнительной власти города (приложение 1 к настоящему Положению), выезжающих в заграничные командировки, осуществляется Департаментом международных связей Правительства Москвы.

7.3. Оформление въездных виз для сотрудников органов исполнительной власти города и организаций, учредителем которых является город Москва, не указанных в приложении 1 к настоящему Положению, выезжающих в заграничные командировки по служебным паспортам, осуществляется данными организациями самостоятельно через Департамент консульской службы МИД Российской Федерации на основании зарегистрированных договоров с МИД Российской Федерации (приложение 4 к настоящему Положению).

7.4. Оформление въездных виз для представителей органов исполнительной власти города и организаций, учредителем которых является город Москва (не указанных в приложении 1 к настоящему Положению), выезжающих в заграничные командировки по общегражданским паспортам, осуществляется ими самостоятельно через консульские службы посольств зарубежных стран.

8. Оформление приглашений в Российскую Федерацию иностранным гражданам

8.1. Оформление приглашений иностранным гражданам, прибывающим в Москву по приглашению Мэра Москвы и Правительства Москвы для участия в переговорах с Мэром Москвы и членами Правительства Москвы, осуществляется Департаментом международных связей Правительства Москвы.

8.2. По поручению Мэра Москвы и Правительства Москвы оформление приглашений иностранным гражданам, осуществляющим крупные общегородские проекты в Москве, осуществляется Департаментом международных связей Правительства Москвы.

8.3. Оформление приглашений иностранным гражданам, прибывающим в Москву по приглашению органов исполнительной власти города и организаций, учредителем которых является город Москва, осуществляется данными организациями самостоятельно на основании зарегистрированных договоров с МИД Российской Федерации (приложение 4 к настоящему Положению).

9. Отчетность

9.1. Руководители делегаций, групп специалистов и представители Правительства Москвы и органов исполнительной власти города в недельный срок по возвращении из заграничной командировки представляют Мэру Москвы или Правительству Москвы отчет о результатах командирования. В отчете должны быть представлены предложения и рекомендации по использованию результатов командировки, а также перечень лиц, которых необходимо с ним ознакомить.

9.2. В трехдневный срок по возвращении из заграничной командировки командированные представляют в организацию, оформлявшую выезд в командировку, служебные паспорта, авиабилеты, авансовый отчет по использованию иностранной валюты и акты на списание сувенирной продукции.