Приложение 3. Регламент подготовки документов Департаментом земельных ресурсов г. Москвы в режиме "одного окна" при передаче земельных участков в собственность

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 27 июня 2006 г. N 431-ПП

Регламент
подготовки документов Департаментом земельных ресурсов города Москвы в режиме "одного окна" при передаче земельных участков в собственность

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок подготовки, согласования и выдачи документов Департаментом земельных ресурсов города Москвы (далее - Департамент) при передаче земельных участков в собственность заявителям (физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) в режиме "одного окна".

1.2. Общий порядок работы органов исполнительной власти города Москвы в режиме "одного окна" определяется Правительством Москвы.

1.3. Правовые акты Российской Федерации и города Москвы, в соответствии с которыми осуществляется подготовка и выдача запрашиваемых документов заявителям:

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре";

- Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";

- Закон города Москвы от 14 мая 2003 г. N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве".

1.4. Документы, выдаваемые Департаментом в режиме "одного окна", представляются заявителям на возмездной основе в соответствии с Регламентной таблицей подготовки документов Департаментом земельных ресурсов города Москвы в режиме "одного окна" при передаче земельных участков в частную собственность (приложение к настоящему Регламенту), за исключением случаев, когда заявителями выступают бюджетные организации, и в иных случаях, установленных правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Полностью освобождаются от оплаты следующие категории лиц:

Физические лица (без использования земельного участка в коммерческих целях):

- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий;

- Герои Советского Союза; Российской Федерации; Герои Социалистического труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР";

- родители и супруги (не вступившие в повторный брак) военнослужащих, погибших при защите СССР, РФ или при исполнении иных обязанностей военной службы; государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей;

- бывшие узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

- инвалиды;

- родственники, опекуны, попечители инвалида с детства или инвалида I группы;

- лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

- лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

- лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;

- многодетные семьи.

Юридические лица:

- учреждения социального обеспечения (дома инвалидов, престарелых, ребенка, детские дома и т.п.).

Льгота составляет 50% для пенсионеров; религиозных организаций; общественных организаций инвалидов, их предприятий; организаций, где работает более 50% инвалидов и (или) более 70% инвалидов и пенсионеров.

Стоимость выполняемых работ определяется в соответствии с Перечнем цен (тарифов) за работы (услуги), выполняемые Департаментом земельных ресурсов города Москвы по подготовке документов, выдаваемых в режиме "одного окна" на возмездной основе, согласованным с Межведомственным советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы (протокол от 1 марта 2006 г. N МС-2-06), другими принятыми в установленном порядке решениями по данному вопросу.

Стоимость услуг по подготовке заключений (согласований) городскими структурами, участвующими в процедуре оформления, определяется соответствующей организацией-исполнителем.

1.5. Комплект документов и сроки подготовки, перечень согласующих организаций и стоимость услуг указаны в Регламентной таблице подготовки документов Департаментом земельных ресурсов города Москвы в режиме "одного окна" при передаче земельных участков в частную собственность (далее - Регламентная таблица).

1.6. Режим работы служб "одного окна" Департамента (включая все территориальные подразделения): ежедневно с 9.00 до 18.00 (в пятницу с 9.00 до 16.45) без перерыва на обед.

1.7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Регламента ответственными лицами, обеспечивающими работу Департамента в режиме "одного окна", влечет их дисциплинарную ответственность, установленную федеральным законодательством, законами и иными нормативными актами города Москвы.

2. Порядок работы службы "одного окна" при приеме заявлений на подготовку и выдачу документов заявителям

2.1. Заявители обращаются в службы "одного окна" Департамента и представляют:

- заявление на подготовку и выдачу запрашиваемого документа;

- необходимый комплект документов согласно перечню, указанному в Регламентной таблице.

Заявители, желающие оформить необходимые документы на земельные участки в нескольких административных округах города Москвы, могут обратиться в службу "одного окна" Департамента независимо от территориальной принадлежности земельного участка.

2.2. Специалисты службы "одного окна":

2.2.1. Принимают заявление в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 431-ПП "О передаче земельных участков на территории города Москвы в частную собственность" (приложение 1).

2.2.2. При подготовке документов, требующих согласования в городских организациях или предоставления информации на возмездной основе, передают копию заявки, а также копии документов о правах на имущество, находящееся на земельном участке, и проект плана границ земельного участка, в соответствующую городскую организацию для подготовки счета (договора). В случае требования городских организаций дополнительно передают копии документов из комплекта документов, представленных заявителем.

2.2.3. Получают и передают заявителю счета (договоры) от соответствующих городских организаций, участвующих в подготовке документа, и счет Департамента.

2.2.4. Получают от заявителя копии платежных поручений.

2.2.5. Передают заявление и комплект документов специалистам по выполнению запроса подразделения, осуществляющего оформление запрашиваемого документа.

3. Порядок работы службы "одного окна" при подготовке запрашиваемого документа для заявителя при передаче земельных участков в собственность

Специалисты по выполнению запроса осуществляют подготовку и оформление документов для передачи земельного участка в частную собственность в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 431-ПП "О передаче земельных участков на территории города Москвы в частную собственность" (приложение 1).

4. Порядок работы службы "одного окна" при выдаче запрашиваемого документа заявителю

4.1. Основаниями для отказа в выдаче документов при передаче земельных участков в частную собственность в режиме "одного окна" могут служить:

- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа;

- отсутствие права у заявителя на требуемый им запрашиваемый документ;

- невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов;

- отрицательное заключение органа исполнительной власти города Москвы, городской организации, а также экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа исполнительной власти города Москвы или городской организации, которое отнесено к полномочиям данного органа (организации) в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными актами города Москвы;

- требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем установлено для данного вида документа в Едином реестре документов, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП;

- отказ заявителя оплатить работы (услуги), выполняемые (оказываемые) на возмездной основе или на безвозмездной основе с оплатой промежуточного согласования (экспертизы), а также представить надлежащим образом оформленные документы об оплате;

- основания, предусмотренные пп. 5.1, 11.2, 13.3 порядка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 431-ПП "О передаче земельных участков на территории города Москвы в частную собственность" (приложение 1);

- иные основания для отказа в приеме документов, предусмотренные федеральным законодательством, законами и иными нормативными актами города Москвы.

Отказ в оформлении и выдаче запрашиваемых документов должен быть мотивированным, оформленным в письменном виде и содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы получить требуемый документ.

Отказ может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке.

Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа держателем "одного окна". При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на бланке ранее поданного заявления. В случае если документ выдается на возмездной основе, служба "одного окна" оставляет за собой право на удержание стоимости уже выполненных работ.

4.2. Подготовленный документ или мотивированный отказ в выдаче запрашиваемого документа передается сотрудникам службы "одного окна" для выдачи заявителю.

4.3. Выдача запрашиваемого конечного документа или мотивированного отказа производится заявителю:

4.3.1. Физическому лицу - при наличии документа, удостоверяющего личность, либо представителю заявителя - при наличии оформленной в установленном порядке доверенности на право получения документа и документа, удостоверяющего личность.

4.3.2. Представителю юридического лица - при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

4.4. При выдаче запрашиваемого документа либо мотивированного отказа сотрудники службы "одного окна" обязаны выдать запрашиваемый документ или мотивированный отказ в установленные сроки.

Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с указанием фамилии, имени и отчества в соответствующей графе второго экземпляра выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна", который хранится вместе с заявлением в службе "одного окна".