Приложение 2. Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти г. Москвы и разграничении их полномочий при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности г. Москвы

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 3 июля 2007 г. N 576-ПП

Положение
о порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и разграничении их полномочий при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

5 августа 2008 г.

Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и во исполнение постановления Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. N 304-ПП "Об итогах деятельности хозяйственных обществ с долей города Москвы и утверждении Стандартов корпоративного поведения города Москвы как акционера".

Целью настоящего положения является совершенствование системы управления акционерными обществами, акции которых находятся в собственности города Москвы, за счет разграничения предметов ведения между органами исполнительной власти города Москвы, деления акционерных обществ по группам в соответствии с установленными качественными характеристиками, определения отраслевой и функциональной принадлежности акционерных обществ и построения на этой основе качественно нового порядка взаимодействия органов исполнительной власти при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет:

- полномочия органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы;

- порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и представителей города Москвы в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы;

- порядок осуществления представителями города Москвы прав и обязанностей акционера.

1.2. Акционерные общества, акции которых находятся в собственности города Москвы, разделены на группы в соответствии с Критериями классификации акционерных обществ для целей разграничения полномочий органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы.

2. Используемые термины

Для целей настоящего положения применяются следующие термины и определения:

акции города Москвы - акции акционерных обществ, находящиеся в собственности города Москвы;

акционерное общество - открытое акционерное общество, акции которого находятся в собственности города Москвы;

аттестованный директор - лицо, не являющееся государственным служащим, прошедшее аттестацию и включенное в реестр аттестованных директоров;

внешний директор - аттестованный директор, избранный в совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества, акции которого находятся в собственности города Москвы, в порядке, установленном настоящим положением, и осуществляющий функции представителя интересов города Москвы в совете директоров (наблюдательном совете) таких акционерных обществ;

директива - оформленное в виде официального документа органа по управлению имуществом обязательное для исполнения предписание представителю интересов города Москвы;

независимый директор - лицо, избранное в совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества, не являющееся членом правления акционерного общества, членом коллегиального исполнительного органа, лицом, занимающим должности в органах управления управляющей организации, супруг, родители, дети, полнородные и неполнородные братья и сестры, усыновители и усыновленные которого не являются лицами, занимающими должности в указанных органах управления общества, управляющей организации общества, независимо от должностных лиц акционерного общества и его акционеров, их аффилированных лиц, а также не находятся с акционерным обществом в иных отношениях, которые могут повлиять на независимость его суждений;

орган по управлению имуществом - функциональный орган исполнительной власти города Москвы, обеспечивающий проведение государственной политики в области приватизации предприятий, осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению объектами собственности города Москвы, а также межотраслевую координацию управления собственностью города Москвы;

орган исполнительной власти - отраслевой или функциональный орган исполнительной власти города Москвы, за исключением органа по управлению имуществом, за которым закреплены функции по координации и контролю над деятельностью акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы;

органы исполнительной власти города Москвы - орган по управлению имуществом и орган исполнительной власти;

органы контроля - ревизионная комиссия, ревизор, аудитор;

органы управления - общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет), исполнительные органы (единоличный и коллегиальный исполнительные органы) акционерных обществ;

права акционера - права города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы в соответствии с ФЗ "Об акционерных обществах":

представитель города на общем собрании акционеров - физическое лицо, являющееся государственным гражданским служащим и занимающее должность в органах исполнительной власти города Москвы, уполномоченный в соответствии с настоящим положением представлять интересы города Москвы на общем собрании акционеров;

представитель города в совете директоров - внешний директор или физическое лицо, являющееся государственным гражданским служащим и занимающее должность в органах исполнительной власти города Москвы избранные в соответствии с настоящим положением в совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества;

представитель интересов города Москвы - представитель города на общем собрании и представитель города в совете директоров:

реестр аттестованных директоров - система учета аттестованных директоров, содержащая в себе персональные данные о каждом аттестованном директоре, данные об истории привлечения для осуществления функций представителя интересов города Москвы в советах директоров (наблюдательный совет) акционерных обществ;

рекомендация - оформленная в виде официального документа органа исполнительной власти позиция для голосования представителя города Москвы на общем собрании акционеров и на заседании совета директоров (наблюдательного совета) по вопросам повестки дня собрания или заседания;

ФЗ "Об акционерных обществах" - Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

3. Принципы взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы

3.1. При осуществлении полномочий по реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы, органы исполнительной власти города Москвы осуществляют взаимодействие в порядке, установленном настоящим положением.

3.2. Полномочия по реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы, осуществляются органами исполнительной власти города Москвы посредством:

- принятия решений и оформления их в виде директив или рекомендаций,

- участия в согласованиях по отдельным вопросам, связанным с деятельностью акционерных обществ,

- выдвижения кандидатур в органы управления и контроля,

- направления органом по управлению имуществом непосредственно в акционерное общество требований, предложений, запросов и иных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы осуществляется на основе следующих принципов:

принцип законности - взаимодействие органов исполнительной власти друг с другом осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим положением;

принцип непосредственности управления - осуществление органом по управлению имуществом своих полномочий по вопросам корпоративного управления реализуется непосредственно органом по управлению имуществом;

принцип представительства - реализация прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы осуществляется органами исполнительной власти города Москвы через представителей интересов города Москвы;

принцип оперативности - реализация процедур, установленных настоящим положением, осуществляется в строгом соответствии с установленными сроками;

принцип разделения полномочий - органы исполнительной власти города Москвы наделяются правами и несут обязанности по реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы строго в пределах их компетенции;

принцип эффективности - внедрение и реализация более эффективных моделей управления и контроля над деятельностью акционерных обществ со стороны города Москвы;

принцип децентрализации - перераспределение полномочий по реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы между органом по управлению имуществом и другими органами исполнительной власти с четким разграничением и закреплением объема полномочий;

принцип дифференцированности - применение различных режимов принятия управленческих и иных решений в зависимости от отнесения акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы, к той или иной группе. Оперативное изменение режима управления и контроля при переходе акционерного общества из одной группы в другую;

принцип персональной ответственности представителей интересов города Москвы - закрепление персональной ответственности представителей интересов города Москвы за нарушение установленного порядка осуществления прав акционера от имени города Москвы;

принцип привлечения внешних директоров - дальнейшее развитие и внедрение системы управления акционерными обществами с участием лиц, не являющихся государственными служащими;

принцип привлечения независимых директоров - дальнейшее развитие и внедрение системы управления акционерными обществами с участием лиц, избранных в надлежащем порядке для работы в составе совета директоров (наблюдательном совете) и не имеющее никаких других взаимоотношений с акционерами или акционерным обществом.

4. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы

4.1. Полномочия по реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы в акционерных обществах от имени города Москвы осуществляют:

- орган по управлению имуществом;

- органы исполнительной власти.

4.2. Органы исполнительной власти города Москвы реализуют права акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы через представителей интересов города Москвы. Орган по управлению имуществом может осуществлять права акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы непосредственно.

4.3. Права акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы осуществляются органами исполнительной власти города Москвы через институт представителей интересов города Москвы, путем выдачи им директив и рекомендаций, а также выдачи доверенностей для голосования на общем собрании акционеров:

- участия в голосовании по вопросам повестки дня на общих собраниях акционеров либо принятия решения о неучастии в голосовании по вопросу (вопросам) повестки дня;

- участия в работе совета директоров (наблюдательном совете) акционерного общества и голосования по вопросам повестки дня заседания либо принятия решения о не голосовании по вопросу (вопросам) повестки дня заседания;

- участия в работе ревизионной комиссии;

- направления запросов и ознакомления с документами акционерного общества;

- инициирования предусмотренных законодательством Российской Федерации корпоративных процедур.

4.4. Полномочия органа по управлению имуществом при подготовке, созыве и проведении общего собрания акционеров:

4.4.1. Формирует и направляет в акционерные общества требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров, предложения по вопросам повестки дня и иные документы в соответствии с ФЗ "Об акционерных обществах" и настоящим положением;

4.4.2. По предложению органа исполнительной власти выдвигает кандидатов для избрания в органы управления и контроля, в том числе независимых директоров.

В случае если в соответствии с долей города Москвы в уставном капитале акционерного общества I или II группы может быть гарантировано избрано 2 и более кандидатов, орган по управлению имуществом вправе включить в список кандидатов, предлагаемый для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) такого акционерного общества, одного работника органа по управлению имуществом.

4.4.3. Выдает доверенность представителю интересов города Москвы на участие в общем собрании акционеров и осуществление иных прав акционера;

4.4.4. Рассматривает предложения органа исполнительной власти и представителя города в совете директоров и выдает представителю города на общем собрании акционеров акционерного общества I и II группы директиву для голосования по всем вопросам повестки дня;

4.4.5. Несет расходы, связанные с осуществлением прав акционера по акциям, в том числе оплачивает расходы, связанные с запросом и получением документов (информации) от профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по ведению реестра и депозитарную деятельность, и от акционерных обществ;

4.4.6. Осуществляет контроль над деятельностью представителей города на общих собраниях акционеров акционерных обществ I и II группы в форме сбора и анализа отчетов представителей интересов города Москвы;

4.4.7. Направляет органам исполнительной власти, поступившие от акционерных обществ сообщения о проведении общих собраний акционеров и прилагаемые документы;

4.4.8. В случае необходимости согласовывает с органом исполнительной власти позицию для голосования по отдельным вопросам повестки дня.

4.5. Полномочия органа исполнительной власти при подготовке, созыве и проведении общего собрания акционеров:

4.5.1. Направляет в орган по управлению имуществом предложение о предъявлении требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров, а также предложения по вопросам повестки дня и иные документы в соответствии с настоящим положением;

4.5.2. Направляет в орган по управлению имуществом предложения о выдвижении кандидатов для избрания в органы управления и контроля, в том числе независимого директора;

4.5.3. Направляет в орган по управлению имуществом предложение по кандидатуре представителя города на общем собрании акционеров;

4.5.4. Рассматривает предложения представителя города в совете директоров и направляет предложения органа исполнительной власти для голосования по вопросам повестки дня общих собраний акционеров I и II группы акционерных обществ в орган по управлению имуществом;

4.5.5. Рассматривает предложения представителя города в совете директоров и выдает представителю города на общем собрании акционеров акционерного общества III группы рекомендации для голосования по всем вопросам повестки дня;

4.5.6. Осуществляет контроль над деятельностью представителя города на общем собрании акционеров III групп;

4.5.7. В случае необходимости согласовывает с органом по управлению имуществом позицию для голосования по отдельным вопросам повестки дня.

4.6. Полномочия органа по управлению имуществом при подготовке, созыве и проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета):

4.6.1. От имени города Москвы заключает, изменяет и расторгает договор с представителем города в совете директоров, не являющимся государственным служащим;

4.6.2. Рассматривает предложения органа исполнительной власти и представителя города в совете директоров акционерного общества I группы по вопросам повестки заседания и выдает представителю города в совете директоров директиву о порядке голосования по всем вопросам повестки заседания;

4.6.3. Рассматривает предложения органа исполнительной власти и представителя города в совете директоров по вопросам повестки заседания и выдает представителю города в совете директоров акционерного общества II группы директиву о порядке голосования по следующим вопросам повестки заседания:

1) одобрение крупных сделок, предметом которых является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов акционерного общества, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, а также сделок, на которые в соответствии с уставом акционерного общества распространяется порядок одобрения крупных сделок, включая:

- сделки (заем, кредит, залог, поручительство, вексельные сделки, аренда, установление сервитута, участие в простом товариществе, передача имущества в доверительное управление и др.), связанные с приобретением, обременением, отчуждением или возможностью отчуждения акционерным обществом имущества, стоимость которого составляет от 5 до 25 процентов балансовой стоимости активов акционерного общества, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;

- сделки, связанные с приобретением, обременением, отчуждением или возможностью отчуждения любого недвижимого имущества акционерного общества;

- сделки, связанные с безвозмездной передачей имущества акционерного общества и безвозмездным оказанием услуг членам совета директоров (наблюдательного совета), единоличному исполнительному органу, управляющей организации, членам ревизионной комиссии (ревизору), аудитору и (или) третьим лицам;

- сделки благотворительного и спонсорского характера;

2) одобрение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях и порядке, предусмотренных ФЗ "Об акционерных обществах",

3) принятие решения об участии и о прекращении участия акционерного общества в других организациях, за исключением организаций, указанных в подпункте 18 пункта 1 статьи 48 ФЗ "Об акционерных обществах",

4) утверждение ежеквартальных отчетов единоличного исполнительного органа акционерного общества о кредитной политике акционерного общества за отчетный период;

5) рекомендации общему собранию акционеров о размере дивидендов по акциям акционерного общества и порядке их выплаты;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 697-ПП пункт 4.6.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6.4. Рассматривает предложения органа исполнительной власти по вопросам повестки заседания и выдает представителю города в совете директоров акционерных обществ I и II группы директиву о порядке голосования по следующим вопросам повестки заседания:

- предварительное утверждение годового отчета акционерного общества;

- утверждение (корректировка) ключевых показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества и их плановых значений, а также отчетов об их достижении;

- утверждение (корректировка) допустимых и сверхнормативных отклонений фактических значений ключевых показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества от плановых;

- утверждение (корректировка) удельных весов ключевых показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества в целях применения в отношении единоличного исполнительного органа (управляющей организации) системы мотивации;

- утверждение (корректировка) стратегического бизнес-плана, технико-экономических обоснований, бюджетов и оперативных планов развития акционерного общества;

- утверждение отчетов об исполнении стратегического бизнес-плана, основных бюджетов и оперативных планов развития акционерного общества;

- утверждение внутренних документов акционерного общества по вопросам стратегического планирования деятельности акционерного общества, а также внесение изменений в указанные документы;

- утверждение положения об оперативном планировании деятельности акционерного общества, положения о кредитной политике акционерного общества, положения о мотивации лиц, осуществляющих полномочия единоличного исполнительного органа, и лиц, входящих в состав коллегиального исполнительного органа акционерного общества, а также внесение изменений в указанные документы.

4.6.5. Осуществляет контроль над деятельностью представителя города в совете директоров акционерных обществ I группы по всем вопросам и II группы по вопросам, предусмотренным пунктами 4.6.3., 4.6.4 настоящего положения;

4.6.6. Предъявляет требование о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета).

4.7. Полномочия органа исполнительной власти при подготовке, созыве и проведении заседания совета директоров (наблюдательного совета):

4.7.1. Рассматривает предложения представителя города в совете директоров акционерного общества и выдает представителю города в совете директоров рекомендации по порядку голосования по всем вопросам повестки заседания советов директоров (наблюдательного совета) II группы акционерных обществ, за исключением вопросов, предусмотренных пунктами 4.6.3, 4.6.4 настоящего положения;

4.7.2. Рассматривает предложения представителя города в совете директоров по вопросам повестки заседания и выдает представителю города в совете директоров акционерного общества III группы рекомендации по порядку голосования по всем вопросам повестки заседания;

4.7.3. Осуществляет контроль за деятельностью представителя города в совете директоров акционерных обществ II группы по всем вопросам, за исключением вопросов, предусмотренных пунктами 4.6.3, 4.6.4 настоящего положения, и III группы по всем вопросам повестки заседаний.

4.8. Орган по управлению имуществом проводит анализ полученных годовых отчетов акционерных обществ, подготовленных в соответствии с Положением о принципах оперативного планирования и контроля финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ акции, которых находятся в собственности города Москвы и Положением о принципах стратегического планирования деятельности акционерных обществ акции, которых находятся в собственности города Москвы с целью выявления виновных действий (бездействия) членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора), временного единоличного исполнительного органа, членов коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции), а равно управляющей организации или управляющего, причинивших убытки обществу и (или) акционеру - городу Москве.

Орган по управлению имуществом, по результатам проведенного анализа, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, и в случае выявления действий (бездействия) членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора), временного единоличного исполнительного органа, членов коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции), а равно управляющей организации или управляющего, причинивших убытки акционерному обществу и (или) акционеру - городу Москва, необоснованного отчуждения активов, направляет соответствующие материалы в Управление Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы, с целью определения размера ущерба, причиненного акционеру - городу Москве.

4.9. Выдача органом по управлению имуществом директив представителям интересов города Москвы осуществляется исключительно в случаях предусмотренных пунктах 4.4.4., 4.6.3., 4.6.4. настоящего положения.

4.10. Решение о привлечении внешнего и (или) независимого директора принимает орган по управлению имуществом:

- в акционерных обществах I и II группы - самостоятельно или по предложению органа исполнительной власти;

- в акционерных обществах III группы - по предложению органа исполнительной власти.

Порядок и критерии конкурсного отбора, аттестации и оценки эффективности деятельности лиц, не являющихся государственными служащими, привлекаемых для избрания в советы директоров (наблюдательный совет) акционерных обществ (независимых и внешних директоров) с долей участия города Москвы в уставном капитале определяется Правительством Москвы.

4.11. Иные полномочия по реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы, не предусмотренные настоящей главой, осуществляются органом по управлению имуществом.

5. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при созыве, подготовке и проведении общего собрания акционеров, все голосующие акции которых находятся в собственности города Москвы

В акционерных обществах, все голосующие акции которых находятся в собственности города Москвы, полномочия общего собрания акционеров осуществляются органом по управлению имуществом. Решение общего собрания акционеров оформляется распоряжением данного органа. При этом не применяются нормы настоящего положения, касающиеся порядка и сроков подготовки, созыва и проведения общих собраний акционеров.

6. Взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы при созыве, подготовке и проведении годового общего собрания акционеров

6.1. Представитель города в совете директоров направляет предложения по повестке дня годового общего собрания акционеров до 15 ноября года, предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров в орган исполнительной власти.

6.2. Орган исполнительной власти направляет в орган по управлению имуществом предложения по повестке дня годового общего собрания акционеров и предложения по кандидатурам в органы управления и контроля до 1 декабря года, предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров.

Предложение органа исполнительной власти формируется по каждому акционерному обществу отдельно и должно содержать:

6.2.1. По каждому вопросу повестки дня годового общего собрания акционеров:

- позицию по голосованию;

- формулировку решения;

- пояснительную записку и необходимые материалы по голосованию.

6.2.2. По кандидатурам в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию:

- список кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) и список кандидатов в ревизионную комиссию, формируемый в порядке предусмотренном пунктом 6.2.3. настоящего приложения;

- информацию о каждом кандидате для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию акционерного общества, в соответствии с пунктом 6.2.4. настоящего положения;

- предлагаемый порядок распределения кумулятивных голосов между кандидатами в совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества, в соответствии с пунктом 6.2.5. настоящего положения;

- пояснительную записку по порядку распределения голосов между кандидатами.

6.2.3. Количество кандидатов, включенных в список для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества, предлагаемый органом исполнительной власти, должно соответствовать количеству членов совета директоров (наблюдательного совета) или количеству членов ревизионной комиссии, указанному в уставе такого акционерного общества.

6.2.4. Информация о кандидатах для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию должна содержать:

- фамилию, имя и отчество кандидата;

- сведения о документе, удостоверяющий личность кандидата (серия, номер, кем и когда выдан);

- сведения об отсутствии судимости;

- сведения об образовании кандидата, в том числе о повышении квалификации (наименование учебного заведения, дата окончания, специальность);

- сведения о месте работы и должности кандидата за последние 5 лет, в том числе сведения о должностях кандидата, занимаемых в органах управления других юридических лиц;

- сведения о юридических лицах, участником которых является кандидат с указанием количества принадлежащих ему акций, долей, паев в уставном (складочном) капитале;

- сведения о лицах, по отношению к которым кандидат является аффилированным лицом с указанием оснований аффилированности;

- письменное согласие на выдвижение в совет директоров (наблюдательный совет) должно прилагаться к информации о кандидате.

В случае если кандидатом в совет директоров (наблюдательный совет) является аттестованный директор, то орган исполнительной власти представляет в орган по управлению имуществом документы, предусмотренные Положением о порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при привлечении лиц, не являющихся государственными служащими, для избрания в советы директоров (наблюдательные советы) акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы.

6.2.5. Распределение кумулятивных голосов, принадлежащих городу Москве при избрании членов совета директоров (наблюдательного совета), между кандидатами, включенными список, указанный в пункте 6.2.2 настоящего положения, осуществляется по принципу обеспечения максимального количества представителей города в совете директоров акционерного общества в два этапа:

1) распределяются голоса между всеми кандидатами, которые гарантированно могут быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества в соответствии с долей города Москвы в уставном капитале в количестве равном минимальному необходимому числу кумулятивных голосов за одного члена совета директоров (наблюдательного совета).

При этом расчеты при распределении кумулятивных голосов, между кандидатами, которые гарантированно могут быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества в соответствии с долей города Москвы в уставном капитале, осуществляются по следующим формулам:

Формула расчета минимального необходимого числа кумулятивных голосов для избрания одного члена совета директоров (наблюдательного совета)

МЧГ=ОКА х КЧСД/(КЧСД+1)

где:

МЧГ - минимальное необходимое для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) число кумулятивных голосов (результат расчета округляется в большую сторону);

ОКА - общее количество голосующих акций в рассматриваемом акционерном обществе;

КЧСД - количество членов совета директоров (наблюдательный совет) в соответствии с уставом рассматриваемого акционерного общества.

Формула расчета числа кандидатов, которые гарантированно могут быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества в соответствии с долей города Москвы в уставном капитале

ЧК = КГМ х КЧСД/МЧГ,

где:

ЧК - число кандидатов, которые гарантированно могут быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) в соответствии с долей города Москвы (результат округляется в меньшую сторону);

КГМ - количество голосующих акций, принадлежащих городу Москве;

КЧСД - количество членов совета директоров (наблюдательный совет) в соответствии с уставом рассматриваемого акционерного общества.

МЧГ - минимальное необходимое для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) число кумулятивных голосов;

2) на усмотрение органа исполнительной власти распределяются кумулятивные голоса, оставшиеся после распределения между кандидатами, которые гарантированно могут быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества в соответствии с долей города Москвы в уставном капитале.

Формула расчета кумулятивных голосов, оставшихся после распределения между кандидатами, которые гарантированно могут быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества в соответствии с долей города Москвы в уставном капитале

О = КГМ - МЧГ х ЧК,

Где:

О - оставшиеся кумулятивные голоса после распределения между кандидатами, которые гарантированно могут быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества;

КГМ - количество кумулятивных голосов, принадлежащих городу Москве;

МЧГ - минимальное необходимое для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) число кумулятивных голосов;

ЧК - число кандидатов, которые гарантированно могут быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) в соответствии с долей города Москвы в уставном капитале.

6.3. Орган по управлению имуществом с учетом предложений органа исполнительной власти формирует предложения по вопросам повестки дня, а также выдвигает кандидатов в органы управления и контроля, и обеспечивает их получение акционерным обществом в сроки, установленные уставом акционерного общества.

6.4. Представитель города в совете директоров отчитывается об итогах участия в заседании совета директоров (наблюдательный совет), по итогам которого была утверждена повестка дня и дата проведения годового общего собрания, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты проведения соответствующего заседания совета директоров (наблюдательного совета) в орган по управлению имуществом и в орган исполнительной власти.

Отчет представителя на общем собрании акционеров формируется в порядке, устанавливаемом органом по управлению имуществом.

Вместе с отчетом, предусмотренным настоящим пунктом, представитель города в совете директоров направляет предложения для голосования по вопросам повестки дня в следующем порядке:

по акционерным обществам I и II группы - в орган по управлению имуществом и орган исполнительной власти;

по акционерным обществам III групп - в орган исполнительной власти.

6.5. При отсутствии представителей города в совете директоров обязанность по получению сведений о проведении акционерным обществом годового общего собрания акционеров возлагается на орган по управлению имуществом.

6.6. Орган исполнительной власти в срок, не позднее, чем за 20 (двадцать) дней до даты проведения годового общего собрания акционеров направляет в орган по управлению имуществом предложения по кандидатуре представителя города на годовом общем собрании акционеров, а также предложения о порядке голосования по вопросам, включенным в повестку дня годового общего собрания другими акционерами.

6.7. Не позднее 1 (одного) рабочего дня до даты проведения годового общего собрания акционеров орган по управлению имуществом с учетом полученных предложений органа исполнительной власти по кандидатуре представителя города на годовом общем собрании акционеров выдает доверенность на голосование на годовом общем собрании акционеров.

6.8. Директива по порядку голосования на годовом общем собрании акционеров в акционерных обществах I и II групп выдается представителю города на общем собрании акционеров одновременно с доверенностью для голосования на годовом общем собрании акционеров.

6.9. Рекомендации по порядку голосования на годовом общем собрании акционеров в акционерных обществах III группы выдаются представителю города на общем собрании акционеров органом исполнительной власти в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней до даты проведения общего собрания акционеров.

Доверенность для голосования на годовом общем собрании акционеров акционерных обществ III группы выдается представителю интересов города Москвы органом по управлению имуществом не позднее 1 (одного) рабочего дня до даты проведения собрания при предъявлении рекомендации органа исполнительной власти.

6.10. Представитель города на общем собрании акционеров не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты проведения общего собрания акционеров отчитывается об участии в годовом общем собрании акционеров и принятых решениях в орган по управлению имуществом и орган исполнительной власти.

Отчет представителя на общем собрании акционеров формируется в порядке, устанавливаемом органом по управлению имуществом.

В случае, когда решения, принятые общим собранием акционеров, на собрании не оглашаются, представитель города на собрании акционеров представляет отчет в срок не позднее 30 (тридцати) дней.

7. Взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы при созыве, подготовке и проведении внеочередного общего собрания акционеров

7.1. Предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров осуществляется органом по управлению имуществом по собственной инициативе или по предложению органа исполнительной власти.

В случае если представитель города в совете директоров считает целесообразным проведение внеочередного собрания акционеров, то он формирует предложение по созыву внеочередного общего собрания в порядке, предусмотренном пунктами 6.2.1-6.2.5 настоящего положения:

Сформированное предложение по созыву внеочередного общего собрания акционеров представитель в совете директоров направляет в орган исполнительной власти и в орган по управлению имуществом в срок не позднее, чем за 20 (двадцать) дней до предполагаемой даты предъявления предложения о созыве внеочередного общего собрания акционеров в акционерное общество.

На основании полученных предложений представителей города в совете директоров органы исполнительной власти города Москвы в случае необходимости инициируют процедуры по созыву внеочередного общего собрания акционеров в порядке, установленном настоящим положением.

7.2. Орган исполнительной власти направляет и обеспечивает получение органом по управлению имуществом предложения по вопросу предъявления требования о проведении внеочередного общего собрании акционеров не позднее, чем за 10 (десять) дней до предполагаемой даты предъявления. В случае если предлагаемая повестка дня включает вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета), указанный срок составляет 15 (пятнадцать) дней.

Предложение органа исполнительной власти на внеочередное собрание акционеров формируется в порядке, предусмотренном пунктами 6.2.1-6.2.5 настоящего положения.

7.3. Представитель города в совете директоров отчитывается об итогах участия в заседании совета директоров (наблюдательного совета), по итогам которого была утверждена повестка дня и дата проведения внеочередного общего собрания, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты проведения соответствующего заседания совета директоров (наблюдательного совета) в орган по управлению имуществом и в орган исполнительной власти.

Отчет представителя на общем собрании акционеров формируется в порядке, устанавливаемом органом по управлению имуществом.

Вместе с отчетом, предусмотренным настоящим пунктом, представитель города в совете директоров направляет предложения для голосования по вопросам повестки дня в следующем порядке:

по акционерным обществам I и II группы - в орган по управлению имуществом и орган исполнительной власти;

по акционерным обществам III групп - в орган исполнительной власти.

7.4. При отсутствии представителей города в совете директоров обязанность по получению сведений о проведении акционерным обществом внеочередного общего собрания акционеров возлагается на орган по управлению имуществом.

7.5. Орган исполнительной власти не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров направляет в орган по управлению имуществом предложение по кандидатуре представителя города на внеочередном общем собрании акционеров, а также предложение о порядке голосования по всем вопросам, включенным в повестку дня внеочередного общего собрания по инициативе других акционеров.

7.6. В случае если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров, созываемого не по инициативе органа по управлению имуществом или органа исполнительной власти содержит вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательный совет), орган исполнительной власти в срок не позднее, чем за 35 (тридцать пять) дней до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров направляет в орган по управлению имуществом предложение, сформированное в порядке, предусмотренном пунктами 6.2.2-6.2.5 настоящего положения.

7.7. В случае если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества в форме слияния, выделения или разделения и вопрос об избрании совета директоров (наблюдательный совет) акционерного общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, выделения или разделения и в случае если орган исполнительной власти предлагает голосовать "за" по этому вопросу повестки дня, то такой орган исполнительной власти в срок не позднее 50 (пятьдесят) дней до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров направляет в орган по управлению имуществом предложение по выдвижению кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию создаваемого общества в порядке установленном пунктами 6.2.1-6.2.5 настоящего положения, а также предложение по формированию коллегиального исполнительного органа или кандидатуры единоличного исполнительного органа создаваемого общества.

Число предлагаемых органом исполнительной власти кандидатов в органы управления и контроля создаваемого акционерного общества не может превышать количественный состав соответствующего органа акционерного общества, указываемый в сообщении о проведении общего собрания акционеров создаваемого общества в соответствии с проектом устава создаваемого общества и (или) договора о слиянии.

7.8. Не позднее 1 (одного) рабочего дня до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров орган по управлению имуществом с учетом полученных предложений органа и